甘　霖

當(dāng)今世界，文化在綜合國力競爭中的地位和作用日益突出。文化力在當(dāng)代世界各國綜合國力競爭中充當(dāng)了越來越重要的角色。已成為核心競爭力。正如美國戰(zhàn)略家布熱津斯基所言，控制人類共同命運努力的成敗，歸根結(jié)底取決于具有極端重要意義的哲學(xué)和文化層面，正是它形成了指導(dǎo)政治行為的重要觀念和影響。

目前關(guān)于文化力的內(nèi)涵和外延的界定還不是十分明確，一直存在爭議。爭論的核心就是“文化”究竟是什么“力”，或者具有什么“力量”。

筆者認(rèn)為。文化力是指綜合國力中的文化、精神力量，它是與綜合國力中的經(jīng)濟力、政治力、軍事力等相對而言的。其核心是國民整體素質(zhì)的提高和人的創(chuàng)造力的充分發(fā)揮。文化力作為綜合國力中的一個子系統(tǒng)，它本身也是一個綜合的系統(tǒng)，由國民素質(zhì)、科技教育、意識形態(tài)、民族傳統(tǒng)文化和民族精神。價值觀念和道德規(guī)范、文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)等多種要素構(gòu)成。各要素有其獨特的作用并相互制約，構(gòu)成文化力的整體力量。因此，“文化力”是一個物質(zhì)力和精神力結(jié)合而成的顯示出歷史繼承性和現(xiàn)實變動性、隱含性和外顯性等復(fù)雜特征的綜合概念。

一、文化力在中國特色社會主義建設(shè)中的重要作用

(1)文化力是凝聚整個國家中不同民族和各種團體的融合劑，是維系國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的精神紐帶。精神文化特別是作為民族傳統(tǒng)文化的精華和核心的民族精神，雖然主要表現(xiàn)為觀念形態(tài)的東西，但它卻可以依附于語言和其他文化載體，形成一種整體的文化環(huán)境和文化氛圍，成為人們生來就耳濡目染的精神家園，通過對生活于其中的每一個人產(chǎn)生長期的熏陶和同化作用，培養(yǎng)起一代代人對本民族、本國家的認(rèn)同感、歸屬感和自豪感，并使人們在社會生活的主要方面形成大體一致的價值觀念和全社會共同的理想與追求，從而，文化力成為凝聚和維系國家統(tǒng)一和民族團結(jié)的巨大精神力量。

(2)先進(jìn)的文化理念是引導(dǎo)和激發(fā)人民為實現(xiàn)遠(yuǎn)大理想和宏偉目標(biāo)而奮斗的強大精神動力。先進(jìn)的思想理論一經(jīng)形成，就能夠為社會的發(fā)展和人類的進(jìn)步指明前進(jìn)的方向，據(jù)此制定出正確的社會發(fā)展目標(biāo)、科學(xué)的行動方案和合理的制度設(shè)計，能夠使人類認(rèn)識和改造世界的活動沿著正確的方向有序地進(jìn)行。通過文化傳播媒介的廣泛宣傳、動員，使先進(jìn)的思想觀念深入人心，能夠鼓舞和調(diào)動起廣大人民群眾為實現(xiàn)宏偉目標(biāo)而努力奮斗，推動經(jīng)濟與社會的全面進(jìn)步。

(3)科技文化作為推動經(jīng)濟與社會發(fā)展的重要力量，隨著科學(xué)技術(shù)日新月異的發(fā)展。已成為推動經(jīng)濟發(fā)展的“第一生產(chǎn)力”和“第一推動力”?？萍紕?chuàng)新和進(jìn)步，對經(jīng)濟的發(fā)展越來越具有決定性的意義，對社會生活的各個方面也產(chǎn)生著日益深刻的影響，在改造客觀世界的同時，也改造了人們的主觀世界，推動了人們思維方式和價值觀念的更新，實現(xiàn)著人的現(xiàn)代化。

