鄭異凡

斯大林作為蘇聯(lián)黨和國家的最高領(lǐng)導(dǎo)人，其對(duì)蘇聯(lián)歷史發(fā)展的影響是不言而喻的。然而，關(guān)于斯大林怎樣走上權(quán)力的巔峰，其內(nèi)幕卻鮮為人知。本文試圖解開這一謎團(tuán)。

無可替代的斯維爾德洛夫

十月革命后，列寧把主要精力集中到國務(wù)活動(dòng)上，無法分身處理黨務(wù)。好在有斯維爾德洛夫挑起了這副擔(dān)子，擔(dān)任了中央書記、蘇維埃中央執(zhí)行委員會(huì)主席。斯維爾德洛夫有過人的記憶力和驚人的組織能力，黨和政府的各種組織事務(wù)處理得井井有條。

季諾維也夫在談到斯維爾德洛夫時(shí)說：“有時(shí)覺得，正如二月革命勝利后弗·伊（列寧）帶著整個(gè)革命的現(xiàn)成政治圖紙回到俄國一樣，斯維爾德洛夫也是帶著有現(xiàn)成的各部門工作人員的安排計(jì)劃的整個(gè)黨的工作的現(xiàn)成的組織圖紙從遙遠(yuǎn)的流放地回來的?！?/p>

托洛茨基說：“當(dāng)時(shí)所有的機(jī)關(guān)團(tuán)體在草創(chuàng)時(shí)期都向他（斯維爾德洛夫）要人，而這種首次分配黨的干部的工作需要這個(gè)人有非常靈活機(jī)智的頭腦才行，不能依靠機(jī)關(guān)、記錄和檔案，因?yàn)檫@一切都還非常不充分……解決這類問題要求有特殊的心理直覺……

‘去同斯維爾德洛夫商量著辦！——在很多場(chǎng)合伊里奇都在電話中這樣建議。解決首要的實(shí)際問題的辦法之一，按照不成文法，都是同斯維爾德洛夫商量著辦?！?/p>

1919年3月，斯維爾德洛夫去世。這時(shí)候，在他領(lǐng)導(dǎo)下已建立了4個(gè)民族共和國的共產(chǎn)黨中央，50個(gè)省委，350個(gè)縣委，1139個(gè)鄉(xiāng)委。1917年全國只有577個(gè)支部，到1919年初已經(jīng)有8000個(gè)左右。

在俄共八大上本來準(zhǔn)備由斯維爾德洛夫作組織工作的總結(jié)報(bào)告的，但因他病逝，只好由列寧來作。列寧在大會(huì)上說：“我甚至不能講出他要講的百分之一，因?yàn)樵谶@個(gè)工作中我們只好完全信賴并有充分理由信賴常常一個(gè)人就能做出決定的斯維爾德洛夫同志。”

斯維爾德洛夫的突然去世確實(shí)是俄共無可挽回的損失。列寧說，他“一個(gè)人就完全領(lǐng)導(dǎo)了要一批人才能領(lǐng)導(dǎo)全俄中央執(zhí)行委員會(huì)的一些最大的工作部門”，“在解決許多重大的實(shí)際組織問題時(shí)，只要他說一句話，不必召開任何會(huì)議，問題就得到了明確的徹底的解決”。“像這樣一個(gè)有非凡的組織才能的人，我們是永遠(yuǎn)找不到人代替他的”?！艾F(xiàn)在要擔(dān)負(fù)起他一個(gè)人在組織方面，在挑選和按專長任用人才方面所做的工作，只有把整批整批的人派到斯維爾德洛夫同志過去一個(gè)人所管的各個(gè)重要部門中去，而且要踏著他的足跡前進(jìn)，才能勉強(qiáng)完成他一個(gè)人所做的工作。”

大概就是這個(gè)原因，俄共決定不再把希望寄托在某個(gè)個(gè)人的才能上，下決心建立一套組織系統(tǒng)，憑借組織機(jī)構(gòu)進(jìn)行組織工作。俄共八大決定在中央委員會(huì)下成立三個(gè)機(jī)構(gòu)：政治局、組織局和書記處。前兩個(gè)機(jī)構(gòu)是新設(shè)的，書記處是在原有基礎(chǔ)上改組的。

