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中共云南省委高校工委 云南省教育廳2009年工作要點(diǎn)

2009-04-13 06:58
云南教育·視界 2009年2期
關(guān)鍵詞:建設(shè)工作教育

中共云南省委高校工委 云南省教育廳

關(guān)于印發(fā)

2009年工作要點(diǎn)的通知

云高工〔2009〕1號

(2009年1月16日)

各州、市教育局,各高等學(xué)校,各省屬中等職業(yè)學(xué)校:

現(xiàn)將《中共云南省委高校工委、云南省教育廳2009年工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們,請認(rèn)真組織學(xué)習(xí),并結(jié)合本地區(qū)、本學(xué)校實(shí)際,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

2009年是新中國成立60周年,是全國上下共同應(yīng)對全球金融危機(jī)挑戰(zhàn)的關(guān)鍵一年,是我們實(shí)現(xiàn)全省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)的重要之年,也將是云南教育改革全面、深入開展的一年。各地、各學(xué)校要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),繼續(xù)解放思想,深化改革開放,求真務(wù)實(shí),開拓創(chuàng)新,扎實(shí)抓好教育改革發(fā)展的各項(xiàng)工作,加快云南現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程,促進(jìn)社會和諧,為推動經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。

中共云南省委高校工委

云南省教育廳

2009年工作要點(diǎn)

2009年全省教育工作的總體要求是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大和省八次黨代會精神,深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹黨的教育方針,抓住機(jī)遇,深化改革,擴(kuò)大開放;進(jìn)一步提高質(zhì)量,擴(kuò)大規(guī)模,優(yōu)化結(jié)構(gòu),提高效益,促進(jìn)公平;建設(shè)現(xiàn)代教育價值體系、現(xiàn)代教育體系、現(xiàn)代教育設(shè)施、現(xiàn)代教育管理、現(xiàn)代教師隊伍,加快云南現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程,努力辦人民滿意的教育。

一、深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快現(xiàn)代教育發(fā)展進(jìn)程

1.用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)云南現(xiàn)代教育發(fā)展的各項(xiàng)工作。按照省委統(tǒng)一安排部署,在全省教育系統(tǒng)積極開展深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動,做到“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平、人民群眾得實(shí)惠”。采取多種有力措施,加快推進(jìn)以人為本、體現(xiàn)公平、促進(jìn)和諧,使受教育者心智健康、能力提高,適應(yīng)社會發(fā)展需要、引領(lǐng)時代進(jìn)步的現(xiàn)代教育。

2.加強(qiáng)教育法制建設(shè)。全面修訂《云南省實(shí)施〈義務(wù)教育法〉辦法》,爭取年內(nèi)頒布施行。完成《云南省民辦教育促進(jìn)條例(草案)》的調(diào)研、論證、修改,力爭年內(nèi)報請省政府審議。全面落實(shí)教育系統(tǒng)“五五”普法規(guī)劃,全面推進(jìn)依法行政、依法治校。

3.以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨的建設(shè)。配合有關(guān)方面盡快完成《中共云南省委關(guān)于以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)高校黨建工作的意見》的修改工作,出臺后抓好貫徹落實(shí)。力爭出臺《云南省高等學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法(試行)》,做好高校領(lǐng)導(dǎo)干部選拔配備、后備干部的培養(yǎng)培訓(xùn)工作。開好、貫徹好全省高校黨建工作會議,指導(dǎo)高校開展深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動。加強(qiáng)教育系統(tǒng)黨員、教職工教育。加強(qiáng)廳機(jī)關(guān)黨的建設(shè),做好廳機(jī)關(guān)支部調(diào)整、工會換屆等工作,堅持和完善廳機(jī)關(guān)支部(總支)目標(biāo)管理責(zé)任制。重視老干部工作。

4.繼續(xù)加強(qiáng)教育系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的貫徹落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)懲防腐敗的5年工作計劃,建立健全反腐倡廉長效機(jī)制。認(rèn)真執(zhí)行中央紀(jì)委、教育部、監(jiān)察部《關(guān)于加強(qiáng)高等學(xué)校反腐倡廉建設(shè)的意見》,深入推進(jìn)高校反腐倡廉建設(shè)。進(jìn)一步加強(qiáng)糾風(fēng)治亂工作,抓好規(guī)范教育收費(fèi),堅決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng)。切實(shí)加強(qiáng)對招生考試錄取和涉及人財物等重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)領(lǐng)域的監(jiān)督。加強(qiáng)審計監(jiān)督,管好用好教育經(jīng)費(fèi),嚴(yán)肅查處違紀(jì)違法案件。認(rèn)真開展反腐倡廉宣傳教育,推進(jìn)校園廉政文化建設(shè)。從源頭上加大反腐倡廉制度建設(shè)。全面推進(jìn)校務(wù)公開和政務(wù)公開。

