史來(lái)平

摘要：西部大開(kāi)發(fā)政策已經(jīng)實(shí)施十年了，面對(duì)占國(guó)土面積70％的廣大西部地區(qū)，在開(kāi)發(fā)時(shí)必須實(shí)施重點(diǎn)戰(zhàn)略。西部大開(kāi)發(fā)必須依托重要交通干線。發(fā)揮中心城市作用，以線連點(diǎn)，以點(diǎn)帶面，有重點(diǎn)地推進(jìn)。

關(guān)鍵詞：西部陜西經(jīng)濟(jì)促進(jìn)

國(guó)家”十二五”如果能把大關(guān)中和四川、重慶整合在一起，形成西安、重慶、成都為中心的西三角經(jīng)濟(jì)區(qū)，把西北和西南的經(jīng)濟(jì)重心構(gòu)建成統(tǒng)一的西部重心和龍頭，打造成與珠三角、長(zhǎng)三角和環(huán)渤海并列的第四經(jīng)濟(jì)圈和增長(zhǎng)極，不僅對(duì)西安、重慶、成都地區(qū)的發(fā)展，而且對(duì)帶動(dòng)我國(guó)整個(gè)西部的大開(kāi)發(fā)都有著重大而深遠(yuǎn)的意義。

無(wú)論大關(guān)中還是“西三角”，西安的重要性和區(qū)位優(yōu)勢(shì)都是十分突出的。西三角是由西安、重慶和成都三大中心城市支撐的。然而，目前三大城市的實(shí)力是不同的。西安與重慶、成都相比，人口較少，面積也小，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱。2007年重慶人口3235萬(wàn)，地區(qū)GDP4123億元，成都人口1112萬(wàn)，GDP3224億元：而西安人口只有764萬(wàn)，GDPl764億元。況且重慶市直轄市，又合并了萬(wàn)縣市、涪陵市和黔江地區(qū)，面積比西安大得多；成都也合并了溫江地區(qū)，面積也較大。如果西安、成都、重慶三角鼎力的話，西安這一角太弱，這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈是無(wú)法穩(wěn)當(dāng)和牢固的。

面對(duì)這種局面，我們當(dāng)然不能讓成都、重慶變小、變?nèi)?、不發(fā)展，而是應(yīng)該讓西安變大、變強(qiáng)、快發(fā)展。陜西、西安如何又好又快發(fā)展?

首先，西安人應(yīng)對(duì)形勢(shì)有一個(gè)清醒地認(rèn)識(shí)，承認(rèn)落后不可怕，甘愿落后很可怕!承認(rèn)落后，就是邁開(kāi)前進(jìn)步伐的起點(diǎn)。我們?cè)俨荒軇?dòng)輒就是人杰地靈、物華天寶、漢唐雄風(fēng)、歷史古城、科技教育領(lǐng)先等等。吃祖宗飯總是有限的，而且要把歷史文物古跡變成現(xiàn)代資源、把現(xiàn)代資源變成旅游資源、經(jīng)濟(jì)發(fā)展資源都要人們做出努力。科技、教育、文化的優(yōu)勢(shì)，能否轉(zhuǎn)變成經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，也需要一個(gè)盡快地轉(zhuǎn)化及其有效的轉(zhuǎn)化機(jī)制。

其次，從改革開(kāi)放之后，陜西和西安在改革開(kāi)放的論文方面、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、西部大開(kāi)發(fā)、社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)、城鄉(xiāng)建設(shè)等方面的理論研究，我們都走在全國(guó)的前列。就連女足，我們也曾打遍全國(guó)無(wú)敵手。然而，如今情況怎樣?論改革開(kāi)放后的發(fā)展我們不如中部、更不如東部沿海地區(qū)；論農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新農(nóng)村建設(shè)等我們也不如全國(guó)別的地區(qū)；女足在全國(guó)更是沒(méi)有地位。為什么我們總是醒得早，起得遲，走得慢?人家把牛牽走了，我們總是步八后塵去拔牛樁，有時(shí)連牛樁都拔不到，令人深思。

