王子榮

摘要：廉政文化在促進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中起著舉足輕重的作用。本文從解析企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中目前存在問(wèn)題入手，歸納廉政文化在其過(guò)程中的作用，并進(jìn)一步闡述如何深入開(kāi)展企業(yè)廉政文化建設(shè)。

關(guān)鍵詞：企業(yè)文化廉政文化黨風(fēng)廉政建設(shè)

0引言

從源頭上引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立起廉潔自律、自我約束的思想意識(shí)，成為企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的一個(gè)重要課題。而解決這一問(wèn)題的最佳途徑，就是在企業(yè)中開(kāi)展廉政文化建設(shè)。在黨風(fēng)廉政建設(shè)中引入廉政文化建設(shè)機(jī)制，既能豐富黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)涵，又能促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹(shù)立正確的人生觀(guān)、權(quán)利觀(guān)和政績(jī)觀(guān)，解決在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中目前存在的問(wèn)題，從而更好的促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展。

1目前企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問(wèn)題

黨風(fēng)廉政建設(shè)作為我黨長(zhǎng)期堅(jiān)持的一項(xiàng)重要制度，為保證黨的先進(jìn)性起到了舉足輕重的作用。但是，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，企業(yè)作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體，在開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，也逐步暴露出了一些問(wèn)題，主要表現(xiàn)在

1.1缺乏持久性和一貫性企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作缺乏持久性和一貫性主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：企業(yè)內(nèi)制訂各項(xiàng)制度不能長(zhǎng)期堅(jiān)持貫徹執(zhí)行，往往出現(xiàn)頭重腳輕、前緊后松的現(xiàn)象；規(guī)章制度老化，沒(méi)能根據(jù)企業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況和干部員工的思想變化及時(shí)調(diào)整和修訂，導(dǎo)致黨風(fēng)廉政建設(shè)工作無(wú)法持久有效的開(kāi)展；在執(zhí)行規(guī)章制度時(shí)，不能完全做到制度面前人人平等，還存在因人而異、時(shí)緊時(shí)松的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象的產(chǎn)生主要是因?yàn)槠髽I(yè)干部員工的廉潔自律的約束和參與監(jiān)督的意識(shí)不強(qiáng)，對(duì)廉政制度的重要性認(rèn)識(shí)不足而產(chǎn)生的。

1.2監(jiān)督體系不夠完善企業(yè)的管理需要一個(gè)完善的監(jiān)督體系。目前，企業(yè)的監(jiān)督體系還不夠完善，主要表現(xiàn)在：監(jiān)督制度不健全，對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和許多重大事項(xiàng)的監(jiān)督制度還沒(méi)有到位；沒(méi)有形成有效的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，導(dǎo)致“上級(jí)監(jiān)督精力不夠、同級(jí)監(jiān)督相互寬容、下級(jí)監(jiān)督流于形式”的現(xiàn)象；對(duì)違規(guī)人員的懲處力度有待進(jìn)一步加強(qiáng)。一些企業(yè)的監(jiān)督懲處力度很弱，不足以產(chǎn)生威懾力，使違規(guī)違紀(jì)的成本不斷縮小，最終勢(shì)必會(huì)對(duì)企業(yè)的發(fā)展造成負(fù)面的影響。

2廉政文化在黨風(fēng)廉政建設(shè)中的作用

所謂廉政文化，是指人們關(guān)干廉政的知識(shí)、信仰、規(guī)范和與之相適應(yīng)的生活方式、社會(huì)評(píng)價(jià)。它具有三個(gè)層面的內(nèi)涵：一是精神層面，包括對(duì)廉政的認(rèn)知程度、思想意識(shí)和價(jià)值取向等；二是制度層面，包括廉潔從政的規(guī)章制度等：三是物質(zhì)層面，包括廉政文化景觀(guān)和各種廉政文化成果等。在企業(yè)中開(kāi)展廉政文化建設(shè)，可以發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用、教育作用、自律作用和監(jiān)督作用，營(yíng)造一種廉潔自律的氛圍，引導(dǎo)企業(yè)的管理層將勤政廉政的意識(shí)內(nèi)化為一種道德標(biāo)準(zhǔn)，成為個(gè)人發(fā)展的行為準(zhǔn)則，從而促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)的深入開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的目標(biāo)。

