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周生賢:平民部長要刮環(huán)保風(fēng)暴

2009-04-17 09:33
決策與信息 2009年4期
關(guān)鍵詞:佳木斯寧夏工作

佚 名

出身平民的周生賢早年是寧夏大羅山腳下的一位中學(xué)老師,一路走來,成為正部級官員。去年3月,周生賢出任新組建的環(huán)境保護(hù)部部長。

“今后我國要執(zhí)行最嚴(yán)格的環(huán)保制度”,“像鋼鐵一樣硬地從嚴(yán)執(zhí)法”,周生賢用“嚴(yán)”字表述了自己的執(zhí)政理念。

從大羅山出發(fā)的周老師

在干旱的寧夏,周生賢生活和工作了50年,歷任公社黨委書記、縣委書記、寧夏回族自治區(qū)政府秘書長。44歲時(shí),他成為寧夏自治區(qū)副主席。他與環(huán)保打交道,就始于這里。

周生賢出生在寧夏回族自治區(qū)同心縣東部的韋州古鎮(zhèn)舊莊村。周家一共七個(gè)孩子,兩男五女,周生賢是長子,排行老三。

韋州鎮(zhèn)回民占90%以上,所以那兒的小學(xué)都是阿拉伯語學(xué)校。小學(xué)六年周生賢學(xué)的都是阿拉伯語,到現(xiàn)在周仍能說一口流利的阿拉伯語。

1968年,從寧夏吳忠?guī)煼秾W(xué)校畢業(yè)的周生賢回鄉(xiāng)務(wù)農(nóng),一年后做了韋州中學(xué)的老師。

78歲的老人楊兆岐,時(shí)任公社書記。當(dāng)時(shí)楊兆岐看到一份韋州中學(xué)的工作總結(jié)報(bào)告,發(fā)現(xiàn)這篇文章寫得非常好,調(diào)查發(fā)現(xiàn)作者是周生賢,于是公社決定把這個(gè)人“挖”過來?!肮ぷ髁藥讉€(gè)月,我們發(fā)現(xiàn),周生賢不僅文章寫得好,工作能力還特別強(qiáng),工作方法有一套,能解決基層問題。于是,沒半年又提了公社副主任?!?/p>

兩年后,周生賢從副主任的位置調(diào)任下馬關(guān)公社黨委書記。上任后,周生賢就承擔(dān)了國家林業(yè)部的“防風(fēng)固沙樣板林”項(xiàng)目。憑借自己的鉆研以及同仁們的共同實(shí)踐,樣板林取得了成功,成了西北地區(qū)的樣板。周生賢還被林業(yè)部安排在人民大會堂介紹了經(jīng)驗(yàn)。

周生賢為官深得寧夏百姓的喜愛。據(jù)寧夏一位官員回憶說:“周生賢走的時(shí)候(調(diào)往北京),場面很感人。好幾千老百姓開著手扶拖拉機(jī)、農(nóng)用三輪車,早早地就趕到機(jī)場去等著送周主席?!比罕姷搅耍f明了情況,擠進(jìn)了機(jī)場,最后把飛機(jī)圍得水泄不通。

推動林業(yè)“拐點(diǎn)”的實(shí)現(xiàn)

1999年2月,周生賢調(diào)任國家林業(yè)局副局長。周生賢到了林業(yè)局后,遇到部門定位的轉(zhuǎn)變——砍樹歷史被終結(jié),資源保護(hù)、生態(tài)建設(shè)成為首要任務(wù)。2000年11月,周生賢出任國家林業(yè)局局長。一個(gè)月后,他就向時(shí)任國務(wù)院副總理的溫家寶遞交調(diào)研報(bào)告,提出將原有的十幾個(gè)林業(yè)重點(diǎn)工程整合為六項(xiàng)工程,并逐步形成以這六項(xiàng)工程為中心的中國林業(yè)生產(chǎn)力布局。這六項(xiàng)工程就是后來中央文件所寫的“新世紀(jì)六大林業(yè)重點(diǎn)工程”,包括天然林資源保護(hù)、退耕還林等。以六大工程實(shí)施為主要標(biāo)志,周生賢宣布,我國林業(yè)實(shí)現(xiàn)了“歷史性轉(zhuǎn)變”——從以木材生產(chǎn)為主到以生態(tài)建設(shè)為主。

2006年6月公布的第三次全國荒漠化和沙化監(jiān)測結(jié)果表明,56年來全國土地沙化首次實(shí)現(xiàn)了逆轉(zhuǎn)——由上世紀(jì)末年均擴(kuò)展3436平方公里轉(zhuǎn)變?yōu)槟壳澳昃s減1283平方公里。胡錦濤總書記充分肯定這是“非??上驳氖虑椤薄?/p>

