卞瑞鶴　黃曉紅

2008年的冬天，農(nóng)民工面帶惆悵或失落，提前踏上了返鄉(xiāng)的征途。

如果說2008年的冬天留給農(nóng)民工的是失意和寒冷的話，2009年的春天迎接他們的無疑是感動(dòng)和溫暖。

奏響“民工就業(yè)”前奏曲

2009年2月6號(hào)，“商丘市外出務(wù)工人員民權(quán)專場(chǎng)招聘洽談會(huì)”在開封市民權(quán)縣東區(qū)民生廣場(chǎng)召開。上午9:30分，廣場(chǎng)上彩幅飄展，來自全縣各個(gè)鄉(xiāng)村的農(nóng)民已經(jīng)列隊(duì)等候在廣場(chǎng)上。

“來自全國(guó)各地的一百余家企業(yè)和6000余名農(nóng)民工朋友參加這次大型招聘會(huì)，這是一次充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)職能，積極為廣大農(nóng)民工及用人單位提供雙向選擇的盛會(huì)，對(duì)于建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、構(gòu)建和諧民權(quán)具有十分重要的意義?！泵駲?quán)縣縣長(zhǎng)王仲田的講話流露出了他對(duì)這次洽談會(huì)的熱切期待。

上午10:30分左右，“商丘市外出務(wù)工人員民權(quán)專場(chǎng)招聘洽談會(huì)”正式開始，民生廣場(chǎng)頓時(shí)熱鬧了起來，廣場(chǎng)上人頭攢動(dòng)，來自各個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民紛紛走近招聘單位，他們認(rèn)真地訊問，仔細(xì)地挑選著自己的“意中單位”。

河南省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳副廳長(zhǎng)王金法，商丘市人民政府副市長(zhǎng)劉愛田，民權(quán)縣人民政府縣長(zhǎng)王仲田等領(lǐng)導(dǎo)出席了這次洽談會(huì)。

招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，記者發(fā)現(xiàn)招聘工種繁多，電子裝備、紡織服裝、餐飲服務(wù)、食品加工、保安、司機(jī)等不一而足。

“你們打算找什么樣的工作?”記者問聚集在萊州市成達(dá)食品有限公司前面幾個(gè)20歲左右的青年?！按蛩阕鲣N售，高中剛畢業(yè)，打算出去闖闖?！币恍諒埖那嗄暾f。“招聘女工嗎?”3個(gè)20歲左右的女孩也迫不及待地問該公司人員。

這次來招聘的企業(yè)中，工資基本待遇大都在1200～2000元之間。

“來這里找工作我們放心多了，前些時(shí)間有人給我介紹工作騙了我1000元介紹費(fèi)，這里的招工企業(yè)都很正規(guī)，不用擔(dān)心受騙了。”一位應(yīng)聘者高興地說。

在這次招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，來招生的職業(yè)培訓(xùn)學(xué)校很多。

盧明閣服裝設(shè)計(jì)學(xué)校校長(zhǎng)江蘭云告訴記者，隨著人們對(duì)職業(yè)培訓(xùn)的重視，這兩年，來學(xué)校參加培訓(xùn)的人員日漸增多。2008年金融危機(jī)，更讓人們感覺到了職業(yè)技能的重要。政府對(duì)培訓(xùn)單位的支持力度也很大，現(xiàn)在學(xué)校免費(fèi)招生，學(xué)費(fèi)有縣政府扶貧辦補(bǔ)貼。學(xué)校與外省許多大型企業(yè)聯(lián)系，專門為他們培養(yǎng)輸送人才。

南通鴻華時(shí)裝有限公司經(jīng)理陳玉元是“洽談會(huì)”上企業(yè)代表發(fā)言人，他對(duì)河南員工感到非常滿意。陳玉元說，這次來除了再招聘一些盧明閣學(xué)校培訓(xùn)的學(xué)員外，也想招收一些管理、銷售、翻譯、保衛(wèi)值班等其他職位的職工。

