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專家提示:應(yīng)把就業(yè)納入保增長的重要目標(biāo)等

2009-04-17 03:13
時代風(fēng)采 2009年5期
關(guān)鍵詞:醫(yī)藥衛(wèi)生社會保險薪酬

無可厚非,增加投資是中國目前拉動內(nèi)需的一個重要手段,但我們必須清醒地認(rèn)識到:增加投資雖然能夠帶來GDP的增長,卻并不一定意味著就業(yè)的增加。有專家提示,像機(jī)械制造、金屬制造等產(chǎn)業(yè)雖然對GDP的貢獻(xiàn)大。但吸納就業(yè)的作用可能比較小;而商業(yè)、餐飲等服務(wù)行業(yè),雖然對GDP貢獻(xiàn)小,吸納就業(yè)的作用卻很大。

一些地方政府在指導(dǎo)思想上有著嚴(yán)重的GDP崇拜,著眼于總量的宏觀調(diào)控,常常會產(chǎn)生重增長、輕就業(yè)的傾向。因此,有必要把就業(yè)納入保增長的重要目標(biāo)。應(yīng)該在理念上、政績考核措施上,明確保增長就是保就業(yè)。

社會保險法草案征求意見

自社會保險法(草案)征求意見公布以來,社會反響熱烈,共收到意見近五萬條。

意見主要集中體現(xiàn)在以下幾個方面:建議社保全覆蓋;適當(dāng)減輕繳費(fèi)負(fù)擔(dān);取消或者降低養(yǎng)老保險最低繳費(fèi)年限;對社會保險關(guān)系異地轉(zhuǎn)移接續(xù)作進(jìn)一步規(guī)定;應(yīng)當(dāng)提高醫(yī)療保險待遇水平;建議在設(shè)計各類社保制度時做到相對公平,避免因職業(yè)、身份、地區(qū)的不同而造成社保待遇差距過大;應(yīng)當(dāng)提高統(tǒng)籌層次,盡快做到全國統(tǒng)籌;理順社會保險基金監(jiān)管體制,建立相對獨立、規(guī)格較高、代表三方利益的監(jiān)管機(jī)構(gòu);授權(quán)性條款太多,建議明確規(guī)定最低繳費(fèi)年限、繳費(fèi)費(fèi)率、養(yǎng)老金計算標(biāo)準(zhǔn)。

人保部:醞釀系統(tǒng)規(guī)范薪酬體系

人力資源和社會保障部部長尹蔚民近日表示,有關(guān)部門正積極醞釀系統(tǒng)規(guī)范薪酬體系,年內(nèi)將分別針對機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和企業(yè)出臺具體的工資收入分配改革措施

目前,分配機(jī)制不健全,分配秩序不規(guī)范,地區(qū)、行業(yè)之間收入差距過大是工資收入分配領(lǐng)域存在的突出問題,備受各界關(guān)注。據(jù)悉,人力資源和社會保障部業(yè)已制定的國有企業(yè)高管薪酬指導(dǎo)性意見是為接下來的《工資法》做鋪墊,至于《工資法》的具體實施辦法,目前尚未確定,但系統(tǒng)規(guī)范薪酬體系是總的指導(dǎo)思想。

云南:提高“五保”財政補(bǔ)助水平

云南省民政廳廳長王樹芬近日對新聞媒體表示,今年云南將提高“五保”供養(yǎng)財政補(bǔ)助水平一從今年起,云南省級財政按每人每月20元的標(biāo)準(zhǔn),提高“五?!睂ο蟮墓B(yǎng)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),從而使省級財政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)由每人每年720元提高到了960元。按這樣的增幅,在部分財政狀況較好的地區(qū),“五?!睂ο螳@得的補(bǔ)助每年高達(dá)4000元。據(jù)了解,云南省農(nóng)村現(xiàn)有無勞動能力、無生活來源而且無法定贍養(yǎng)、扶養(yǎng)和撫養(yǎng)義務(wù)人的老年人、殘疾人和16歲以下孤兒22萬余人。

中央:把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)工作放到突出位置

外出農(nóng)民工回流,使得農(nóng)村就業(yè)壓力增大。中央由此決定:把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)放到更加突出的位置,最大限度拓展就業(yè)增收空間,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)容量。

今年的中央一號文件提出,城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和新增公益性就業(yè)崗位,要盡量多使用農(nóng)民工;采取以工代賑等方式引導(dǎo)農(nóng)民參與農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);大規(guī)模開展針對性、實用性強(qiáng)的農(nóng)民工技能培訓(xùn)。另外要積極支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),從貸款發(fā)放、稅費(fèi)減免、工商登記、信息咨詢等方面予以支持。

醫(yī)改:基本藥物或?qū)嵤﹪抑笇?dǎo)價

據(jù)權(quán)威人士透露,醫(yī)改方案的實施細(xì)則將在全國“兩會”后正式公布,實施細(xì)則中一個重要變化是基本藥物定價與生產(chǎn)環(huán)節(jié)的說法可能有所調(diào)整,即可能將原來統(tǒng)一定價方式改為實施國家指導(dǎo)價,由各省在招標(biāo)采購過程中最終確定價格。微調(diào)令基本藥物的生產(chǎn)和銷售更加市場化,能夠在一定程度上保證公平性。但也有消息人士表示,盡管目前醫(yī)改細(xì)則中有類似修改,但不代表上述方案是最終決定。

一個月前,國務(wù)院常務(wù)會議審議并原則通過《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的意見》和《醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革實施方案》。有消息稱,醫(yī)改方案確立了醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的原則和方向,隨后國家將出臺具體實施細(xì)則,以解釋部分醫(yī)改操作問題。

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