5.加強(qiáng)現(xiàn)代教育科學(xué)研究。從切實(shí)提高教育軟實(shí)力的高度,全面加強(qiáng)教育科研,特別要在現(xiàn)代教育研究等方面取得重大成果??偨Y(jié)和宣傳新中國成立60周年特別是改革開放30多年來云南教育事業(yè)改革發(fā)展的成績與經(jīng)驗(yàn)。開展《云南省教育事業(yè)發(fā)展“十一五”規(guī)劃及2020年遠(yuǎn)景目標(biāo)》年度監(jiān)測評估,啟動云南省教育事業(yè)發(fā)展第十二個五年規(guī)劃等的研究制定工作。

6.繼續(xù)加大教育宣傳,積極營造云南現(xiàn)代教育發(fā)展的良好輿論環(huán)境。改革教育廳新聞工作機(jī)構(gòu),充分發(fā)揮新聞輿論導(dǎo)向作用,加大正面宣傳和輿論監(jiān)督的工作力度,加強(qiáng)與省人大、省政協(xié)、新聞媒體等的溝通和聯(lián)系,進(jìn)一步加強(qiáng)先進(jìn)典型宣傳、教育政策解讀、輿情分析引導(dǎo)和教育對外宣傳等工作。

二、以“三生教育”為載體,建設(shè)社會主義核心價值體系

7.堅持育人為本、德育為先,深入實(shí)施以生命、生存、生活教育為核心的“三生教育”。以“三生教育”為載體,積極探索把社會主義核心價值體系融入國民教育全過程的有效途徑和方式。通過深入實(shí)施“三生教育”,引導(dǎo)學(xué)生樹立正確的生命觀、生存觀和生活觀,最終確立正確的世界觀、人生觀和價值觀,塑造高尚的教育精神,構(gòu)建現(xiàn)代教育價值體系,把建設(shè)社會主義核心價值體系的要求落到實(shí)處。

8.全面實(shí)施“三生教育”。從秋季學(xué)期起,在全省各級各類學(xué)校實(shí)施“三生教育”,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、課程建設(shè)、師資隊伍建設(shè)和教學(xué)資源建設(shè),改進(jìn)組織形式、教學(xué)方法和考核評價方法,做好督導(dǎo)檢查和宣傳,建立和完善全面實(shí)施“三生教育”的長效機(jī)制。在高等職業(yè)教育招生考試中增加“三生教育”內(nèi)容。積極探索和拓展學(xué)校教育、家庭教育和社會教育相結(jié)合實(shí)施“三生教育”的途徑。組織專家學(xué)者對“三生教育”進(jìn)行理論研究,引導(dǎo)和支持廣大一線教師開展行動研究,努力構(gòu)建“三生教育”的理論體系。

9.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。堅持立德樹人,認(rèn)真抓好中小學(xué)德育基本條件建設(shè)、隊伍建設(shè)、課程建設(shè)、制度建設(shè)。以“三生教育”為主線整合德育資源,切實(shí)推進(jìn)整體構(gòu)建大中小學(xué)德育體系工作。以慶祝新中國成立60周年為主題,深入開展弘揚(yáng)和培養(yǎng)民族精神月活動。改進(jìn)文明學(xué)校評選管理辦法,推進(jìn)精神文明建設(shè)。繼續(xù)抓好青少年校外活動場所的建設(shè)與管理,不斷拓展校外教育陣地。做好實(shí)施中等職業(yè)學(xué)校德育課程新方案的各項(xiàng)工作,著力加強(qiáng)以敬業(yè)和誠信為重點(diǎn)的職業(yè)道德教育。

10.進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)大學(xué)生思想政治教育。深入推進(jìn)中國特色社會主義理論體系“三進(jìn)”工作,高質(zhì)量實(shí)施高校思想政治理論課新課程方案,繼續(xù)實(shí)施大學(xué)生成人成才工程、思想政治教育工作隊伍建設(shè)工程和社會合力育人三大工程。積極探索新形勢下大學(xué)生思想政治工作的應(yīng)對措施,加強(qiáng)形勢政策教育和愛國主義教育。注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)。加強(qiáng)高校專職輔導(dǎo)員隊伍建設(shè)。

