鄭立軍

一個(gè)省的省委書記，參加省政協(xié)全體會議時(shí)臨時(shí)動議要求發(fā)言，這在中國30多個(gè)省市區(qū)政壇上絕不多見。但在現(xiàn)任國務(wù)院副總理、時(shí)任中共海南省委書記王岐山身上，事情便發(fā)生過。

劉福堂海南政協(xié)語驚四座

王岐山面對提案震舉驚堂

2003年1月17日，海南省政協(xié)四屆一次大會上，時(shí)任省委書記王岐山聽到一位委員發(fā)言后，神情激動，高舉起右手，對臺下的政協(xié)委員及眾多官員高聲道：“……我有點(diǎn)坐不住，這是個(gè)很大的事啊……”臺下，不論是蒞會的還是列席的，短暫的大眼瞪小眼后，便是一片雷鳴般的掌聲。

王岐山之所以破例即席演講，起因正是本文主人公劉福堂。劉福堂時(shí)任海南省森林防火指揮部辦公室主任、海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會副主任，他在會上所作的《我省毀林案屢禁不止原因及對策》發(fā)言，震驚了全體與會者，這是一份揭露與鞭撻海南毀林問題的聲討書，聞?wù)哒鸷?，知者汗顏，更有善心者為發(fā)言者捏了一把汗。

坦然的劉福堂走下講臺時(shí)，心靜如水，輕出了一口長氣，省委書記的一掌驚堂，令劉福堂深感意外，眼睛里悄然涌出了淚水。這一刻終于來了，這多年的心血，這多年為熱帶雨林奔走呼號的文字不下百萬，踏過的路徑不下萬里，訪問過的百姓不下千人，請教過的專家不下百人。

這里深埋著劉福堂的一串心事。

“我1988年從林業(yè)部東北航空護(hù)林局加格達(dá)奇航空護(hù)林站調(diào)來海南，在省森林防火辦崗位上，無數(shù)次目睹了毀林事件，作為老林業(yè)人，我痛心疾首，作為行業(yè)人，我心存內(nèi)疚，該不該把這些真實(shí)告訴人民”“報(bào)告黨和政府，答案是明晰的，但平臺?渠道?……”

劉福堂所說是1998年，已調(diào)來海南10年的他，榮幸的成為了省政協(xié)委員，當(dāng)年他的第一個(gè)提案《盡早實(shí)施森林資源目標(biāo)責(zé)任制的建議》出臺，有關(guān)部門只回簽了“收到”，便沒了下文。第二年，犯了倔的劉福堂如法炮制，結(jié)局仍“濤聲依舊”。第三年，即2000年，動了腦筋的劉福堂以省政協(xié)“人口資源環(huán)境委員會”名義上報(bào)了《關(guān)于實(shí)行森林資源目標(biāo)責(zé)任制》提案。

事不過三，這次劉福堂沒有白費(fèi)功夫，省政府不但以書面答復(fù)作為回聲，且省政府與各市縣分別簽署了責(zé)任狀。

欣喜，藏不過劉福堂的眼睛，他笑談：“應(yīng)該感謝省政協(xié)這座平臺，也感謝省政協(xié)委員這個(gè)稱謂，正義之業(yè)才得以水到渠成?！?/p>

2001年，早就關(guān)注海防林建設(shè)的他，從有關(guān)部門的文件上，看到“海南千余公里的海防林帶只有45，8公里的海防林?jǐn)鄮А?，但?shí)際情況卻因海岸線非法養(yǎng)蝦，非法采礦或挖沙等不法行為破壞嚴(yán)重，劉福堂分析估計(jì)，海防林?jǐn)鄮Э赡芘c官方數(shù)字有幾倍、十幾倍的落差。如何說服有關(guān)部門，拿出什么樣的證據(jù)說服別人?

劉福堂想到了早年自己的強(qiáng)項(xiàng)：航拍!