“政府舉行這樣的招聘會(huì)真是給咱農(nóng)民辦了件大好事!”來找工作的李女士壓抑不住內(nèi)心的喜悅，“這么大型的招聘會(huì)我還是第一次參加，這次來看能不能找個(gè)近一點(diǎn)的工作?！?/p>

據(jù)了解，這次招聘會(huì)上，招聘單位有80多家來自省外，共提供3萬多個(gè)就業(yè)崗位。此次招聘會(huì)為期4天，僅當(dāng)天上午，招聘會(huì)就有2800多人達(dá)成用工協(xié)議。

商丘市勞動(dòng)和社會(huì)保障局局長(zhǎng)孟昭海說，今后商丘市各縣(市、區(qū))都要陸續(xù)召開這種形式的招聘會(huì)，還要舉辦大中專院校畢業(yè)生、下崗失業(yè)人員、復(fù)轉(zhuǎn)軍人專場(chǎng)招聘會(huì)20多次，提供工作崗位30多萬個(gè)。

“‘商丘市外出務(wù)工人員民權(quán)專場(chǎng)招聘洽談會(huì)只是我省推進(jìn)農(nóng)民工就業(yè)的一個(gè)前奏，省委、省政府將會(huì)相繼出臺(tái)多項(xiàng)措施來推進(jìn)農(nóng)民工外出就業(yè)。”省勞動(dòng)與社會(huì)保障廳負(fù)責(zé)宣傳的同志告訴記者。

開辟路途助就業(yè)

“外出務(wù)工收入是農(nóng)民收入的重要來源，如果返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)問題得不到有效解決，農(nóng)民增收將會(huì)遇到更大困難?！?009年2月10日，在省委、省政府召開的全省農(nóng)民工工作電視電話會(huì)議上，省委書記、省人大常委會(huì)主任徐光春滿含深情地說。

河南是我國(guó)農(nóng)業(yè)大省。2008年全球金融危機(jī)，使河南省農(nóng)民工外出打工也受到了前所未有的影響。時(shí)至今日，農(nóng)民工就業(yè)已經(jīng)是一個(gè)涉及民生的重大話題。

“近年來，我們堅(jiān)持把發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)作為推進(jìn)‘三化進(jìn)程的重大戰(zhàn)略來謀劃、來推動(dòng)，農(nóng)民工工作取得重大進(jìn)展。河南省糧食連年增產(chǎn)、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村繁榮發(fā)展，河南省確立全國(guó)新興工業(yè)大省的地位，河南省城鎮(zhèn)化進(jìn)程不斷加快，廣大農(nóng)民工功不可沒。去年以來，國(guó)際金融危機(jī)對(duì)我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了嚴(yán)重沖擊，大量農(nóng)民工集中返鄉(xiāng)，給農(nóng)民工工作帶來了一系列新情況新問題。隨著危機(jī)影響加深，農(nóng)民工集中返城，農(nóng)民工工作遇到近年來的最大困難，成為當(dāng)前全省各級(jí)黨委、政府面臨的一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)?！碧岬浇陙砦沂∞r(nóng)民工工作，徐光春喜憂參半地說。

“省外轉(zhuǎn)移要先行一步，就近就業(yè)要多管齊下，自主創(chuàng)業(yè)要熱情幫助，投身農(nóng)業(yè)要加強(qiáng)引導(dǎo)，始終做到有責(zé)、有情、有益、有力，切實(shí)做好新形勢(shì)下農(nóng)民工工作，為應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)、推動(dòng)發(fā)展創(chuàng)造更好條件?！贬槍?duì)當(dāng)前我省農(nóng)民工現(xiàn)狀，徐光春首先提出了做好農(nóng)民工就業(yè)工作的基本思路。