11.加強(qiáng)體育、衛(wèi)生與健康教育、藝術(shù)教育和國防教育。進(jìn)一步推動《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》全面實(shí)施,大力推進(jìn)“陽光體育運(yùn)動”,開展好中小學(xué)體育工作專項(xiàng)評估。加強(qiáng)學(xué)校公共衛(wèi)生與食品安全工作,建立健全學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件工作制度和預(yù)警機(jī)制,積極開展學(xué)校“禁毒防艾”工作。加強(qiáng)藝術(shù)教育教學(xué)管理,積極組織開展豐富多彩的學(xué)生藝術(shù)活動。加強(qiáng)國防教育和學(xué)生軍訓(xùn)。

12.加強(qiáng)學(xué)生語言文字應(yīng)用能力培養(yǎng)。推動普通話水平測試的信息化和規(guī)范化,擴(kuò)大漢字應(yīng)用水平測試試點(diǎn)。制定義務(wù)教育階段學(xué)生語言文字應(yīng)用能力測評體系,引導(dǎo)學(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生進(jìn)行語言文字綜合運(yùn)用能力的培養(yǎng)、訓(xùn)練和考核。開展中華經(jīng)典語文誦讀活動,推進(jìn)省級、國家級語言文字達(dá)標(biāo)示范校建設(shè)。

三、全面完成“普九”任務(wù),促進(jìn)基礎(chǔ)教育均衡發(fā)展

13.重視學(xué)前教育,關(guān)心特殊教育。加快學(xué)前3年教育普及步伐,規(guī)范并加快農(nóng)村學(xué)前教育發(fā)展。為特殊教育學(xué)校所有學(xué)生提供生活費(fèi)補(bǔ)助,實(shí)施好紅河州等6個州市特殊教育學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目,支持項(xiàng)目學(xué)校做好校舍新建或改擴(kuò)建、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施改善以及教學(xué)康復(fù)訓(xùn)練設(shè)備購置等工作。

14.實(shí)現(xiàn)全省“普九”重大突破。大力扶持瀾滄、魯?shù)?、?zhèn)雄3個縣按規(guī)劃“普九”,加強(qiáng)對“兩基”攻堅的過程督導(dǎo),確保全省129個縣(市、區(qū))全面實(shí)現(xiàn)“普九”。

15.繼續(xù)抓好義務(wù)教育的鞏固提高。繼續(xù)開展“兩基”復(fù)查年審工作,對2005年前實(shí)現(xiàn)“兩基”的縣的鞏固提高進(jìn)行抽查。積極做好“兩基”迎接國檢的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作。全面推進(jìn)縣級政府教育工作督導(dǎo)評估,促進(jìn)縣域內(nèi)各級各類教育均衡協(xié)調(diào)健康發(fā)展?;I建云南省基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測評估中心,開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測。建立健全督學(xué)體系,進(jìn)一步規(guī)范中小學(xué)檢查評估工作。認(rèn)真研究解決城市義務(wù)教育階段擇校問題。切實(shí)保障進(jìn)城務(wù)工人員子女接受義務(wù)教育的權(quán)利,重視并進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童教育工作。

16.落實(shí)和完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。落實(shí)好“兩免一補(bǔ)”各項(xiàng)政策,免除全省義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生學(xué)雜費(fèi),為全省義務(wù)教育階段公辦學(xué)校學(xué)生免費(fèi)提供教科書,為家庭經(jīng)濟(jì)困難寄宿生提供生活費(fèi)補(bǔ)助,提高公用經(jīng)費(fèi)保障水平。健全農(nóng)村中小學(xué)預(yù)算制度,強(qiáng)化財務(wù)管理。

17.積極發(fā)展普通高中。按照分類指導(dǎo)、突出重點(diǎn)的思路,促進(jìn)各地積極發(fā)展普通高中。在擴(kuò)大普通高中辦學(xué)規(guī)模的同時,著力提高教育教學(xué)質(zhì)量,擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)普通高中教育資源。積極探索將普通高中招生指標(biāo)按一定比例分配到區(qū)域內(nèi)初中的辦法。鼓勵和支持民辦普通高中發(fā)展。

18.力爭啟動普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)工作。成立領(lǐng)導(dǎo)小組及相應(yīng)工作組,制訂實(shí)施方案及配套文件,積極向省政府申請課改專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),推進(jìn)課改教師培訓(xùn)、管理者培訓(xùn)、考試評價、新課程體系構(gòu)建、教材建設(shè)等工作。

