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亞行首任中國籍副行長金立群

2009-03-30 09:45
中華兒女 2009年3期
關(guān)鍵詞:金立群副行長

涵 子

兩鬢有著些許斑白、精力永遠充沛、氣質(zhì)儒雅的金立群是一個很特別的官員,他的一言一行瀟灑而不拘泥。

他能用一口流利地道的英語和國際友人討論西方的哲學(xué)、歷史、美術(shù)、音樂等。他寫得一手漂亮的英語文章,令很多英語母語寫作高手贊嘆不已。

他在國際金融界的知名度頗高。作為中國財政部主管國際經(jīng)濟事務(wù)和金融的副部長,他在1997年亞洲金融危機受命操辦了財政部發(fā)行的10億美元主權(quán)債。他在亞洲開發(fā)銀行擔(dān)任副行長5年,是迄今為止中國人第一個以副部級高官的身份擔(dān)任亞行副行長,也是亞行自成立以來首位中國籍的副行長。

作為首任中國籍行長,他在20年前就和亞行有了緣分

2003年8月1日,金立群前往菲律賓首都馬尼拉正式上任亞洲開發(fā)銀行副行長。這一天,無論對中國,還是對金立群個人而言都非常難忘。

1966年12月19日,亞洲開發(fā)銀行正式營業(yè),總部設(shè)在菲律賓首都馬尼拉。亞行成立之時,中國正值“文革”期間,無暇顧及外面的世界,從而給臺灣以可趁之機,成了亞行的會員。

說來也巧,金立群早在20年前就和亞行有了緣分。

1983年5月,當(dāng)年只有30多歲的金立群隨時任財政部副部長田一農(nóng)前往菲律賓參加“第十一屆國際亞太地區(qū)審計會議”,并相機和亞洲開發(fā)銀行開展首次接觸。當(dāng)時,雖然中國恢復(fù)在國際貨幣基金組織(IMF)和世界銀行的席位還只有3年,但已經(jīng)開始考慮解決在亞洲開發(fā)銀行的席位問題。由于歷史原因,臺灣問題在這個機構(gòu)中有其特殊的敏感性。為此,中方和亞行約定在馬尼拉的一家餐館會面。金立群和田一農(nóng)副部長與時任亞行行長的藤崗真左夫的工作午餐會持續(xù)了將近兩小時,除了他們3人,沒有其他人在場。雙方開門見山直接進入中國加入亞行的實質(zhì)性問題。金立群見證了會談的過程,并將田副部長的意思用英語準(zhǔn)確地傳達給對方。馬尼拉的首次會談,拉開了中國政府解決在亞行中國席位的序幕。此后,中國和亞行的談判由中國人民銀行負責(zé),經(jīng)過3年的努力,中國終于在1986年加入亞行?;跉v史的原因,最后允許臺灣以中國臺北的名義留在亞行,但中國臺北沒有專門的席位,其代表最高只能擔(dān)任副執(zhí)行董事,且需要和本選區(qū)內(nèi)的其他會員輪流擔(dān)任。而中國進入亞行,擁有自己獨立的永久席位。

在管理部門中沒有高管,就不可能深入到具體貸款業(yè)務(wù)的決策和管理,不可能和亞洲借款國家的主要領(lǐng)導(dǎo)人和各部部長等進行實質(zhì)性的磋商,不可能真正深入到發(fā)展項目的制定和管理中去。而亞行的兩個最大的股東,日本和美國,分別永遠占據(jù)著行長和副行長的位置。剩余的兩個副行長分別由來自歐洲成員國和日本以外的亞洲國家的。人員輪流擔(dān)任。

2003年韓國籍副行長退休時,中國有了一次機會。中國政府推選金立群作為候選人競爭這個職位,基于幾個方面的原因:他有世界銀行工作的經(jīng)驗;作為亞行的副理事,他直接指導(dǎo)財政部主管業(yè)務(wù)司對亞行的政策導(dǎo)向;他有深厚的英美文學(xué)功底。