2.1廉政文化的導(dǎo)向作用一個(gè)完善的廉政文化體系是由一個(gè)核心廉政價(jià)值觀(guān)和與之相對(duì)應(yīng)的一系列的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)所組成，它旗幟鮮明的表述出企業(yè)在廉潔自律方面贊揚(yáng)什么、批評(píng)什么和反對(duì)什么，從而引導(dǎo)干部員工塑造符合企業(yè)利益的廉政思想和行為。在企業(yè)廉政文化建設(shè)中，發(fā)揮廉政文化的導(dǎo)向作用就應(yīng)當(dāng)從貼近企業(yè)干部員工的工作實(shí)際出發(fā)，通過(guò)宣傳解釋“什么是廉潔自律”、“為什么要廉潔自律”和“怎樣廉潔自律”的問(wèn)題，獲得干部員工對(duì)廉政文化的認(rèn)可，成為所有員工可以接受的核心廉政價(jià)值觀(guān)和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，成為指導(dǎo)和判斷企業(yè)干部員工行為的標(biāo)尺，在潛移默化中引導(dǎo)企業(yè)員工的心理與行為。

2.2廉政文化的教育作用企業(yè)開(kāi)展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作要從思想源頭抓起，利用各種宣傳手段，營(yíng)造出廉政文化的氛圍，充分發(fā)揮廉政文化的教育作用。通過(guò)樹(shù)立先進(jìn)模范典型，積極倡導(dǎo)社會(huì)主義社會(huì)文化層面中發(fā)人向上、有進(jìn)步意義的部分，引導(dǎo)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)文化修養(yǎng)，升華自己的人格，樹(shù)立干部員工對(duì)是非曲直、利弊得失、尊卑榮辱等正確的判斷標(biāo)準(zhǔn)，培養(yǎng)積極向上的世界觀(guān)、人生觀(guān)和價(jià)值觀(guān)，從而筑牢思想道德防線(xiàn)，防止在腐朽文化面前迷失方向和失去自主性。

2.3廉政文化的凝聚作用企業(yè)開(kāi)展廉政文化建設(shè)，可以規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部的行為，促進(jìn)干部的廉潔自律，協(xié)調(diào)和理順企業(yè)內(nèi)部關(guān)系，將領(lǐng)導(dǎo)干部與企業(yè)員工之間的利益關(guān)系緊密的聯(lián)系在一起，形成一個(gè)有利于企業(yè)和干部員工共同發(fā)展的奮斗目標(biāo)，從而創(chuàng)造出一個(gè)公正清明的企業(yè)環(huán)境，充分調(diào)動(dòng)起干部員工的主人翁意識(shí)，促使他們凝心聚力，在崗位上發(fā)揮主動(dòng)性和創(chuàng)造性，推動(dòng)企業(yè)健康持續(xù)地發(fā)展。因此，從這個(gè)方面來(lái)說(shuō)，健康向上的廉政文化也是推動(dòng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的生產(chǎn)力。

2.4廉政文化的自律作用在腐敗案件中，每一位腐敗分子并不是從一開(kāi)始就大肆貪污受賄的，他們的失足往往就在于沒(méi)有一個(gè)廉政的道德標(biāo)準(zhǔn)，不知不覺(jué)中在腐敗的泥潭里越陷越深，不能自拔。廉政文化就是要為干部員工事先提供一個(gè)明確的判斷是非曲直的廉政道德標(biāo)準(zhǔn)，并通過(guò)教育、宣傳、警示等多種手段讓這些標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)化在干部員工的心里。當(dāng)這些標(biāo)準(zhǔn)被認(rèn)同和接受后，就會(huì)成為干部員工的行為準(zhǔn)則。這樣，在大是大非面前，干部員工就可以進(jìn)行自我約束、自我管理，自覺(jué)抵制糖衣炮彈的襲擊。作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的主體之一，企業(yè)的廉政文化不光要求領(lǐng)導(dǎo)干部和熱門(mén)崗位的員工能做到自覺(jué)抵制腐敗，更應(yīng)當(dāng)做到在參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)過(guò)程中，嚴(yán)格自律，不發(fā)生向他人行賄的情形。