(4)文化教育作為培養(yǎng)人、塑造人，提高人的素質(zhì)、開發(fā)人力資源的基本途徑，其提升綜合國力的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性作用日益顯著。一個國家國力的強弱。不僅取決于經(jīng)濟、社會的發(fā)展水平，而且取決于國民素質(zhì)的高低；經(jīng)濟與社會的發(fā)展?fàn)顩r，不僅取決于自然資源的豐富程度，而且取決于人力資源的開發(fā)程度。具有現(xiàn)代化素質(zhì)的人的創(chuàng)造性勞動。是推動經(jīng)濟與社會發(fā)展的根本動力，建設(shè)中國特色社會主義的關(guān)鍵在于國民的整體素質(zhì)。

(5)文化產(chǎn)業(yè)和文化市場的興起和發(fā)展，日益成為拉動經(jīng)濟增長的新的增長點和巨大力量。隨著社會生產(chǎn)力的不斷發(fā)展，人們的物質(zhì)生活水平不斷提高，勞動時間在不斷縮短，閑暇時間在不斷增加。這樣，人們除享受休閑外，旅游、娛樂、接受教育、獲取知識、藝術(shù)欣賞和創(chuàng)作等精神生活的需求日益增加，并呈現(xiàn)出個性化、多元化的發(fā)展趨勢。為了更有效地滿足人們?nèi)找嬖鲩L的文化需求，當(dāng)代社會采用現(xiàn)代市場經(jīng)濟的運作模式，組織文化產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)，提高人們的文化消費水平，由此，文化市場和文化產(chǎn)業(yè)便應(yīng)運而生，并日益成為拉動經(jīng)濟增長的巨大力量。同時，在經(jīng)濟全球化的背景下，文化市場和文化產(chǎn)業(yè)也日益走向開放化和國際化，各國間對世界文化市場的競爭日趨激烈。一個國家和民族的價值觀念、思想意識、行為方式只有通過大規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè)運作，才能向全世界傳播和擴散并滲透到千百萬人的生活中去。因此，文化產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為實現(xiàn)國家文化戰(zhàn)略的重要載體。

二、深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和提升我國文化力的競爭優(yōu)勢

在構(gòu)建和提升我國文化力的競爭優(yōu)勢方面應(yīng)注意做到四個“始終堅持”：

(1)始終堅持發(fā)展是第一要務(wù)的理念，大力提升物化文化力。以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)文化力塑造，就要為最廣大群眾提供更多更好的文化產(chǎn)品和文化服務(wù)，提高人民的文化生活質(zhì)量。這要求我們首先必須立足國內(nèi)，發(fā)揮政府和社會的積極作用，增加公共投入。大力加強文化事業(yè)發(fā)展。要重點扶持重要新聞媒體、體現(xiàn)民族特色和國家水準(zhǔn)的重大文化項目和藝術(shù)院團、重要文化遺產(chǎn)和優(yōu)秀民族民間藝術(shù)以及老少邊窮地區(qū)和中西部地區(qū)的文化事業(yè)發(fā)展。加大對非物質(zhì)文化遺產(chǎn)和基層文化設(shè)施建設(shè)的投入力度。保障對公益文化事業(yè)的基本投入。其次。必須站在全球和戰(zhàn)略的高度深化文化體制改革，建立和完善促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策體系，制定推進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的具體措施：以弘揚社會主義先進(jìn)文化為目標(biāo)，以發(fā)掘歷史和民族文化資源為切入點，大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)。使文化產(chǎn)業(yè)成為重要的支柱產(chǎn)業(yè)和新的經(jīng)濟增長點，使文化力因文化產(chǎn)業(yè)的崛起而與日俱增。再次。加快構(gòu)筑傳輸快捷、覆蓋廣泛的現(xiàn)代傳播體系，把提升主流媒體影響力作為提高文化傳播能力的戰(zhàn)略重點。把發(fā)展網(wǎng)絡(luò)文化作為提升我國文化軟實力的新引擎，加大投入，完善扶持政策，壯大總體實力，掌握影響世界、影響人心的話語權(quán)，形成與我國國際地位相稱的輿論力量。