1947年出生在河北興隆，1963年考入河北農(nóng)大園林化分校，1967年東北航空護(hù)林局來校招收15名飛行觀察員，盡管條件苛刻，劉福堂還是從數(shù)百名。同學(xué)中脫穎而出，從此，東北航空護(hù)林局飛行觀察員隊(duì)伍里，寫上了劉福堂的名字。

這年8月17日，省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會就東方市祥麟百果園基地發(fā)生毀林3110畝要案，和海防林情況兩件事，聽取了劉福堂的建議，省政協(xié)副主席林棲風(fēng)堅(jiān)定支持，并與人資委主任肖立河，共同領(lǐng)導(dǎo)并參與海南島史無前例的“生態(tài)資源”航拍調(diào)查。

經(jīng)與亞太通用航空公司聯(lián)系，為了海南生態(tài)建設(shè)，該公司決定：出動“運(yùn)五”飛機(jī)，全力支持，經(jīng)費(fèi)問題，公司老總何玉明表示，只做象征性的收取。

8月23日，是海南生態(tài)建設(shè)航拍第一頁翻開的日子。沒有航拍設(shè)施設(shè)備，劉福堂找來一根簡易繩索，一頭拴在機(jī)窗上邊，一頭拴在腰間，跪在打開的機(jī)門里側(cè)，探著身子，用自備的手持?jǐn)z像機(jī)，開始自導(dǎo)自拍。

第一個(gè)航次，自?？诮?jīng)文昌向萬寧沿海岸東線飛行2.5小時(shí)，拍了1.5小時(shí)的錄像。這一個(gè)半小時(shí)的錄像帶便令所有人震驚，海防林被毀的慘狀，令人揪心。由于事情重大，林棲風(fēng)副主席要求，首先立即放給省政協(xié)主席陳玉益看，再做定奪。

陳主席審查錄像后震驚：“事情重大，連博鰲會場附近的玉帶灘也要?dú)Я耍@么嚴(yán)重的態(tài)勢，其它地方怎么樣?”

于是，劉福堂主持，第二次、第三次，一共四天、四次航拍，從海南東線到西線，上千公里的海岸線上，一米不少地把海南海防林被毀的情況盡收眼底。為配合劉福堂調(diào)查林業(yè)“病”，省委組織部電教中心王康平主任率精兵上機(jī)協(xié)拍和后期剪輯制作，劉福堂主筆解說詞，并把航拍片用十萬分之一地圖詳細(xì)對照，至9月25日凌晨5點(diǎn)，一個(gè)小時(shí)的專題片，凝聚了多人心血的樣片，神圣地呈送在領(lǐng)導(dǎo)面前。

十月的二天，省政協(xié)全體常委，無一例外以沉痛心情審查了樣片。幾天后，陳主席親手將歷時(shí)91分鐘的“特殊光盤”里送到時(shí)任省委書記白克明、省長汪嘯風(fēng)面前。又是一番震驚，還是那么重視。書記指示：立即將光盤復(fù)制，省四套班子人手一份，并決定，省政府責(zé)成有關(guān)部門立即研究整改方案。

由于海南省生態(tài)資源的環(huán)島航拍，為全國政協(xié)工作增加了濃重的色彩，又由于2003年1月剛到任不久的省委書記王岐山在省政協(xié)會議上的精彩發(fā)言，也由于這年溫家寶總理在劉福堂揭露海南毀林嚴(yán)重的材料上做過批示，全國政協(xié)對海南省政協(xié)“高看了一眼、厚愛了一層”，在全國政協(xié)當(dāng)年表彰會上，海南政協(xié)獲獎，時(shí)任省政協(xié)主席王廣憲被破例安排了大會發(fā)言，在30幾個(gè)省市區(qū)中，海南政協(xié)戴上了“唯一”頭銜。

執(zhí)提案呼號奔走為百姓

瀝熱血傾心雨林撤昏官

王岐山的激情發(fā)言，劉福堂的錚錚箴言，一時(shí)間在社會上，成了熱議的話題，各種聲音交織在一起，劉福堂則或明或暗的感受了種種微妙。從那一天起，“生態(tài)斗士”“官場異類”“家賊內(nèi)鬼”“好大喜功”“林業(yè)內(nèi)奸”一頂頂褒貶難辨的帽子，在劉福堂頭上飛來飛去。

這還不算，由于社會反響強(qiáng)烈，不少因揭露采礦毀林、挖沙毀林的知情人，也紛紛找到劉福堂。這年8月中旬，省建設(shè)廳退休干部馮增堂向劉反映，其老家萬寧市龍滾鎮(zhèn)治坡村的大片海防林被毀，原因是有關(guān)部門將一大片海防林賣給了個(gè)體礦主采鈦礦，該村群眾主動抵制毀林，卻有兩人被抓。

手拿沉甸甸的申訴材料，劉福堂心中格外沉重。雨林在呼喚、人民在召喚，劉福堂心里淌血：“抵制毀林反被抓，正義何在?真理何在?”