徐光春強(qiáng)調(diào)，在認(rèn)真貫徹中央和河南省已經(jīng)出臺(tái)的優(yōu)惠政策的基礎(chǔ)上，要從實(shí)際出發(fā)，向廣大農(nóng)民工宣傳講解中央和省里的優(yōu)惠政策，并不折不扣執(zhí)行。該減免的稅費(fèi)一分都不能多收，該給予的補(bǔ)貼一分都不能少給，該享受的優(yōu)惠一項(xiàng)都不能漏掉，決不允許出現(xiàn)政策“棚架”、執(zhí)行走樣、服務(wù)不到位、資金截留挪用等現(xiàn)象；要加大教育培訓(xùn)力度，加大就業(yè)服務(wù)力度；在加大權(quán)益維護(hù)力度上，各級(jí)黨委、政府要切實(shí)履行維護(hù)農(nóng)民工權(quán)益的職責(zé)，完善工資保證金制度，強(qiáng)化工資支付監(jiān)控，依法嚴(yán)肅查處惡意欠薪逃匿行為；積極引導(dǎo)企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行裁員程序，盡量不裁員或少裁員，嚴(yán)禁隨意裁員。

此外，針對(duì)省委、省政府決定開展的一系列農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)活動(dòng)，徐光春也提出了嚴(yán)格的要求：各級(jí)黨委、政府思想上要高度重視，行動(dòng)要快，覆蓋要廣，效果要好。活動(dòng)既要轟轟烈烈又要實(shí)實(shí)在在，堅(jiān)決避免搞形式主義，堅(jiān)決防止雷聲大雨點(diǎn)小。要通過耐心細(xì)致、扎實(shí)有效的工作，讓想出去的盡早出去，留在家的就近就業(yè)，讓沒技能的掌握技能，能創(chuàng)業(yè)的積極創(chuàng)業(yè)，達(dá)到促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村發(fā)展、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的目的。

會(huì)上，副省長(zhǎng)李克就開展“農(nóng)民工服務(wù)月”活動(dòng)，幫助農(nóng)民工及時(shí)返崗、就業(yè)；開展“重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目用工對(duì)接”活動(dòng)，挖掘省內(nèi)就業(yè)崗位；開展“省際勞務(wù)協(xié)作”活動(dòng)，擴(kuò)大省外輸出規(guī)模；舉辦“河南農(nóng)民工風(fēng)采展覽展示活動(dòng)”，擴(kuò)大河南勞務(wù)品牌影響力：實(shí)施“農(nóng)民工培訓(xùn)倍增計(jì)劃”，提高農(nóng)民工技能素質(zhì)；開展“創(chuàng)業(yè)促就業(yè)”活動(dòng)，扶持農(nóng)民工回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；開展農(nóng)民工維權(quán)系列活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)農(nóng)民工合法權(quán)益；開展“為農(nóng)民工服務(wù)承諾”活動(dòng)，切實(shí)為農(nóng)民工辦實(shí)事、辦好事等八項(xiàng)農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)專題活動(dòng)作了具體部署。

為了給農(nóng)民工尋求更多的就業(yè)途徑、創(chuàng)造更好的就

業(yè)環(huán)境、提供更全面的就業(yè)服務(wù)，河南顯然已經(jīng)作了精心的安排。

帶著期望就業(yè)返崗

“我代表省委、省政府祝福大家，你們帶著全省各級(jí)黨委、政府無比關(guān)愛的陽光而去，帶著河南經(jīng)濟(jì)社會(huì)蓬勃發(fā)展的春風(fēng)而去，帶著近億河南人民的殷殷囑托而去，在新地方、新崗位努力學(xué)習(xí)、認(rèn)真工作……”河南省委書記徐光春在副省長(zhǎng)李克、勞動(dòng)與社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)孔令晨的陪同下，歡送700多名農(nóng)民工就業(yè)返崗時(shí)殷切地囑托。

2月12日，2009年河南省“農(nóng)民工服務(wù)月”活動(dòng)啟動(dòng)儀式在開封市杞縣舉行。

上午10時(shí)，杞縣一品假日酒店廣場(chǎng)，來自杞縣的700名農(nóng)民工隊(duì)列整齊地等候在這里。河南省委書記徐光春帶領(lǐng)省領(lǐng)導(dǎo)將歡送他們坐車前往上海、杭州、東莞、深圳等城市，奔赴自己的工作崗位。