松花江不會忘記

2005年12月,國家林業(yè)局局長周生賢接替因松花江污染事件引咎辭職的解振華,執(zhí)掌國家環(huán)??偩帧I先蔚谒奶?,周生賢就趕赴冰天雪地的東北松花江畔佳木斯市。沿著松花江岸,周生賢一行“頂風(fēng)雪、冒嚴(yán)寒,行程逾千公里”。

到了佳木斯,他堅(jiān)持要到監(jiān)測點(diǎn)去實(shí)地察看。佳木斯分布著三個(gè)監(jiān)測斷面,相距60公里。陪同他的當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)說:“看一個(gè)就行了吧?”周生賢說:“不行,三個(gè)都要看?!钡搅私躺?,環(huán)保部門的人說:“冰薄,路滑,站在這里能看見?!彼f:“站在這里看不清啊!”趟著積雪,沿著浮橋,他到江中心察看每一個(gè)取樣點(diǎn),與那里的每一位工作人員握手,詢問每一個(gè)細(xì)節(jié):多長時(shí)間取一次樣,什么時(shí)候會加大取樣頻率,穿的衣服能不能抗風(fēng)寒。

佳木斯市環(huán)保局局長回憶道:周生賢在佳木斯的大多數(shù)時(shí)間里,都是工作到后半夜兩點(diǎn)鐘,每天要工作十七八個(gè)小時(shí),到后期顯得很疲倦。面對緊張的工作局面,他著急上火,嘴上起了大泡。

在許多人看來,學(xué)哲學(xué)的周生賢不但是個(gè)“戰(zhàn)略家”,而且是個(gè)“實(shí)干家”。

上任伊始,周生賢即施以猛藥,推行了一系列果斷措施。2005年12月8日,在檢查佳木斯一些企業(yè)排污情況時(shí),周生賢對隨行的環(huán)境監(jiān)察人員說:“我們環(huán)保的權(quán)威從何而來?就是通過嚴(yán)格執(zhí)法來樹立環(huán)保部門的權(quán)威!”當(dāng)日他簽署就任后的第一個(gè)緊急通知,決定在全國開展環(huán)境安全大檢查;隨后,環(huán)??偩诌B續(xù)否決七個(gè)大項(xiàng)目;其后,又叫停11家對飲用水造成嚴(yán)重污染的企業(yè),查處了10家大型違法項(xiàng)目……

周生賢還在環(huán)保系統(tǒng)內(nèi)部推行環(huán)保官員問責(zé)制,并公布各省需要完成的環(huán)保指標(biāo),地方環(huán)保官員乃至政府官員完不成就不能提拔,顯示新一輪的環(huán)保問責(zé)風(fēng)暴正在展開。

我愿意做一把傘

有記者曾問周生賢:“您怎么看講真話跟官位之間的關(guān)系,這種關(guān)系你怎么處理?”周生賢說道:“如果你把當(dāng)官作為一個(gè)工作和為人民做事的一種條件,而不是一種可以追求的東西,你就會當(dāng)?shù)煤茌p松。我并不怕丟官,我甘心在丟的時(shí)候,丟得活該,丟了我也高興,但更重要的是,咱要把這個(gè)事情做好?!?/p>

不少環(huán)保系統(tǒng)的干部都知道,兩年前周生賢剛剛到環(huán)??偩止ぷ鲿r(shí),只要在北京,每個(gè)周末,他都會坐著公共汽車去北京五環(huán)以外的中國環(huán)境科學(xué)院聽環(huán)保專家講課。兩年的時(shí)間里,他幾乎完成了環(huán)境科學(xué)碩士應(yīng)該聽完的所有課程。

“在工作上要當(dāng)一把劍,為科學(xué)發(fā)展保駕護(hù)航;對待人民群眾我愿意做一頭牛,為他們耕田種地;對環(huán)保系統(tǒng)的這些環(huán)保工作者,我愿意做一把傘,為他們擋風(fēng)遮雨?!边@是周生賢走進(jìn)環(huán)保部門第一天的誓言。很多熟悉他的人說,這幾年他確實(shí)是這么做的。

如今,59歲的周生賢又有了更高的挑戰(zhàn)。

2008年環(huán)?!吧瘛睘椤安俊焙螅鐣鞣綄χ苌t有著更多期待,希望在他的領(lǐng)導(dǎo)下,環(huán)保部能更高層次、更為有力地參與綜合決策,促進(jìn)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變。“周生賢作為第一任部長,承擔(dān)了人類有史以來最大的環(huán)保挑戰(zhàn)”,清華大學(xué)教授胡鞍鋼如此評價(jià)說。

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