這年12月4日，劉福堂赴萬寧到毀林現(xiàn)場調(diào)查，剛巧發(fā)現(xiàn)被毀現(xiàn)場與航拍現(xiàn)場一致，不過眼前一片狼籍，比航拍時(shí)嚴(yán)重了許多?；氐绞〕窍蝾I(lǐng)導(dǎo)緊急匯報(bào)，12月18日，省政協(xié)辦公廳向萬寧市政府、市政協(xié)發(fā)函，25日，由省政協(xié)副主席林棲

風(fēng)帶隊(duì)，省監(jiān)察廳、國土環(huán)境資源廳等領(lǐng)導(dǎo)共赴毀林現(xiàn)場調(diào)研并與萬寧市座談，未果。直至2004年2月，因抵制毀林被抓的韓天光、馮錦冠兩位鄉(xiāng)親分別被判8個(gè)月、6個(gè)月徒刑，而毀林采礦當(dāng)事人仍逍遙法外。

2004年2月初，省政協(xié)四屆二次會議上，劉福堂又寫了“建議省政府盡快查處萬寧市治坡村毀林案”的提案，此案被省政協(xié)主席會議列為重點(diǎn)督辦提案。之后的6月份，省政協(xié)副主席林棲風(fēng)帶隊(duì)又去萬寧市督辦，-未果。

劉福堂感到了十足的艱難，更令劉福堂不解的是，省林業(yè)局一位領(lǐng)導(dǎo)在一次協(xié)商會上，指著劉福堂質(zhì)問，“你這幾年多次披露我省毀林事件，引起中央領(lǐng)導(dǎo)多次批示，給我省抹了黑，你劉福堂究竟是什么目的?”

為查處這起毀林案并為兩位無辜的農(nóng)民伸冤，劉福堂先后歷時(shí)17個(gè)月，5次深入現(xiàn)場調(diào)查，用了200多個(gè)小時(shí)。2004年12月30日，省中院終于2審宣布萬寧市兩農(nóng)民被告無罪釋放。一時(shí)間，海南各界轟動，社會上民聲鼎沸，有人以“新時(shí)期的海瑞”稱呼，有人以“清官”贊譽(yù)。

歷代清官，會受到百姓的世世擁戴，海瑞故鄉(xiāng)如此，萬寧龍滾治坡村村民也如此，他們感謝久遠(yuǎn)的海瑞，更感謝當(dāng)代的劉福堂，盡管知道他位卑職低，仍在2005年1月5日，給劉福堂送來鍍銅匾牌，上面寫道：“敬贈海南省政協(xié)人口資源環(huán)境委員會劉福堂同志”上書八個(gè)大紅字：凜然正氣，人民公仆。

對護(hù)林百姓的愛，還體現(xiàn)在對雨林生命冷漠的昏官的恨上。1995年4月，在瓊中黎族自治縣召開護(hù)林防火工作會議上，由于該縣護(hù)林防火工作在全省的落后狀態(tài)，該縣林業(yè)局長長期的不重視不作為，卻熱衷于“敗家”：先賣掉了屬于局管的800畝橡膠林，又要賣局一棟辦公樓，機(jī)關(guān)內(nèi)部反對之聲風(fēng)起云涌，鑒于這樣的背景，會上劉福堂直截了當(dāng)?shù)狞c(diǎn)了局長楊海明的名字，并建議縣委政府：撤換該局長!

會后，劉福堂立即面見縣委書記張力夫，談了該局存在問題的嚴(yán)重性。半月后，劉福堂建議大獲成功。

無獨(dú)有偶，還是在這個(gè)縣，1999年3月29日，劉福堂去儋州市檢查防火途中，看到瓊中縣境內(nèi)公路兩側(cè)燒山情況嚴(yán)重，便果斷決定：改道，去瓊中!

時(shí)值中午2：30分，按作息時(shí)間該上班了。進(jìn)得林業(yè)局辦公樓，樓內(nèi)靜悄悄空無一人，只有辦公樓門廳內(nèi)四攤豬屎格外醒目，劉福堂懊惱，但壓下心火，決心再等。直到2：50分，仍無一人上班，再看蜘蛛網(wǎng)煙頭紙屑七零八落的墻上地下，劉福堂火了，急沖樓下。

時(shí)任縣長符躍蘭辦公室內(nèi)，劉福堂喘著粗氣介紹情況，溫文爾雅的女縣長干練明確地同意劉主任在本縣搞護(hù)林防火工作大檢查的“臨時(shí)動議”，并決定陳副縣長全程陪同。