金立群成功入選。對于他而言,國家的影響力可以使他進入亞行,擔(dān)任副行長要職。但是,在亞行的業(yè)績,則必須完全由自己干出來,他的工作業(yè)績的優(yōu)劣,會直接影響到中國的聲譽,關(guān)系到今后中國候選人成功當(dāng)選的機會。

金立群進入亞行不久,中日關(guān)系進入了,中日恢復(fù)邦交之后的小冰川時期。他面臨諸多難題。

到亞行后面對的三大挑戰(zhàn)

金立群到亞行后有三大挑戰(zhàn)必須應(yīng)對。首先,要處理好與日美兩國的代表即執(zhí)行董事的關(guān)系。日美兩個并列第一的股東在重大問題上并不總是一致。作為副行長,自然要和日本籍行長保持良好的合作關(guān)系,但是,在有些關(guān)鍵問題上如處理不當(dāng),也會使美國的執(zhí)董產(chǎn)生誤解。第二是處理與發(fā)展中國家的關(guān)系。借款國家會有許多要求,不可能有求必應(yīng),事事處處予以滿足。遇到這種情況,主管副行長就要做耐心細致的工作。第三,調(diào)動亞行員工的積極性。亞行的專業(yè)人員大都有發(fā)達國家名牌學(xué)校的高學(xué)歷、專業(yè)能力強、語言表達能力強,不少人的母語是英語,要讓這些人才對一個中國籍的副行長口服心服,金立群沒有實實在在的真本事是不行的。

金立群在亞行的企業(yè)文化中注入了新的風(fēng)格。他上任的第一天,就遇到了亞行內(nèi)部不同部門對泰國一個火電項目的不同意見。負責(zé)融資的私人部門已經(jīng)做了大量工作,堅持要上這個項目,而負責(zé)環(huán)保和動遷問題的區(qū)域可持續(xù)發(fā)展局則堅決反對。金立群同意哪一方的意見都會對他以后的工作帶來后遺癥。他拿出一個解決辦法,第一,讓私營部門轉(zhuǎn)告合作伙伴,給這位新上任的副行長兩個星期的時間做決定;第二,讓私營部門根據(jù)區(qū)域可持續(xù)發(fā)展局的意見進一步完善項目設(shè)計;第三,他本人和泰國當(dāng)局溝通。不到兩周,他再把有關(guān)部門召集一起,轉(zhuǎn)達了泰國政府上該火電項目的能源戰(zhàn)略考慮,表揚了區(qū)域可持續(xù)發(fā)展局對項目審查的負責(zé)態(tài)度和敬業(yè)精神,對私營部門提出了嚴(yán)格的要求,但同意上這個項目。私營部門拿到了項目,區(qū)域可持續(xù)發(fā)展局的工作得到了肯定。會后,雙方都說自己贏了。熟知內(nèi)情的人說:什么叫雙贏,這就叫雙贏,金行長的協(xié)調(diào)能力,果不虛傳。

在亞行人眼中,金立群總是不辭辛勞、不顧危險前往發(fā)展中國家開展工作。阿富汗的大面積戰(zhàn)火雖然停息,但是恐怖活動仍然猖獗,這不能阻止他親自飛往阿富汗??偨y(tǒng)卡爾扎伊帶著經(jīng)濟班子來和他會談。金立群對總統(tǒng)說,我們兩個國家有相同的地方,你們經(jīng)歷過戰(zhàn)亂,我們經(jīng)歷過文革的動亂,都是從混亂中走出來的,人民希望安定,中國加入世界銀行時,人均GDP才260多美元,到2004年時就已經(jīng)1000多美元了??偨y(tǒng)對此非常感慨,就問周圍的人:“我們何時才能夠?qū)崿F(xiàn)這樣一個目標(biāo)?”內(nèi)閣成員面面相覷。金立群安慰他們說,阿富汗也會有這么一天的。人民要安定,要搞經(jīng)濟建設(shè)。金立群從沒有忘記用自己特殊的身份宣傳中國。