杞縣柿元鄉(xiāng)農(nóng)民楊玉生告訴記者，他家的主要收入都來自他外出打工，受去年金融危機(jī)的影響，他失業(yè)后提前返鄉(xiāng)。經(jīng)縣政府和多家企業(yè)洽談，他現(xiàn)在被上海一家管子廠錄用，月工資1500元。

“縣領(lǐng)導(dǎo)幫我們找了工作，省領(lǐng)導(dǎo)還特意來為我們送行，真是沒想到啊!”楊玉生滿含著喜悅和激動(dòng)的心情說。

省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳廳長(zhǎng)孔令晨告訴記者，即日起至3月12日，全省將集中開展“農(nóng)民工服務(wù)月”活動(dòng)。幫助農(nóng)民工及時(shí)返崗、就業(yè)。各級(jí)勞動(dòng)部門將通過組織專列、大巴等形式開展送工服務(wù)，幫助農(nóng)民工及時(shí)返回務(wù)工地點(diǎn)。而這只是河南省強(qiáng)力推進(jìn)“221行動(dòng)計(jì)劃”活動(dòng)的一部分和河南省2009年農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)工作全面拉開帷幕的開始。

開封市市長(zhǎng)周以忠表示，下一步，我們將以“農(nóng)民工服務(wù)月”為契機(jī)，進(jìn)一步建立健全城鄉(xiāng)就業(yè)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，通過開展送崗位下鄉(xiāng)，舉辦專場(chǎng)招聘會(huì)，免費(fèi)提供崗位信息、職業(yè)指導(dǎo)、職業(yè)介紹等活動(dòng)，為廣大農(nóng)民工朋友提供全方位服務(wù)，幫助更多的返鄉(xiāng)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

在招聘會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，當(dāng)聽蘇州華音針織制衣公司的負(fù)責(zé)人說此次在河南準(zhǔn)備招聘5000人時(shí)，徐光春緊握著他的手，連聲說謝謝，并希望他爭(zhēng)取在河南多招人?？粗粋€(gè)個(gè)農(nóng)民工喜悅的笑臉，徐光春不失時(shí)機(jī)地給河南農(nóng)民工做起宣傳，“鳥巢和國(guó)家大劇院就是河南農(nóng)民工參與建造的，河南農(nóng)民工在建筑界很有影響，你們這次來，一定要多招一些我們河南的農(nóng)民工啊!”徐光春的一句話使在場(chǎng)的南通建筑工程總承包有限公司負(fù)責(zé)人心領(lǐng)神會(huì)，“我們今年打算招收3萬名工人，在河南就打算招1萬人。”這樣的話使在場(chǎng)的每一個(gè)人都感到歡欣鼓舞。

杞縣柿元鄉(xiāng)杜莊村的焦國(guó)龍代表農(nóng)民工發(fā)言，“我們一定不會(huì)忘記家鄉(xiāng)父老的期望，進(jìn)廠之后認(rèn)真遵守廠紀(jì)廠規(guī)，努力工作，發(fā)揚(yáng)河南人勤勞樸實(shí)、吃苦耐勞、刻苦鉆研的精神，以實(shí)際行動(dòng)為當(dāng)?shù)囟嘧髫暙I(xiàn)，為河南人爭(zhēng)光。”這樣質(zhì)樸的話語，切實(shí)代表了河南農(nóng)民工的心聲。

上車時(shí)，徐光春等領(lǐng)導(dǎo)特意為大家送上了《農(nóng)民工權(quán)益保護(hù)手冊(cè)》和路上用的礦泉水及食品，并關(guān)切地祝福大家一切順利。

15輛豪華大巴徐徐前行，徐光春及其他領(lǐng)導(dǎo)持久揮手相送。

“陽春布德澤，萬物生光輝?！睂挸ǖ拇蟮郎?，彩幅飄展，陽光溫暖地充盈在每—個(gè)角落。路邊送行的人群、前來招工的企業(yè)和應(yīng)聘的農(nóng)民，他們的笑容把整個(gè)街道點(diǎn)綴得更加歡樂喜慶。