19.切實(shí)減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)。制定下發(fā)并嚴(yán)格執(zhí)行關(guān)于減輕中小學(xué)生負(fù)擔(dān)的文件,從春季學(xué)期起,在全省中小學(xué)整體、同步推進(jìn)“減負(fù)”工作。通過在全省中小學(xué)統(tǒng)一實(shí)行嚴(yán)格的“減負(fù)”辦法、改革教育教學(xué)評價體系、提高課堂教學(xué)質(zhì)量、規(guī)范教輔材料選用、加強(qiáng)檢查督促等措施,全面減輕中小學(xué)生學(xué)習(xí)、心理和經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān),促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。

20.堅決推進(jìn)中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整。借鑒內(nèi)蒙古等地經(jīng)驗(yàn),制定全省中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導(dǎo)意見,召開工作現(xiàn)場會。以集中辦學(xué)為方向,堅決撤并一師一校點(diǎn),逐步取消代課教師,力爭用3~5年時間,完成中小學(xué)布局調(diào)整工作。將大姚縣確定為全省中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整試點(diǎn)縣,統(tǒng)籌學(xué)校建設(shè)資金,從政策和項(xiàng)目上給予支持。各州市要在本轄區(qū)內(nèi)確定一個試點(diǎn)縣,積極探索中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。

21.開展基本普及十三年教育試點(diǎn)。按照分類指導(dǎo)、分類要求的原則,從1月1日起,昆明市14個區(qū)(市、縣)、其他州市19個縣(市、區(qū))開展實(shí)施基本普及十三年教育試點(diǎn)工作。加強(qiáng)對試點(diǎn)工作的指導(dǎo)和督導(dǎo),探索建立適應(yīng)基本普及十三年教育的經(jīng)費(fèi)保障、管理、教師、評價、社會支持和參與等機(jī)制。

22.推進(jìn)民族教育改革與發(fā)展。進(jìn)一步做好民族團(tuán)結(jié)教育工作。加強(qiáng)民族中小學(xué)管理。繼續(xù)做好民漢雙語教材的編譯審定出版及發(fā)行使用。加強(qiáng)民漢雙語教師培訓(xùn)。實(shí)施少數(shù)民族高層次骨干人才培養(yǎng)計劃。繼續(xù)做好明德小學(xué)項(xiàng)目建設(shè)。做好各層次教育對口支援。

四、加快建設(shè)職教集團(tuán),大力發(fā)展職業(yè)教育

23.全面貫徹落實(shí)《云南省加快中等職業(yè)教育發(fā)展行動計劃》。加快推進(jìn)中等職業(yè)教育“七大工程”建設(shè),繼續(xù)擴(kuò)大中等職業(yè)教育規(guī)模,力爭招生人數(shù)達(dá)到22萬人,在校生達(dá)到54萬人。加強(qiáng)對高中階段教育招生的統(tǒng)籌規(guī)劃和統(tǒng)一管理,提高高中階段教育毛入學(xué)率。

24.積極推進(jìn)和探索職教集團(tuán)建設(shè)工作。新組建2個省級職教集團(tuán),指導(dǎo)、推動州市職教集團(tuán)組建工作,采取切實(shí)有效措施,加強(qiáng)職教集團(tuán)建設(shè),使職教集團(tuán)在引領(lǐng)、推動全省職業(yè)教育發(fā)展中發(fā)揮突出作用。以服務(wù)為宗旨,以就業(yè)為導(dǎo)向,推進(jìn)校企結(jié)合、工學(xué)結(jié)合,全面提高學(xué)生的動手能力和就業(yè)能力,90%的中職畢業(yè)生獲得“雙證書”。

25.推進(jìn)中等職業(yè)教育改建擴(kuò)建校舍與實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)。促使昆明、曲靖、楚雄、普洱等地職教中心建設(shè)有首批學(xué)校搬遷辦學(xué)。力爭新增9個由中央財政和省級財政投資建設(shè)的職業(yè)院校公共實(shí)訓(xùn)基地,為爭取國家中等職業(yè)教育免費(fèi)政策試點(diǎn)單位和國家全面推行農(nóng)村中等職業(yè)教育免費(fèi)教育創(chuàng)造條件。