俄共中央機(jī)關(guān)和書記處情況

先說一下“書記”的來源。書記一詞的俄文是Секретарь，按字典的解釋是：（1）處理機(jī)關(guān)團(tuán)體或個(gè)人業(yè)務(wù)信函、公文的人員，也就是通常說的秘書；（2）會(huì)議的記錄員書記員，也就是文書；（3）選舉出來的組織領(lǐng)導(dǎo)人（通常是政黨），即現(xiàn)在黨的書記。前兩釋義是此詞的本義，第三種釋義是后來發(fā)展演變的結(jié)果。

俄共當(dāng)年設(shè)書記一職的本意是強(qiáng)調(diào)這不是官職，僅僅是從事文案工作、處理來往公文和信函的秘書工作。不過發(fā)展到后來，書記作為秘書、文書之類的稱呼同大權(quán)在握的官方身份有點(diǎn)不相稱，于是Секретарь一詞的概念就一分為二：在中文里，一個(gè)是專管辦文、處理日常事務(wù)的，仍稱“秘書”；一個(gè)是掌握權(quán)力的長官，稱“書記”。俄文用的還是同一個(gè)詞，所以在翻譯時(shí)需要加以辨別。

從蘇共書記職能的演變也可以看出詞義的上述變化。

書記處設(shè)立得較早，1917年俄國社會(huì)民主工黨第六次代表大會(huì)后的8月6（19）日設(shè)立了書記處。當(dāng)天的會(huì)議記錄寫道：“工作的組織部分由書記處負(fù)責(zé)，應(yīng)由5名中央委員組成……書記處的成員為：捷爾任斯基、越飛、斯維爾德洛夫、穆拉諾夫和斯塔索娃。”

按照《蘇共中央通報(bào)》的說法，那時(shí)書記處不是中央委員會(huì)書記的集體組織，而是中央委員會(huì)機(jī)關(guān)中人數(shù)不多的工作人員小組，中央委員們通過書記處同地方黨組織保持聯(lián)系。書記處組織黨的情報(bào)信息系統(tǒng)，調(diào)節(jié)黨員干部的分配，從事中央委員會(huì)的通信聯(lián)絡(luò)工作，統(tǒng)計(jì)和監(jiān)督黨的資金，執(zhí)行其他組織職能。實(shí)際上俄共八大之前實(shí)際從事書記工作的只有兩人，即斯維爾德洛夫和斯塔索娃。

1919年1月16日首次設(shè)立組織局，成員為弗拉基米爾斯基、克列斯廷斯基和斯維爾德洛夫。

1919年3月，俄共八大通過關(guān)于組織問題的決議，正式規(guī)定中央機(jī)關(guān)為三個(gè)：政治局、組織局和書記處。政治局由5名中央委員組成，其他中央委員可以參加政治局的會(huì)議，有發(fā)言權(quán)。政治局就緊急問題作出決定，每兩周向中央例行全會(huì)報(bào)告工作。組織局也由5名委員組成。每一位組織局委員主管相應(yīng)的一個(gè)部的工作。組織局每周召開會(huì)議應(yīng)不少于3次。組織局管理黨的組織工作，每兩周向中央全會(huì)報(bào)告工作。書記處由1名責(zé)任書記和5名技術(shù)書記（有經(jīng)驗(yàn)的黨的工作人員）組成，斯塔索娃任責(zé)任書記。書記處下設(shè)立若干部，每兩周向中央全會(huì)報(bào)告工作。此決定寫入1919年12月召開的俄共第八次代表會(huì)議通過的黨章。

俄共八大后選出的政治局委員是加米涅夫、克列斯廷斯基、列寧、斯大林和托洛茨基，候補(bǔ)委員是布哈林、季諾維也夫和加里寧。組織局委員是：別洛博羅多夫、克列斯廷斯基、謝列布里亞科夫、斯大林和斯塔索娃。書記處由斯塔索娃擔(dān)任責(zé)任書記。

1920年4月5日，俄共九大后的中央全會(huì)選舉克列斯廷斯基、普列奧布拉任斯基、謝列布里亞科夫?yàn)橹醒霑?，他們同時(shí)也是組織局委員。此3人在工會(huì)問題爭論中支持托洛茨基、布哈林的主張，俄共十大后失去了書記和組織局委員的職務(wù)。接替他們擔(dān)任書記處書記的是米海伊洛夫、莫洛托夫、雅羅斯拉夫斯基。1921年正式確定：“書記處的決定，如組織局委員中無人表示反對(duì)，則可視為組織局的決定?！边@就明顯擴(kuò)大了書記處的權(quán)限。