2.5廉政文化的監(jiān)督作用監(jiān)督是保障權(quán)力不被私用的有效途徑，企業(yè)發(fā)揮廉政文化的監(jiān)督作用主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是能樹(shù)立監(jiān)督意識(shí)。在一個(gè)提倡廉政的文化氛圍里，人人都是廉潔自律的監(jiān)督員，被監(jiān)督者只有真正做到拒腐防變才能被干部員工認(rèn)可：二是能完善監(jiān)督體制。監(jiān)督體制是廉政文化的重要組成部分，沒(méi)有監(jiān)督體制的廉政文化是零散的、片面的，不可能具有威懾力和說(shuō)服力，因此，開(kāi)展廉政文化建設(shè)就可以完善監(jiān)督體制：三是能發(fā)揮懲戒作用。廉政文化既有道德方面的軟監(jiān)督，又有制度方面的硬監(jiān)督，任何腐敗行為不僅會(huì)受到制度的嚴(yán)懲還會(huì)在道德上受到道義的懲處。

3如何深入開(kāi)展企業(yè)廉政文化建設(shè)

加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)，既要隨著社會(huì)和企業(yè)的發(fā)展，在內(nèi)容和形式上不斷創(chuàng)新，使之保持旺盛的生命力，又要把它作為企業(yè)戰(zhàn)略的重要組成部分，全面規(guī)劃，合理布局，堅(jiān)持跟進(jìn)，強(qiáng)化執(zhí)行。必須重點(diǎn)在以下幾個(gè)方面做好工作。

一要確立核心理念。加強(qiáng)企業(yè)廉政文化建設(shè)要貫徹落實(shí)中央紀(jì)委總體工作部署，把“廉潔誠(chéng)信”確立為企業(yè)核心經(jīng)營(yíng)管理理念的第一要素，加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)和法紀(jì)教育，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，使企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者不斷增強(qiáng)思想政治素質(zhì)和廉政意識(shí)，老老實(shí)實(shí)做人，清清白白做事。二要制定行為準(zhǔn)則。明確企業(yè)制度設(shè)計(jì)理念，圍繞教育、管理、監(jiān)督的各個(gè)環(huán)節(jié)，切實(shí)落實(shí)好廉政談話(huà)制度和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，細(xì)化“三重一大”的科學(xué)決策制度、責(zé)任追究制度，規(guī)范決策程序，把廉政文化工作滲透到人、財(cái)、物、事各項(xiàng)具體的經(jīng)營(yíng)管理工作中去。確保企業(yè)政令暢通、執(zhí)行到位。三要樹(shù)立良好形象。一方面，各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者特別是黨政主要負(fù)責(zé)人要成為廉政文化建設(shè)的倡導(dǎo)者、實(shí)踐者和傳播者，做到學(xué)與用、知與行的高度統(tǒng)一，以自身的人格魅力帶動(dòng)整個(gè)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，以班子的優(yōu)良作風(fēng)取信于職工，取信于社會(huì)。另一方面，要大力宣傳廉潔勤政優(yōu)秀領(lǐng)導(dǎo)干部的先進(jìn)事跡，弘揚(yáng)“廉潔為榮，誠(chéng)信是美”的價(jià)值觀(guān)念，引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者爭(zhēng)做廉政的表率，形成“人人思廉，人人保廉，人人促廉”的企業(yè)風(fēng)氣，從而強(qiáng)化企業(yè)社會(huì)形象，提高企業(yè)的信譽(yù)度，為拓展市場(chǎng)、鞏固市場(chǎng)創(chuàng)造有利條件。四要體現(xiàn)“以人為本”。把廉政文化的內(nèi)涵與企業(yè)崗位規(guī)章制度有機(jī)融合，激發(fā)各級(jí)經(jīng)營(yíng)管理者和廣大職工增強(qiáng)主人翁意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，把企業(yè)的發(fā)展需求轉(zhuǎn)化為個(gè)體的自覺(jué)行動(dòng)，不斷進(jìn)行自我學(xué)習(xí)，自我建設(shè)，自我完善，以強(qiáng)烈的團(tuán)隊(duì)精神投身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，用規(guī)范的市場(chǎng)行為服務(wù)客戶(hù)，確保企業(yè)在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于有利地位。