26.開展農(nóng)村各類培訓(xùn)和成人教育,推進(jìn)終身教育。農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)全年培訓(xùn)500萬人次,配合相關(guān)部門做好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工作。繼續(xù)抓好掃盲工作,全省青壯年文盲率控制在5%以內(nèi)。繼續(xù)建設(shè)云南終身教育服務(wù)中心,推進(jìn)終身教育體系建設(shè)。

五、大力發(fā)展高等教育,著力提高教育質(zhì)量

27.按照省委、省政府《關(guān)于深化改革大力發(fā)展高等教育的決定》要求,做好各項(xiàng)改革發(fā)展工作。督促、指導(dǎo)各高校完善落實(shí)5年改革發(fā)展規(guī)劃,執(zhí)行好與教育廳簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,做好定期與不定期的檢查。

28.加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科和科研平臺建設(shè)。繼續(xù)建好5個國家級重點(diǎn)學(xué)科和1個國家重點(diǎn)(培育)學(xué)科,重點(diǎn)推進(jìn)43個省級一、二類學(xué)科建設(shè)。做好國家和省級新增博士、碩士學(xué)位授予單位立項(xiàng)建設(shè)規(guī)劃工作和一批學(xué)位授權(quán)點(diǎn)的審核工作。爭取新增教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室(工程中心)2個。積極爭取和做好教育部研究生教育創(chuàng)新計劃項(xiàng)目2個。大力推進(jìn)省院和省校教育合作。

29.實(shí)施高等教育質(zhì)量工程。新增20個省級特色專業(yè),60門精品課程,新建10個本科實(shí)驗(yàn)教學(xué)示范中心,10個高職示范實(shí)訓(xùn)基地,2所省級示范性高職院校,推動高校小語種人才培養(yǎng)項(xiàng)目建設(shè)和英語教學(xué)改革。

30.做好高校評估等工作。以迎接教育部教學(xué)評估為契機(jī),進(jìn)一步督促有關(guān)高校加強(qiáng)教學(xué)基礎(chǔ)條件建設(shè),加快符合要求的教師和教學(xué)管理隊伍等建設(shè)。繼續(xù)開展高職院校的人才培養(yǎng)工作水平評估。積極發(fā)展和進(jìn)一步規(guī)范現(xiàn)代遠(yuǎn)程高等教育和成人高等教育。

六、加快教育國際化進(jìn)程,增強(qiáng)云南辦學(xué)特色

31.加大漢語國際推廣力度。充分發(fā)揮我省地緣和親緣優(yōu)勢,形成以高等教育為龍頭,高等教育、基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育并進(jìn)的漢語國際推廣格局。大力推動漢語進(jìn)入南亞、東南亞國家中小學(xué)正規(guī)教育體系。申報建設(shè)2所孔子學(xué)院,2個孔子課堂,2個國家漢語國際化推廣中小學(xué)基地,建立5個漢語國際推廣中心。

32.積極推進(jìn)教育國際交流與合作。擴(kuò)大招收外國留學(xué)生和外國學(xué)生規(guī)模,爭取來滇留學(xué)生規(guī)模達(dá)到1萬人,政府獎學(xué)金留學(xué)生規(guī)模達(dá)到500人。加大國際化人才培養(yǎng)力度,擴(kuò)大出國留學(xué)規(guī)模。做好引進(jìn)外國文教專家工作。加強(qiáng)學(xué)校國際化課程建設(shè)。切實(shí)做好中外合作辦學(xué)工作,引進(jìn)40個優(yōu)質(zhì)合作辦學(xué)項(xiàng)目,到周邊國家辦學(xué)項(xiàng)目達(dá)到5個。啟動11個國際人才培養(yǎng)基地建設(shè)。到印度舉辦云南教育展。

33.加強(qiáng)制度建設(shè)。修訂《云南省招收境外華僑華人學(xué)生暫行辦法》。出臺《云南省非高等院校教育機(jī)構(gòu)招收外國留學(xué)生管理辦法》、《云南省各級各類學(xué)校聘請外籍教師管理辦法》等規(guī)范性文件,彌補(bǔ)國家有關(guān)法律法規(guī)的空白,使監(jiān)管工作有法可依。

七、積極擴(kuò)大教育需求,建設(shè)現(xiàn)代教育設(shè)施

34.啟動中小學(xué)排危攻堅工程。利用國家擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇,實(shí)施好農(nóng)村初中校舍改造工程、中職教育和特殊教育建設(shè)項(xiàng)目,爭取更多中央資金的支持。利用教育部啟動實(shí)施全國中小學(xué)校舍安全工程的機(jī)遇,加大投入,力爭用3~5年時間,排除現(xiàn)有中小學(xué)D級危房,在此基礎(chǔ)上建立長效機(jī)制,推進(jìn)中小學(xué)校舍標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。在未“普九”縣繼續(xù)實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”,解決未“普九”縣校舍不足部分問題。