金立群還對每個民族的文化、歷史、宗教等等留心,認(rèn)真揣摸他們的感情。他常說,我不信教,但是我尊重各種宗教,理解人們的宗教信仰。有一次,到孟加拉國考察,同時參加亞行代表處20周年成立活動。當(dāng)時正值伊斯蘭教的齋月,教徒在白天不吃不喝。他臨行之前嚴(yán)肅地通知亞行駐孟加拉的代表處,讓他們轉(zhuǎn)告當(dāng)?shù)卣f,在白天出去考察的時候,和當(dāng)?shù)厝艘粯樱徽觳怀圆缓?。結(jié)果中午時,接待方把他帶到一個地方,安排了一桌豐盛的飯菜。金立群吃驚地問:“我不是說好,我和你們一樣不吃嗎?”當(dāng)?shù)厝司驼f:“請你放心,這是讓非穆斯林人做的,我們讓他們陪你?!笔潞?,亞行代表處的工作人員告訴他,接待方說“如果金行長沒有如此強烈地要求遵守我們的宗教習(xí)慣,我們可能也就不會特意為他作這樣的安排了?!苯鹆⑷簢亿A得了廣泛的贊譽,給亞行贏得了聲譽,也增進了人們對中國的友好。

亞行人在非正式場合都稱金立群為“老金”

亞行人在非正式場合都稱金立群為“老金”。

金在亞行的一位下屬回顧起過去的往事時說:“金在亞行各種重要會議的發(fā)言往往起到意想不到的效果?!彼e了一個例子,一個例子是在亞行召開的一次軟貸款增資會上,歐美捐贈國對亞行業(yè)務(wù)評價體系百般挑剔,認(rèn)為在教育部門的業(yè)務(wù)評價指標(biāo)過于寬泛,僅僅衡量受益學(xué)生的人數(shù)還不夠。其實,這些西方國家的官員根本不知道現(xiàn)實情況。瞬間,會場的氣氛顯得有些緊張起來。對此,金立群解釋說:“這個績效評價體系其實是很完整的,但是,不能理想化地過度要求考核指標(biāo)。衡量學(xué)生受益數(shù)能夠反映教育項目的績效,但也只是相對而言,否則衡量完學(xué)生數(shù),你會問到底有多少學(xué)生會輟學(xué),而畢業(yè)的學(xué)生又有多少留在當(dāng)?shù)?,你還會問老師的水平如何,然后你還會問堅持下來的學(xué)生中有多少考上了大學(xué),這樣的話,你永遠也無法評價教育項、目的成效?!彼f完之后,捐贈國代表也就不再過分苛求了。最后,亞行和捐贈國之間就評價體系的框架達成了一致。這位下屬還介。紹說,亞行的管理層和各位董事經(jīng)常在執(zhí)董會上就一些問題展開辯論,有時分歧很大:金行長總是能發(fā)表有見地的看法。金立群的下屬笑著說,真不知道金離開亞行后,各位執(zhí)董和管理層還會有著怎樣的博弈呢。因為再也找不到像金立群這樣擅長協(xié)調(diào)各方意見的副行長。

在亞行同仁的記憶中,金立群總是在適當(dāng)?shù)臅r機代表中國和發(fā)展中成員國發(fā)出聲音。

金立群工作之余的最大愛好就是看書,他的讀書筆記幾十年如一日,分中、英、法三種筆記。除了金融領(lǐng)域的成就之外,他涉獵古今中外的哲學(xué)、歷史、文學(xué)、音樂、藝術(shù)等。亞行人就深有體會,無論是午餐桌上,還是高爾夫球場上、聯(lián)誼會上,只要有他在,他都能若長江之水,滔滔不絕,用英語侃莎士比亞,侃音樂、繪畫,讓來自英語國家的職員都自嘆不如。

在亞行人眼中,老金平易近人,工作精力旺盛,性別樂觀,熱心助人。金立群在亞行的5年時間,只要他在辦公室,大門永遠都不關(guān),他告訴大家不用預(yù)約,隨時可來找他,無論是工作中還是生活中的問題,他都樂于給予最有力的幫助。

金立群說:“在一個國際組織里工作,如果你表現(xiàn)得很傲慢,專橫剛愎自用,何以讓人相信一個倔起的中國是一個友善的國家々我們是一個負責(zé)的大國,我要讓大家感到我是來自一個負責(zé)任的國家的官員在這里工作。這5年,我的一言一行代表了中國的形象。”

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