次日下午，在符躍蘭縣長主持的該縣護(hù)林防火指揮部全體成員和局機(jī)關(guān)股以上干部參加的緊急會上，劉福堂重演了四年前那一幕：當(dāng)場建議撤換調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)班子。在省會?？陂_會的縣委書記朱清敏聞訊后連夜趕回劉福堂下榻的賓館，委婉地建議劉福堂收回有關(guān)撤換局領(lǐng)導(dǎo)的建議，劉福堂未予同意。

沒幾日，該縣林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整，局長王道坤調(diào)離，主管局長深刻檢查。沒過多久，王道坤因經(jīng)濟(jì)問題被判了三年徒刑。

“斗士”十年百謁海瑞墓

“異類”立志一生寫忠誠

稱劉福堂為“斗士”“異類”，有十足的“前科”。他善佑百姓，心系雨林，他敢撤昏官、也擅頂邪惡。與10年前海南引入金光集團(tuán)投資上百億元的漿紙林項(xiàng)目長期“較勁”，也是劉福堂心系雨林的力作。

以熱帶雨林著稱的寶島上，為發(fā)展?jié){紙林大批天然林逐漸被毀。劉福堂意識到，這是一個(gè)“生態(tài)炸彈”，要及早排除。于是，劉福堂一次次地寫提案、作大會發(fā)言。2006年的省政協(xié)會議上，劉福堂的發(fā)言直指金光集團(tuán)的毀林惡行：“1999年至2000年，在三亞荔枝溝已封了14年的封山育林區(qū)，因樹長勢良好，且有許多珍貴樹種，被金光的分公司金華公司看中。三亞市政府和田獨(dú)鎮(zhèn)政府都不同意給，但在“某某工程”的高壓下，最終還是被奪走1000多畝，被砍的樹最大胸徑達(dá)40厘米?！?/p>

“導(dǎo)致金華公司在海南毀林時(shí)間之長，面積之大，而至今仍在繼續(xù)的主要原因，是政府監(jiān)督不力……因?yàn)榈厍蛉硕贾肋@是‘某某工程，所以，為保烏紗，各級領(lǐng)導(dǎo)者敢怒而不敢言，只得違心地不擇手段地去完成任務(wù)……寧可看著寶貴的森林資源遭受野蠻瘋狂的破壞，也不肯讓金華公司利益受損；寧可犧牲長遠(yuǎn)利益，也不讓首長的眼前‘政績受影響?！?/p>

劉福堂重磅炸彈投出的時(shí)候，已是他“身經(jīng)百整”之時(shí)了。對此，劉福堂笑道：“久病成良醫(yī)，久整練身心，這些年，我肩負(fù)‘生態(tài)斗士‘官場異類，多項(xiàng)盛名，已明顯提高了承載能力和抗擊打能力，我的心靈收獲有誰能知之多少呢?”

與金光集團(tuán)10年交鋒，也是劉福堂接受媒體采訪最多的時(shí)期，并且“不少記者因此成為自己的知心朋友”。在劉福堂看來，不僅金光集團(tuán)接受了自己的一些觀點(diǎn)，海南省領(lǐng)導(dǎo)層也逐漸認(rèn)可。“某種程度上，這是一種勝利”。

有劉福堂身邊的朋友研究劉福堂多年，弄不明白，“為什么老劉放著好人不做，好官不當(dāng)，總愛逆潮流而上，總愛得罪人呢”，進(jìn)而更弄不明白的現(xiàn)象提了出來“這樣的官居然能生存到現(xiàn)在，簡直是個(gè)奇跡”。這時(shí)，生性直腸子的劉福堂道出個(gè)中奧妙：歷朝歷代這樣的奇跡都少見卻存在，最典型便是明朝的海瑞。海瑞為民鼓與呼誰都敢得罪，誰都想收拾他，可海瑞偏偏一身正氣、兩袖清風(fēng)、渾身是刺，就是沒辮子。

如今，海瑞墓就座落在海口，既是一景點(diǎn)，又是愛國主義教育基地，海瑞精神與思想，成了劉福堂的最愛之一?！皬臇|北調(diào)來海南后，我做的第一件事就是拜謁海瑞墓，向海公獻(xiàn)上了一份敬意與真誠”，劉福堂如是說。

20多年了，劉福堂拜謁海瑞墓不下百次，自己去，與家人一起去，大陸來人陪同去，順心時(shí)去，逆境時(shí)更要去，那里有他精神慰籍，那里有支撐他的力量源泉。