35.積極推進(jìn)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)及教育技術(shù)裝備現(xiàn)代化。建設(shè)10個“實(shí)驗(yàn)裝備及教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化示范學(xué)校”。加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)員的培訓(xùn)和指導(dǎo)。加強(qiáng)中小學(xué)實(shí)驗(yàn)教學(xué)的評價考核。完成2~3個“普及實(shí)驗(yàn)教學(xué)縣”驗(yàn)收。

36.提高農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育應(yīng)用水平。把遠(yuǎn)程教育與推動實(shí)施素質(zhì)教育、加強(qiáng)教師培訓(xùn)、提高教學(xué)質(zhì)量、促進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合等進(jìn)一步緊密結(jié)合。加強(qiáng)云南省遠(yuǎn)程教育資源中心建設(shè),啟動實(shí)施小學(xué)英語、音樂等學(xué)科遠(yuǎn)程教學(xué),開發(fā)制作“三生教育”多媒體教學(xué)光盤。繼續(xù)做好各類現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目的管理服務(wù)工作,做好教師教育技術(shù)能力遠(yuǎn)程培訓(xùn)工作。上半年在全省7個縣(市、區(qū))推進(jìn)“班班通”試點(diǎn)工程建設(shè),力爭下半年在邊疆25縣啟動“班班通”工程建設(shè)。

37.大力推進(jìn)教育信息化設(shè)施建設(shè)。建設(shè)包括各級教育行政部門和高校的統(tǒng)一的教育信息公開服務(wù)平臺,全面推進(jìn)政府信息公開工作。加快教育電子政務(wù)建設(shè)步伐,建立以教育廳政府網(wǎng)站為核心的云南省教育公眾信息服務(wù)體系,推進(jìn)“一站式”教育服務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。完善教育系統(tǒng)公文流轉(zhuǎn)、公文辦理系統(tǒng)建設(shè),提高教育系統(tǒng)辦公自動化水平。進(jìn)一步整合信息和網(wǎng)絡(luò)資源,爭取組建“云南教育電視臺”,建設(shè)云南終身教育服務(wù)中心和“三生教育”網(wǎng)絡(luò)。

38.加快推進(jìn)部分在昆高校呈貢新校區(qū)建設(shè)。全年完成校區(qū)建設(shè)和教職工住宅新開工建設(shè)面積300萬平方米,投資50億元,昆明理工大學(xué)、云南師范大學(xué)、云南民族大學(xué)、昆明醫(yī)學(xué)院及醫(yī)高專、云南中醫(yī)學(xué)院基本完成一期建設(shè),云南交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院開始入住學(xué)生,入住呈貢新校區(qū)的學(xué)生共達(dá)5萬人,教職工住宅建設(shè)全面施工。

八、深化教育改革,切實(shí)增強(qiáng)辦學(xué)活力

39.推進(jìn)辦學(xué)和管理體制改革。促請云南省人民政府盡快出臺《關(guān)于大力發(fā)展民辦教育的決定》,大力發(fā)展民辦教育。逐步建立民辦學(xué)校主要管理者職前培訓(xùn)和持證上崗制度。建立完善民辦學(xué)校年檢制度。建立“示范性民辦學(xué)?!痹u估機(jī)制。加強(qiáng)對民辦教育的研究,適時成立云南省民辦教育研究所。爭取向民辦高校委派黨委書記和督導(dǎo)專員。推動政府職能進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,賦予學(xué)校更大辦學(xué)自主權(quán),全面加強(qiáng)學(xué)?,F(xiàn)代管理。

40.加大投資體制改革。樹立現(xiàn)代教育投入觀念,創(chuàng)新投融資體制機(jī)制。牢牢把握中央和省委、省政府宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控政策措施的精神實(shí)質(zhì),加大銀校合作、招商投教力度。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)教育惠民政策。

41.深化教育教學(xué)改革。做好“三生教育”、普通高中課程改革實(shí)驗(yàn)、減輕中小學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān)、調(diào)整中小學(xué)布局、“普十三”試點(diǎn)等工作。實(shí)施初中畢業(yè)生學(xué)業(yè)考試與綜合素質(zhì)評價相結(jié)合的高中階段招生考試制度改革。建立健全普通高中學(xué)業(yè)水平考試制度,完善學(xué)生綜合素質(zhì)評價體系。