隨著書記處權(quán)力的擴(kuò)大，其編制也不斷擴(kuò)大。斯維爾德洛夫任書記時(shí)只有15名助手和30名工作人員。到1919年12月，書記處人員擴(kuò)大到80名，3個(gè)月后為120名，1920年3月增加到602名。從1919年3月起，中央書記處開始組建下屬部門，首先成立總務(wù)部。1919年6月在總務(wù)部的基礎(chǔ)上成立財(cái)務(wù)部和事務(wù)管理部，還成立了信息部、登記分配部、組織指導(dǎo)部、檢察偵查部、學(xué)校教育部、婦女工作部、出版部，等等。

政治局和組織局成立后就開始取代中央全會(huì)。1919年4月到11月，按規(guī)定應(yīng)召開16次中央全會(huì)，實(shí)際上僅召開了6次。政治局單獨(dú)開了29次會(huì)，還同組織局一起召開了19次聯(lián)席會(huì)議，組織局單獨(dú)召開了110次會(huì)議。

“責(zé)任書記”是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)整個(gè)書記處工作的，是書記處的頭。后來“責(zé)任書記”改稱“總書記”，起初職能沒有什么變化?？梢宰鳛閰⒄盏氖牵?dāng)時(shí)的《真理報(bào)》只有“責(zé)任編輯”，沒有總編輯的說法。領(lǐng)導(dǎo)該報(bào)的布哈林的職務(wù)是“責(zé)任編輯”。

斯大林是在1922年4月3日俄共十一大后舉行的中央全會(huì)上首次被選入書記處，擔(dān)任總書記的。

斯大林當(dāng)選總書記

十月革命后，斯大林在政府中擔(dān)任的職務(wù)是民族事務(wù)人民委員、工農(nóng)檢查人民委員，相對(duì)來說是閑職，并且工作也不出色，甚至可以說很差。1921年3月17日，列寧在一封信中說，斯大林“在三年半來實(shí)際上從未擔(dān)任工農(nóng)檢查人民委員，也沒有擔(dān)任民族事務(wù)人民委員。這是事實(shí)?！?923年初，列寧在《寧肯少些，但要好些》中批評(píng)長期由斯大林領(lǐng)導(dǎo)的工農(nóng)檢查人民委員部，他寫道：“讓我們直說吧，工農(nóng)檢查人民委員部現(xiàn)在沒有絲毫威信。大家都知道，再?zèng)]有比我們工農(nóng)檢查院這個(gè)機(jī)關(guān)辦得更糟的機(jī)關(guān)了?！泵褡迨聞?wù)人民委員在成立蘇聯(lián)的過程中才發(fā)揮出重要作用，但斯大林的“自治化”方案受到列寧的嚴(yán)厲批評(píng)和否定。

從列寧的辯解看，似乎還要斯大林繼續(xù)兼職下去，看不出另有安排。因?yàn)槿绻菚r(shí)已打算讓他擔(dān)任總書記的專職，并打算解除他的人民委員職務(wù)，那就用不著為斯大林的兼職辯解，說無人可代替之類的話了。

列寧參加了俄共十一大以及大會(huì)后的中央全會(huì)。所以，應(yīng)該說列寧是同意斯大林擔(dān)任此職的，但沒有任何證據(jù)可以證實(shí)是列寧提名的。

列寧對(duì)斯大林粗暴和熱衷于行政手段的缺點(diǎn)是清楚的。還在俄共十大期間，列寧就曾對(duì)季諾維也夫說過，“這個(gè)廚師只會(huì)做辣菜”。1920年初，老革命家福法諾娃就她是否到斯大林手下任職征求列寧的意見。列寧經(jīng)過三天的考慮回答說：“對(duì)你說的事我考慮了很多，我甚至征求過娜捷施塔·克魯普斯卡婭的意見，我們決定，你不應(yīng)當(dāng)同斯大林一起工作。你不了解這個(gè)人，他對(duì)任何與自己不同的意見都容忍不了……你還知道嗎，斯大林是一個(gè)愛報(bào)復(fù)的人。”

