閻思甜　翟志清　程　評

網絡普及性介入人們的生活以來，以其相對寬松的自由度備受百姓喜愛，大眾參與度極高。資料顯示，截至2008年6月，我國網民數(shù)量已達到2.53億。網絡對普通百姓的凝聚力之強，其它媒體更是難以望其項背。

但縱觀近幾年網絡互動平臺上的言論可以看出。網絡輿論凸現(xiàn)以負面信息為主的特點。其一，快節(jié)奏的社會里，百姓民主意識的覺醒，使日常不滿增多，無處發(fā)泄的情緒增多，更適合在網絡互動平臺上匿名宣泄；其二，批評的聲音更有個性。符合網民的身份特點；其三，負面信息更吸引注意力，這不僅在網上，在傳統(tǒng)媒體也是如此。

網絡輿論特點決定了互動平臺上正面宣傳引導比負面批評引導難度更大。歷史上正面宣傳拔高模式化，讓人反感，在相對自由的網絡上，這種反感會更直接地表達出來，沖擊正面的聲音：對現(xiàn)實的各種不滿造成偏見和信用危機，一些網民只要看到正面的信息就不予理睬或譏諷反擊；與報刊電視等媒體相比，網絡的互動性更容易讓正面宣傳流于“惡搞”。

“以正確的輿論引導人”，是中央對全國宣傳思想工作者提出的要求。唱響主旋律、堅持正面宣傳為主，是新聞工作始終必須堅持的原則。重點新聞網站也不例外。因此，不管千難萬難，重點新聞網站都要做好正面宣傳這一必修課。

作為湖北省唯一重點新聞網站和重要外宣平臺，荊楚網秉承新聞立網的理念，對此進行了不懈地探索?，F(xiàn)以“尋找雨中助民好交警”報道為例，淺析網絡媒體正面典型宣傳中的角度選擇、定位評價、內容取舍、宣傳手段、推進時期。

一、角度選擇：順應大勢服務大局

一直以來，公安干警作為懲治罪犯打擊違法分子的隊伍，以勇猛、鐵面著稱，警察隊伍中許多人為忠于職守、保衛(wèi)人民生命財產流血流汗甚至失去生命，但其中也不乏害群之馬，他們素質低下、態(tài)度惡劣，在群眾中產生不良影響。警察群體中極少數(shù)的負面影響，會因為這個群體的強勢(政權工具、武器裝備等)，備受老百姓的關注，這種關注甚至會放大負面影響。

對此，人民網強國論壇網友評論：如果說百分之九十九的警察、法官是好的，壞的只是百分之一的話，那么，這百分之一的壞警察、壞法官對受害的百姓的傷害就是百分之一百、百分之一千!因為，這些欺負百姓的壞警察、壞法官，手中掌握著國家的權力：而普通百姓又是弱者!

因此，網上關于公安干警、公檢法部門的負面言論比較多，偶爾出現(xiàn)正面的聲音也會被仇視的意見淹沒。特別是2008年以來，全國由日常小矛盾引發(fā)的重大惡性涉警案不斷，從6月貴州甕安事件、7月上海襲警案，到8月新疆爆炸襲警。雖然起因來自各個層面。但楊佳殺死6名警察竟然得到部分網民的同情，說明公安干警的形象出現(xiàn)危機。這種危機進而會影響到政府形象，破壞安定大局。

所以，在嚴懲害群之馬的同時，弘揚正氣，樹立警察隊伍中的正面典型，倡導積極向上的精神，顯得尤為重要。這種宣傳，一方面是建立警察乃至政府新形象，另一方面也是對網絡輿論一面倒的現(xiàn)象進行干預，倡導更多的理性思考。這時候，荊楚網適時推出了“鐘祥交警”這一正面典型案例。

二、推進時期：步步為營借力助推

2008年8月，湖北各地連續(xù)遭受暴雨襲擊，29日，鐘祥一夜暴雨傾盆，城區(qū)道路陷入水中，當天，鐘祥網友“ZX東郭”在荊楚網東湖社區(qū)發(fā)布“風雨之中見真情——鐘祥交警好樣的!”16幅組圖，圖中一些交警赤足在水中幫助市民推車、推公交車，抱兒童、背老人過馬路。