42.深化高校后勤改革。盡快出臺深化高校后勤改革的文件。加強(qiáng)對高校后勤改革工作的指導(dǎo)、督促與檢查,將高校后勤改革工作納入省教育廳對高等院校5年建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任書,分類、分步推進(jìn)高校后勤改革。爭取行政職能部門對高校后勤實(shí)體的優(yōu)惠政策,扶持富有創(chuàng)新精神、以較快步伐走向社會的高校后勤實(shí)體。積極協(xié)調(diào)、努力促成有關(guān)高校后勤項(xiàng)目與企業(yè)集團(tuán)等的合作。

九、全面加強(qiáng)學(xué)校現(xiàn)代管理,提高辦學(xué)質(zhì)量和效益

43.積極推進(jìn)以人為本,學(xué)生主體、教師主導(dǎo),學(xué)校管理科學(xué)化、民主化、法制化水平不斷提高的學(xué)?,F(xiàn)代管理。盡快出臺相關(guān)文件。加強(qiáng)教育行政部門和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子學(xué)校現(xiàn)代管理的意識和能力建設(shè)。深化學(xué)校各項(xiàng)管理制度改革,構(gòu)建辦學(xué)規(guī)范、管理有序、監(jiān)督有效、保障安全的學(xué)?,F(xiàn)代管理制度。加強(qiáng)學(xué)?;A(chǔ)管理、全程管理和系統(tǒng)管理。加強(qiáng)學(xué)生學(xué)風(fēng)、教師教風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)者服務(wù)作風(fēng)“三位一體”的校風(fēng)建設(shè)。推進(jìn)管理手段現(xiàn)代化。

44.加強(qiáng)現(xiàn)代大學(xué)管理。繼續(xù)完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,進(jìn)一步建立和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、校長行政、教授治學(xué)、民主管理、自主辦學(xué)的中國特色現(xiàn)代大學(xué)制度。深化人事分配制度改革,推行人員聘用制度和崗位設(shè)置管理,積極配合國家和省主管部門實(shí)施崗位績效工資制。

45.繼續(xù)推進(jìn)中小學(xué)“三制改革”等工作。不斷健全政策措施,更加深入地開展校長競選、教師聘任、績效工資的“三制改革”,推動義務(wù)教育階段教師績效工資制度平穩(wěn)實(shí)施。在中小學(xué)課程改革和各種培訓(xùn)中,加強(qiáng)中小學(xué)教師現(xiàn)代管理意識與能力培養(yǎng)。抓好校舍安全管理。

46.建設(shè)平安、健康、文明、和諧校園。充分發(fā)揮思想政治工作優(yōu)勢,切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)穩(wěn)定。以教育部把2009年作為全國學(xué)校安全年為契機(jī),加強(qiáng)師生安全教育和演練。與有關(guān)部門建立聯(lián)動機(jī)制,快速有效處理校園突發(fā)安全事故。開展學(xué)校周邊綜合治理專項(xiàng)整治行動。加強(qiáng)校園文化建設(shè)。

十、加強(qiáng)現(xiàn)代教師隊伍建設(shè),提升師資整體水平

47.加強(qiáng)中小學(xué)師資隊伍建設(shè)。推進(jìn)五年規(guī)劃的“5122工程”,全年建設(shè)10所省級示范性教師進(jìn)修學(xué)校,培養(yǎng)認(rèn)定200名中小學(xué)名校長、400名省級學(xué)科帶頭人、4000名省級骨干教師,各州市、縣要相應(yīng)開展此項(xiàng)工作。實(shí)施好農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)?!疤貚彙庇媱潱苿邮「骷壺斦I集經(jīng)費(fèi)用于2006年招聘的“特崗”教師納入當(dāng)?shù)亟處煿べY統(tǒng)發(fā),并將邊疆、民族、貧困地區(qū)作為重點(diǎn)工作對象。

48.提高中等職業(yè)教育教師素質(zhì)。加強(qiáng)骨干教師培養(yǎng)力度,完善教師到企業(yè)實(shí)踐制度,大力培養(yǎng)“雙師型”人才。組織教師參加國家級中等職業(yè)教育師資素質(zhì)提高計劃培訓(xùn)。開展第三次中等職業(yè)教育學(xué)科帶頭人和骨干專業(yè)評選工作。實(shí)施好教師特聘、特崗、特邀“三特”計劃,繼續(xù)組織全省各地聘請1000個年崗位特聘教師。