人們不會(huì)忘記：西安古代輝煌時(shí)。重慶、成都是什么地位々新中國(guó)成立前后，西安是中國(guó)八大城市之一，可如今呢々即使，1999年西部大開(kāi)發(fā)起步時(shí)，西安落后得也不是很多。

回憶歷史，以史為鑒?；仡欉^(guò)去。不忘經(jīng)驗(yàn)，更不能忘記教訓(xùn)I展望未來(lái)，抓住機(jī)遇，重在實(shí)干，腳踏實(shí)地，一步一個(gè)足印走下去：步子可以太些，但必須扎實(shí)；速度可以快些，但必須穩(wěn)些；發(fā)展可以提速，但必須“好”宇當(dāng)頭。始終保持這樣清醒的頭腦，陜西和西安都有希望。

第三，克服不均衡，科學(xué)發(fā)展好。

陜西全省的發(fā)展，西安全市的發(fā)展都出現(xiàn)了不平衡現(xiàn)象。陜北，憑借煤氣、油如今富了，發(fā)展也快了許多；然而這些資源，都是不能再生的，開(kāi)完之后怎么辦?關(guān)中地區(qū)在全省來(lái)說(shuō)，總體先進(jìn)，但有沒(méi)有死角，陜南有稱之謂“小江南”的漢中，但也有貧困的商洛地區(qū)。還有多少貧困人口?大關(guān)中也好，“西三角經(jīng)濟(jì)圈也好”。為什么要搞?出發(fā)點(diǎn)、歸宿點(diǎn)還是要惠及老百姓!科學(xué)發(fā)展的核心是以人為本，也是歸結(jié)在人字上。明末李白成起義，還知道為廣大農(nóng)民著想，何況21世紀(jì)社會(huì)主義國(guó)家難道不為廣大人民著想嗎々

從西安市區(qū)來(lái)說(shuō)，是否東、南、西、北都協(xié)調(diào)?南郊發(fā)展快是公認(rèn)的，一批批現(xiàn)代建筑，一幢幢高樓大廈，科技教育旅游事業(yè)紅紅火火：西郊高新開(kāi)放區(qū)，西成聯(lián)接發(fā)展也蓬蓬勃勃：北郊市政府、火車(chē)新站，經(jīng)渭開(kāi)發(fā)區(qū)；東郊如何?西安城墻東邊雖然有長(zhǎng)樂(lè)門(mén)、朝陽(yáng)門(mén)，多么好聽(tīng)的寓意深刻地城門(mén)呀!門(mén)外有無(wú)長(zhǎng)樂(lè)?有無(wú)朝陽(yáng)?灞橋、白鹿原等也有些亮點(diǎn)。但比南、西、北差距是很大的!這就是不平衡，不協(xié)調(diào)!

近日新聞媒體稱，陜西全省今年上半年實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值3187億元，比上年同期增長(zhǎng)11.8％，增速位于全國(guó)第七位。這是一個(gè)振奮人心的消息，是實(shí)干的結(jié)果，美好的未來(lái)仍然要靠我們實(shí)干。

無(wú)論從陜西與四川、重慶省市相比，還是西安與成都、重慶等城市相比，無(wú)論從陜北、陜南、關(guān)中分析，還是從西安市區(qū)來(lái)分析，我們都應(yīng)以科學(xué)發(fā)展觀來(lái)指導(dǎo)，即體現(xiàn)第一要義是發(fā)展，核心是以人為本?；疽笫侨鎱f(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧，使陜西和西安的經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，以適應(yīng)“西三角經(jīng)濟(jì)圈”規(guī)劃和發(fā)展的要求，使三秦大地這一角，不再弱，不再小，而使是它強(qiáng)大起來(lái)，使之更協(xié)調(diào)地真正發(fā)揮“西三角”的鼎力作用。