我們認為這是一個很好的時機。第一，在連續(xù)襲警案后，在網民對公安干警偏見增強的時期，在網上關于公安負面輿論較多時期，在改革開放30年、國慶來臨，建立和諧社會之時，這是一個極好的正面宣傳素材，第二，這是網友自動發(fā)出來的信息，比管理員主動倡導更有“親民”力度。第三，發(fā)生在湖北境內，更利于后期采訪報道。

于是，我們在第一時間把這個帖子總固頂，讓進入社區(qū)的每個人都能很容易地看到。此后，網民的反應分3個階段。第一階段，對警察親民行為的第一反應是贊揚，希望有更多這樣的好警察?！瓣P鍵時刻，人民警察就是老百姓的希望!”、“和平時期這才顯出警察本色”，同時有善意的反思“好警察太少”；第二階段，對警察不良行為的不滿流露出來，在贊揚的同時形成對比，出怨氣?！昂脴拥溺娤榫?但愿和平時期警察都是用來幫助人，而不是被某個官員用來欺壓人的”、“鐘祥交警比上海交警強”等；第三階段，怨氣上升，認為不值得對此宣傳，認為親民、為民是警察應該做的，甚至有人提出樓主是政府部門的“托”。“人民的公仆本來就應如此，不必給他們戴高帽”、“怎么不說說他們做的壞事”等。

針對第一階段的反映，我們順勢做了新聞報道《網民稱贊鐘祥交警暴雨中助民》，此稿迅速被新華網、人民網等主流網站轉載。

針對第二階段的反映，為了進一步推進宣傳力度，我們又固頂了網友發(fā)布的搜尋帖《暴雨中最可愛的交警你在哪里?》，希望網民協(xié)助風雨中抱著小女孩的警察，也是網民公布的照片中唯一一張正面照。網民關注點迅速轉移，許多人加入搜尋行列，特別是鐘祥當?shù)鼐W民，開始網下尋找。僅僅一天后，網民就提供了照片中的警察名字“嚴樹平”。找出這位交警后，我們又及時推出專訪。

針對第三階段的反映，我們認為這些批評較為尖銳，因此，針鋒相對推出評論，深層剖析，主動把道理說開、說透，相對于一兩句回帖而言，這些評論更理性、更有分量，也更有說服力和傳播效應。

三、定位評價：恰如其分不入為拔高

修正網民定位評價。在網友發(fā)布搜尋帖的時候，標題中有“尋找真英雄”，其中“英雄”一詞引起許多網民的反感，他們認為雨中幫市民推車、背市民過馬路是好事，但也不至于上升到“英雄”的高度。為此，我們在新聞報道時，主動回避“英雄”一詞，而把評價定位在“尋找最可愛的交警”，相對于“英雄”而言，“可愛”一詞更有親和力，也更容易為網民接受。

新聞報道準確評價定位。隨后，我們在對交警嚴樹平的專訪中，再次提出網民的定位評價這個焦點問題，通過新聞標題《雨中助民好交警嚴樹平：我們只是做了份內事》，以及嚴的回答，表明媒體的定位：“這是我們份內的事，應該做的”、“不只我一個人在做，有很多交警都在做”、“以前我們也在做這些平凡的好事，以后我們還會做得更好?！边@些樸實的語言，贏得了網民的普遍認同。

評論提升網民的定位評價“把平凡的事做好就是不平凡”。為了進一步明辨是非，我們論壇和評論頻道同時推出系列評論：《鐘祥交警暴雨中助人應該給予鼓呼》、《做好自己的份內事更值得表揚》，明確了一些模糊觀

點：1、做好份內事是應該沉默還是應該贊揚?如果成年累月的做好了自己的份內事，就把平凡做成了不平凡，就應該受到贊揚。2、重新審視和修補警民關系，少數(shù)警察有高人一等的思想，沒有服務百姓的意識。交警部門的臺前幕后辛苦付出不被市民所知和了解沒有了溝通，就沒有理解。沒有了相互理解就得不到相互支持，徒生對立。

評論發(fā)出后，網友觀點發(fā)生了明顯的變化。絕大多數(shù)人認為，如果公民都不去弘揚正氣(份內事做得好的)，靠“鄙視、譴責”份內事做得不好的過日子，是灰暗的；好的要表揚，壞的要批評，批評是為了鞭策那些不盡心盡責的公仆；如果說雨中助人是交警的職責，那我們有幾個人很清楚自己的職責，又有幾個能完全盡到自己職責的呢?