49.加大高校人才培養(yǎng)和引進(jìn)力度。實(shí)施“人才引進(jìn)工程”,堅持“按需引進(jìn)、突出重點(diǎn)、注重實(shí)效”的原則,采取團(tuán)隊引進(jìn)、核心人才帶動引進(jìn)、高新技術(shù)項(xiàng)目開發(fā)引進(jìn)、特聘崗位設(shè)置引進(jìn)等方式,吸引高層次人才和緊缺人才到我省高校任教、從事科學(xué)研究。實(shí)施“教學(xué)名師工程”和“高校師資學(xué)歷提升工程”,新增10個省級教學(xué)團(tuán)隊,40名省級教學(xué)名師。積極推進(jìn)國外訪問學(xué)者和國內(nèi)訪問學(xué)者項(xiàng)目的實(shí)施。

十一、著力解決教育熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,努力促進(jìn)教育公平

50.健全各級各類學(xué)校貧困學(xué)生救助機(jī)制。實(shí)施義務(wù)教育階段“兩免一補(bǔ)”政策。力爭建立公辦普通高中家庭經(jīng)濟(jì)特別困難在校生資助制度。啟動國家對中職農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生免費(fèi)教育工作,繼續(xù)對中等職業(yè)學(xué)校全部一、二年級學(xué)生發(fā)放助學(xué)金。進(jìn)一步做好高校學(xué)生助學(xué)貸款工作,全面啟動我省大學(xué)生生源地信用助學(xué)貸款,認(rèn)真落實(shí)國家和省的各項(xiàng)獎助學(xué)金政策。積極支持和鼓勵農(nóng)村學(xué)校開展勤工儉學(xué)活動。

51.切實(shí)做好普通高校招生工作。繼續(xù)實(shí)施招生陽光工程,改進(jìn)和完善招生錄取管理,配合有關(guān)部門從嚴(yán)打擊非法招生中介、招生欺詐等行為,在執(zhí)行教育部“六公開”、“六不準(zhǔn)”規(guī)定的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高招生錄取工作透明度。推行平行志愿錄取方式改革。認(rèn)真做好云南大學(xué)自主招生試點(diǎn)。

52.加強(qiáng)和改進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)工作。下發(fā)關(guān)于進(jìn)一步做好大中專畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作的文件。在各州市和高校運(yùn)行“領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、目標(biāo)管理、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、績效考核”為基本內(nèi)容的新工作機(jī)制。配合有關(guān)部門進(jìn)一步完善鼓勵大中專畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)和基層就業(yè)的政策保障體系。大力推進(jìn)畢業(yè)生資助創(chuàng)業(yè)工作。積極做好以困難學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)能力提升為核心的助學(xué)育人基地建設(shè)。開通畢業(yè)生就業(yè)辦公信息網(wǎng)和使用畢業(yè)生就業(yè)管理新系統(tǒng),積極搭建信息平臺,加強(qiáng)和完善畢業(yè)生就業(yè)指導(dǎo)與服務(wù)工作體系建設(shè),拓展就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道。

十二、繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè),創(chuàng)建和諧創(chuàng)新團(tuán)隊

53.繼續(xù)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。全面加強(qiáng)省委高校工委、省教育廳領(lǐng)導(dǎo)班子的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),用科學(xué)的思維方式,科學(xué)的建設(shè)辦法建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)班子。在實(shí)踐、工作、履職中建設(shè),進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子凝聚力、創(chuàng)造力和執(zhí)行力。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子履職效能建設(shè),把深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動的成果轉(zhuǎn)化為履職效能。

54.繼續(xù)加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)。樹立素質(zhì)、發(fā)展、改革、履職“四種憂患意識”,加強(qiáng)基本職責(zé)、基本規(guī)則、基本能力“三基建設(shè)”。加強(qiáng)基本職責(zé)建設(shè),更好履行監(jiān)管、參謀、協(xié)調(diào)等職責(zé),提高服務(wù)意識和水平。加強(qiáng)政治、經(jīng)濟(jì)、工作、生活等基本規(guī)則建設(shè),增強(qiáng)規(guī)約意識,按規(guī)則辦事情。加強(qiáng)基本能力建設(shè),提高思維、決策、執(zhí)行、語言、和諧等能力。

◇責(zé)任編輯 李配亮◇

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