武大洲

業(yè)界期盼多年的3G時代終于來臨，工業(yè)和信息化部日前宣布，批準中國移動通信集團公司增加基于TD-SCDMA技術制式的第三代移動通信3G業(yè)務經營許可，中國電信集團公司增加基于CDMA2000技術制式的3G業(yè)務經營許可，中國聯(lián)合網絡通信集團公司增加基于WCDMA技術制式的3G業(yè)務經營許可。

3G牌照發(fā)放后，將形成一條包括3G網絡建設、終端設備制造、運營服務、信息服務在內的通信產業(yè)鏈，對擴大內需、刺激經濟產生重要作用。

工信部部長李毅中說，按照電信運營企業(yè)各自發(fā)展規(guī)劃，2009年、2010年兩年預計完成3G直接投資2800億元左右。有專家認為，3G投資近3年能拉動近2萬億元社會投資，有助于刺激中國經濟增長。

三大運營商進入全面競爭階段

隨著3G牌照的正式發(fā)放，運營商之間的3G大戰(zhàn)也將全面爆發(fā)。在過去一個月當中，中國移動首先掀起價格戰(zhàn)，下調了數(shù)據(jù)業(yè)務資費，其TD-SCDMA網絡正在十城市測試，下一步將擴大至38個城市；中國電信則推出了新品牌189天冀，并投入巨資進行市場推廣互聯(lián)網手機：相對低調的中國聯(lián)通則擁有WCDMA這張最成熟的3G牌照，并在七個城市進行WCDMA試驗，首批WCDMA試驗網絡也正在加緊內部測試中。

工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程師陳金橋認為，三大全業(yè)務運營商都獲得了比較平等的發(fā)展和競爭機會。但弱勢運營商在初期會獲得一千比較好的追趕機會。三大運營商各自都有優(yōu)勢和短處，例如中國聯(lián)通在3G的起步期就具有了全球WCDMA的產業(yè)鏈的優(yōu)勢：傳統(tǒng)強勢運營商中國移動則需要處理好新技術商用與傳統(tǒng)優(yōu)勢市場的銜接，做好從2G向3G的快速過渡，需要克服技術的局限和TD產業(yè)鏈的不足，如何把2G的規(guī)模優(yōu)勢、運營優(yōu)勢，客戶優(yōu)勢轉化為3G時代競爭的強勢是一個特別大的挑戰(zhàn)；對于中國電信的挑戰(zhàn)，則是如何整合好固定網絡和移動網絡的融合。陳金橋建議運營商要充分抓住自己的最大的優(yōu)勢，拼時間，搶速度。

至于3G牌照發(fā)放后未來電信運營商競爭格局的變化，陳金橋預測，因為2009年期間還是網絡的建設時期，所以一直到2009年底還無法看到競爭局面的變化，真正的3G的放號應該是2009年第三季度以后。2010年到2011年，運營商競爭格局會有比較大的變化。最終將對消費者帶來很大的好處。因為運營商競爭的激化、實力的接近，將會讓運營商更加注意消費者感受，更加快速的推出物美價廉的3G通信服務。在國外已經運營了幾年的3G服務。從語音通訊時代進入多媒體通訊時代。

可優(yōu)化電信市場競爭結構

在國際金融危機影響日漸深入的2009年，圍繞3G的巨額投資能否成為刺激中國經濟的一支“奇兵”，成為社會關注的焦點。

3G與目前第二代移動通信網絡(2G)最大的區(qū)別在于通信信道容量增加。這意味著首先需要大規(guī)模地改造升級，甚至建設和使用全新的網絡和設備，中國有超過6億戶的手機用戶規(guī)模，移動通信網絡規(guī)模和用戶數(shù)均居全球第一。

對于此次2G牌照的發(fā)放，TD-SCDMA產業(yè)聯(lián)盟秘書長楊驊認為，在這個時間發(fā)放3G牌照是非常及時非常恰當?shù)摹?G牌照的發(fā)放是整個運營格局調整的一個很重要的戰(zhàn)略舉措。

易觀國際高級副總裁張鷹指出，“3G牌照的發(fā)放是符合政府拉動內需的戰(zhàn)略的。3G牌照的發(fā)放的政策利好主要是上至宏觀經濟、中至工業(yè)企業(yè)結構調整和產業(yè)競爭力升級、下至通信業(yè)發(fā)展利大于弊，除了拉動內需之外，特別有利于加快企業(yè)互聯(lián)網化的進程，提升企業(yè)的綜合競爭力?！?/p>

工業(yè)和信息化部電信研究院副總工程陳金橋表示，目前正值金融危機持續(xù)影響的過程中，通信行業(yè)新技術的全面商用，可以啟動新一輪的建設投資，對于做大國內市場，帶動產業(yè)鏈發(fā)展將會發(fā)揮巨大推動作用。3G牌照的發(fā)放可以推動相關產業(yè)鏈形成一條包括3G網絡建設、終端設備制造，運營服務、信息服務在內的通信產業(yè)鏈。

中國電信有關人士接受記者采訪時稱，發(fā)放第三代移動通信牌照對于拉動內需，促進經濟增長，優(yōu)化電信市場競爭結構，促進相關產業(yè)鏈成熟，具有重要作用，對中國電信業(yè)的發(fā)展將產生重要影響，有利于提升電信業(yè)的整體水平，有利于中國民族產業(yè)的自主創(chuàng)新。

中國電信進一步表示，在這個過程中，將加強與其他運營商的合作，推進通信基礎設施的共享共建，避免重復建設和資源浪費，促進電信業(yè)又好又快發(fā)展，加快國民經濟和社會信息化進程。

何時能給運營商帶來利潤增長

統(tǒng)計顯示，2008年上半年，中國移動和中國聯(lián)通的移動業(yè)務收入達2300億元。其中傳統(tǒng)的語音業(yè)務占到近3/4，而隨著3G網絡鋪開，圍繞數(shù)據(jù)傳輸?shù)脑鲋禈I(yè)務有望占移動運營商收入的50％以上。

業(yè)內估計，在2010年左右，隨著中國三大全業(yè)務電信運營商3G網絡的全面部署以及與固定業(yè)務的充分融合，固網移動融合和移動對固網替代業(yè)務將會大量涌現(xiàn)，中國3G市場將迎來第一個增長高峰。

不過，在易觀國際向記者發(fā)來的一份報告中，易觀國際的預計并沒有那么樂觀：3G業(yè)務爆炸式增長將不會在2009年到來。

易觀國際稱，根據(jù)追蹤研究，電信業(yè)繼重組后的建網，改造、升級都需要一定的時間，終端用戶對業(yè)務產生認知，包括轉換業(yè)務平臺也都需要時間。中國電信的CDMA網絡僅通過軟件升級可過渡到3G網絡，3～6個月即可完成，將升級速度最快的一家網絡。中國聯(lián)通由于GSM基站較少，將首先進行GSM網絡的完善和擴容。而中國移動TD-SCDMA網絡的建設難度最大，在產業(yè)鏈，網絡設備和終端成熟度上也處于劣勢。但中國移動擁有最多的用戶數(shù)，如能保有現(xiàn)有客戶平滑向TD-SCDMA過渡，將成為最大優(yōu)勢。

3G牌照的發(fā)放何時能給運營商帶來切實的利潤增長呢?招商證券預計三大運營商將在3G運行的第三年達到盈虧平衡，第五年才能實現(xiàn)大規(guī)模盈利，中國聯(lián)通的“撒手锏”WCDMA在近期內難以為其獲取高利潤增長。