在任命斯大林之際，列寧認(rèn)為，需要嚴(yán)格限制總書記的職權(quán)范圍，嚴(yán)格限于黨務(wù)，同時(shí)決定盡快解除斯大林的人民委員職務(wù)。列寧起草的全會(huì)關(guān)于書記處工作安排的決定中寫道：“責(zé)成斯大林同志立即給自己物色幾名副手和助手，使他解脫蘇維埃機(jī)關(guān)的工作（除原則性的領(lǐng)導(dǎo)外）?！?/p>

1922年4月25日，解除了斯大林的工農(nóng)檢查人民委員的職務(wù)。然而他的民族事務(wù)委員一職卻一直擔(dān)任到1923年 7月該部撤銷為止。

那時(shí)候許多人并不把“總書記”的職務(wù)當(dāng)做一回事，覺得這是純屬機(jī)關(guān)性質(zhì)的，并非很高級(jí)的職務(wù)。

書記處是處理日常黨務(wù)的機(jī)關(guān)。1922年8月，俄共第十二次代表會(huì)議通過的黨章規(guī)定：“中央委員會(huì)設(shè)立政治局負(fù)責(zé)政治工作，設(shè)立由委員5人至7人組成的組織局負(fù)責(zé)組織工作的總的領(lǐng)導(dǎo)，設(shè)立由中央委員3人組成的書記處（這3個(gè)中央委員經(jīng)常在書記處工作）負(fù)責(zé)日常的組織性的工作和執(zhí)行性的工作?！边@時(shí)候雖然已經(jīng)有“總書記”的設(shè)置，但黨章中甚至沒有提及這一職務(wù)。1923年在俄共第十二次代表大會(huì)上，斯大林在中央組織報(bào)告結(jié)束語中稱自己為中央委員會(huì)書記之一。這時(shí)候“總書記”的頭銜還不突出，只是書記處的領(lǐng)導(dǎo)，而不是黨的最高領(lǐng)導(dǎo)人。

列寧說過，“其實(shí)哪個(gè)是政治問題，哪個(gè)是組織問題，是無法準(zhǔn)確劃分的。任何政治問題都可能是組織問題，反過來說也是一樣。只有按已經(jīng)實(shí)行的做法，即任何問題都可以從組織局轉(zhuǎn)到政治局，才能恰當(dāng)?shù)匕才藕弥醒氲墓ぷ??！?/p>

列寧的這段話當(dāng)然沒錯(cuò)，但是也給了斯大林一個(gè)強(qiáng)有力的武器，在以后的黨內(nèi)分歧和爭論中，所有的政治分歧立即通過組織系統(tǒng)予以解決，大量的反對(duì)派成員或與斯大林有分歧的人被開除出政治局、中央委員會(huì)，甚至被開除出黨。

斯大林擔(dān)任總書記后，立即集中全力抓組織人事大權(quán)，并在制度上控制這一領(lǐng)域。書記處的工作人員不斷增加，到1922年十一大增至705人，而到7月已達(dá)892人。人員的增加是由于書記處下屬部門的建立和擴(kuò)大，以及分管的工作范圍擴(kuò)大的結(jié)果，書記處已經(jīng)開始從日常黨務(wù)工作、技術(shù)性工作向政治性工作方向發(fā)展。

斯大林領(lǐng)導(dǎo)制定了高級(jí)職務(wù)名冊(cè)，建立高級(jí)職務(wù)的任命制，從而掌握了調(diào)動(dòng)和任命黨和政府中高級(jí)干部的權(quán)力，掌握國內(nèi)大大小小事件的信息。沒多久，總書記還控制了黨代表大會(huì)和代表會(huì)議代表的選舉工作。

列寧在“遺囑”中說，斯大林掌握了“無限權(quán)力”，這并不是總書記一個(gè)職務(wù)造成的，而是斯大林當(dāng)時(shí)在黨中央身兼政治局委員、組織局委員和書記處總書記三職的結(jié)果。這在當(dāng)時(shí)是唯一的，這三個(gè)職務(wù)的權(quán)力加在一起，就使斯大林擁有了“無限權(quán)力”。

（責(zé)任編輯李樹泉）