(2)始終堅持以人為本的理念，大力提升精神文化力。增強文化軟實力的關(guān)鍵，就是要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，把關(guān)心人、尊重人、解放人、發(fā)展人作為工作的出發(fā)點和落腳點，利用各種具有文化傳承和傳播功能的文化活動，加強宣傳教育，使各界人士都能夠形成在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的建設(shè)中國特色社會主義偉大事業(yè)的共同理想和目標(biāo)。這要求我們首先要認(rèn)真研究和把握人類社會先進(jìn)文化前進(jìn)的方向，冷靜應(yīng)對各種文化思潮和文化樣式對中國文化力的沖擊和挑戰(zhàn)，以建設(shè)社會主義核心價值體系為根本。打牢文化力運行軌道的基礎(chǔ)，明確文化力前進(jìn)的目標(biāo)。其次要用開放的、包容的態(tài)度積極組織、引導(dǎo)和滿足不同層次群眾的文化需求。再次要大力發(fā)展教育和科學(xué)事業(yè)，切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位：加強科學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，積極發(fā)展哲學(xué)社會科學(xué)。努力造就擁有知識和技能的不同層次的高素質(zhì)的勞動者，使我們的文化力在更深厚的基礎(chǔ)上煥發(fā)出無限的生機與活力。

(3)始終堅持全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展理念，大力提升傳統(tǒng)歷史文化力。改革開放30年來。中國和平崛起的過程也是軟實力不斷成長和積累的過程。但必須看到，中國的軟實力與西方國家比還有很大差距，在構(gòu)建軟實力并借以發(fā)揮國際作用的過程中，必然會遇到西方意識形態(tài)的阻擊。這就要求我們一方面要繼承和發(fā)揚傳統(tǒng)文化中的“天人合一”、“中庸之道”、“以人為本”、“諧和萬邦”等思想精髓，以及自強不息、厚德載物、居安思危、樂天知足、崇尚道義等價值特征：另一方面要加強對人類普遍性價值的吸收和借鑒。以包容和開放的姿態(tài)從世界文明和時代發(fā)展中汲取民主、法治、公平、和諧以及人的自由和全面發(fā)展等概念。由此形成一系列新的價值觀念，諸如自立意識、市場意識、競爭意識、效率意識、民主法治意識、科學(xué)意識、生態(tài)意識、公平正義意識以及改革開放意識和開拓創(chuàng)新精神等，不斷賦予中國文化軟實力以新的生命力。

(4)始終堅持統(tǒng)籌兼顧理念，不斷提升制度文化力。軟實力在制度層面，表現(xiàn)為制度的長期性和穩(wěn)定性、自我調(diào)整和自我改造的能力以及制度創(chuàng)新的強度與頻率。在全面建設(shè)小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的歷史進(jìn)程中，繁榮和發(fā)展社會主義先進(jìn)文化具有全局性戰(zhàn)略性的地位和作用。必須從全面落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度，從鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的高度，從加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，統(tǒng)籌文化發(fā)展的社會效益和經(jīng)濟效益，大力推進(jìn)文化體制改革。形成科學(xué)有效的宏觀文化管理體制，完善文化法律法規(guī)體系，強化政府文化管理服務(wù)職能，構(gòu)建覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系；形成富有效率的文化生產(chǎn)和服務(wù)的微觀運行機制：形成以公有制為主體、多種所有制共同發(fā)展的文化產(chǎn)業(yè)格局：形成統(tǒng)一、開放、競爭、有序的現(xiàn)代文化市場體系：形成完善的文化創(chuàng)新體系；形成以民族文化為主體、吸收外來有益文化，推動中華文化走向世界的文化開放格局，進(jìn)一步提升文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的國際影響力和競爭力。