四、內容取舍：圍繞主題避輕就重

第一階段，個別網民認為發(fā)主帖的人是“托”，我們沒有理會，發(fā)帖人自動反擊，我們也沒有干預；第二階段，個別網友提出“為什么不說警察干的壞事”，我們也沒有理會，有交警主動回復，希望他具體說明并愿意回答解釋，我們也沒有干預。網民上傳的照片中有很多交警在雨中助民，但我們只選取一位作為尋找對象。實際上，我們尋找的只是鐘祥當日雨中助民眾多警察中的一員，希望通過這樣的個體形象，弘揚倡導一種群體的精神風貌，樹立一種整個社會、整個警察群體普遍的正氣。有網民對“英雄”一詞有異議，我們采取回避的方式，重新正確評價定位。

我們認為，這些雜音不是我們要宣傳的主題內容，對此，我們采取“適當放行、主動出擊”的策略。這樣一方面保持了互動的真實性，另一方面不被非主流聲音牽絆，能更好的突出主題思想，達到預期的宣傳效果。

五、宣傳手段：紙網互動內外結合

網站采訪“最可愛的交警”嚴樹平后，作出新聞報道《雨中助民好交警嚴樹平：我們只是做了份內事》。與此同時，《長江商報》發(fā)表了《鐘祥交警嚴樹平背百人過街感動萬名網友》的新聞稿，進而，湖北省委機關報《湖北日報》也關注到這個熱門話題，在2008年9月10日發(fā)稿《鐘祥交警冒雨助人三萬網民發(fā)帖熱議》，人民網、新華網、網易等國內各大知名網站迅速跟進轉載，鐘祥好警察真正成為全社會倡導、推廣的精神風貌。

除了公開的宣傳報道，我們還希望在行業(yè)內部掀起親民為民的新風尚。為此我們做了一份輿情專報，向湖北省公安廳通報網民對鐘祥交警雨中助民行為的贊揚、新聞報道及其影響力，公安廳領導接報后作出批示。希望全省公安干警從中得到啟示，發(fā)揚親民為民的優(yōu)良作風，在穩(wěn)準狠打擊犯罪的同時，樹立親民形象。共建和諧社社會，同時要相信百姓并非一味仇視警察，只要自己努力做好。一定會得到百姓的認同。

這例正面宣傳的示范效應表現(xiàn)在：

——交警上網互動。我們可以看成是推進了政府部門公務人員運用網絡與民溝通交流。針對個別網友指出交警亂罰款等問題，話題引出鐘祥交警上網解答質疑，表示歡迎監(jiān)督“隨時歡迎各位市民以及熱心人士給予批評指正，鐘祥交警大隊熱烈歡迎各位網友參與其中。參加監(jiān)督督促鐘祥交警大隊搞好工作。并歡迎各位到鐘祥交警大隊現(xiàn)場參與。鐘祥交警大隊將積極給予配合與協(xié)助”。

——帶動更多網民參與正面宣傳。鐘祥交警宣傳之后，網上有關交警的正面宣傳明顯增多。網友相繼發(fā)出《漢川交警關愛司機不言謝》、《真情交警，讓矛盾化干戈為玉帛》、《仙桃也有好警察悉心幫助殘疾人推車》等圖片消息，發(fā)現(xiàn)并推廣自己身邊發(fā)生的小事、好事，使宣傳效果在民間擴大。

——思想認識提升。網友表示這個交警值得贊揚，同時話題延伸到以此為鑒，全社會、全體公民都應各司其職、各盡其責，讓助人為樂成為常態(tài)，許多網民跟帖表示：“開始我還擔心僅因為雨中助人就贊揚這位交警是不是太草率了，但是從已有的信息看，這位交警很出色，是一位好警察”、“現(xiàn)在的人們太多時候會質疑別人的道德水準，而忽視了自己的。這個社會上，如果人人都能做到各司其職、各盡其責。當樂于助人成為常態(tài)時，這個世界肯定會更美好”。