薛　涌

全球經(jīng)濟(jì)正處于危機(jī)的旋渦中，世界各國(guó)都紛紛出臺(tái)刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃。不知不覺中，刺激經(jīng)濟(jì)幾乎和鼓勵(lì)花錢成了同義詞。不久前我寫了篇文章，講到中國(guó)的富人不在本國(guó)“刺激內(nèi)需”，而是跑到香港買鉆石，跑到美國(guó)賭博、買房，于是跳出一位有高級(jí)經(jīng)濟(jì)師頭銜的高管怒斥：“從表面上看，富人到外國(guó)去消費(fèi)是把錢花在了外國(guó)，這是刺激了外國(guó)的需求，因而有益于外國(guó)。但是，這種行為的好處絕不僅僅止于外國(guó)，中國(guó)的普通百姓或者說(shuō)窮人也能因此受益，甚至可以說(shuō)不去國(guó)外消費(fèi)才是真正地害了窮人。”

重回克勤克儉經(jīng)濟(jì)倫理

難道一花錢就對(duì)經(jīng)濟(jì)有好處嗎？難道一切政策都要以鼓勵(lì)花錢為中心嗎？經(jīng)濟(jì)學(xué)家也許對(duì)花錢的好處講得頭頭是道。但在歷史學(xué)家看來(lái)，這點(diǎn)刺激經(jīng)濟(jì)的小技巧實(shí)在是雞毛蒜皮。韋伯當(dāng)年寫《清教倫理與資本主義精神》，所分析的歷史現(xiàn)象，是要回答一個(gè)許多人都在問的問題：為什么清教徒聚居的地方經(jīng)濟(jì)都比較發(fā)達(dá)？這最后要?dú)w結(jié)到清教徒的某些行為模式：克勤克儉，多工作少消費(fèi)，自覺貢獻(xiàn)于社區(qū)建設(shè)。用富蘭克林的話來(lái)說(shuō)，即“省一分錢就是賺一分錢”。最近幾十年?yáng)|亞經(jīng)濟(jì)特別是中國(guó)經(jīng)濟(jì)的崛起，也使世界的目光投入到東亞的工作倫理上來(lái)。有論者指出，中國(guó)傳統(tǒng)的稻米經(jīng)濟(jì)，精耕細(xì)作，要求嚴(yán)格的紀(jì)律，生存之前提是省吃儉用、起早貪黑。這樣培養(yǎng)的文化傳統(tǒng)，才創(chuàng)造了今日的經(jīng)濟(jì)奇跡。

《華爾街日?qǐng)?bào)》不久前刊載一篇文章，分析去年布什用退稅來(lái)刺激經(jīng)濟(jì)為什么“失敗”。這本是一筆1520億美元的刺激經(jīng)濟(jì)計(jì)劃，一般美國(guó)人收到了300-1200美元不等的退稅。決策者最初指望的是，大家拿了錢馬上去花，這樣需求就有了，經(jīng)濟(jì)就有救了?？上?，人們?cè)诮酉聛?lái)的一年中，只把這筆錢花了1/3，剩下的全存了起來(lái)。美國(guó)的個(gè)人儲(chǔ)蓄率也因此從去年4月時(shí)的零上升到了5月的4.8%。另有數(shù)字表明，去年12月美國(guó)人的儲(chǔ)蓄率已經(jīng)從一年前的0.4%上升到3.6%。刺激經(jīng)濟(jì)因此“失敗”。

且慢。這真是失敗嗎？我看這倒像是成功。美國(guó)現(xiàn)在的金融和經(jīng)濟(jì)危機(jī)，本質(zhì)不就是由次貸所鼓動(dòng)的超前消費(fèi)所引起的嗎？試想：一個(gè)年薪5萬(wàn)美元的人，一下子買了50萬(wàn)美元的房子，零首付。他每月的工資單就3000多塊（扣除各種稅和社會(huì)保障費(fèi)用），幾年后利率跳高，一個(gè)月的分期付款就要4000多塊。這當(dāng)然要破產(chǎn)了。成千上萬(wàn)的人都這么破產(chǎn)，收不回貸款的銀行當(dāng)然要倒閉。再想想，一個(gè)家庭存款是零，稍微經(jīng)受些生活上的挑戰(zhàn)就會(huì)破產(chǎn)、就會(huì)尋求國(guó)家的幫助。這是美國(guó)經(jīng)濟(jì)危機(jī)的實(shí)質(zhì)。對(duì)于這些“家無(wú)隔夜糧”的人，難道應(yīng)該勸他們繼續(xù)不停地花錢嗎？所幸的是，在這樣的時(shí)刻，老百姓比決策者要有理性得多。他們一拿到退稅，馬上存起來(lái)。等錢存多了，他們就可以重建幾乎破產(chǎn)了的生活。

拉內(nèi)需不等于鼓勵(lì)消費(fèi)

有人說(shuō)，與不存錢的美國(guó)人相比，中國(guó)人儲(chǔ)蓄太多，平均儲(chǔ)蓄率達(dá)收入的25%。這到底是中國(guó)人思想不夠現(xiàn)代，應(yīng)該通過(guò)政策促其改造呢？還是中國(guó)人有著“省一分前就是賺一分錢”那種富蘭克林式的品德？我看還是跟后者更接近些。要知道，美國(guó)人超前消費(fèi)，雖然有繁榮大國(guó)的心理膨脹因素，也和其社會(huì)制度有關(guān)。一般地說(shuō)，在美國(guó)有工作的人全家從單位自動(dòng)獲得醫(yī)療保險(xiǎn)（沒有醫(yī)療保險(xiǎn)的僅占總?cè)丝诘?6%），另外，還有失業(yè)保險(xiǎn)，丟了工作還能領(lǐng)半年相當(dāng)不錯(cuò)的失業(yè)補(bǔ)貼，美國(guó)人花起錢來(lái)自然心里有底兒。反觀中國(guó)，拋開住房、教育、醫(yī)療這三座大山不說(shuō)，有時(shí)開個(gè)簡(jiǎn)單的證明、辦個(gè)病退，也要送禮。不盡可能地把錢存下來(lái)，萬(wàn)一出點(diǎn)兒事可怎么辦？

所以，拉動(dòng)內(nèi)需，在中國(guó)目前的情況下絕對(duì)不是鼓勵(lì)消費(fèi)，而是建立一套社會(huì)福利保障系統(tǒng)，讓老百姓花起錢來(lái)心里有底兒。百經(jīng)患難的老百姓很聰明,他們知道，“天上掉餡餅”的事情一輩子只能撞上一兩次，但他們生活中的危機(jī)和挑戰(zhàn)，則永遠(yuǎn)在那里。他們需要的，是實(shí)實(shí)在在的安全感。

從這個(gè)意義上講，中國(guó)在對(duì)付這場(chǎng)全球經(jīng)濟(jì)危機(jī)時(shí)，比美國(guó)處于更有利的地位。第一，從“內(nèi)需”的角度講，中國(guó)老百姓沒有滿足的需求實(shí)在太多了。第二，中國(guó)有高儲(chǔ)蓄，政府手里有錢。關(guān)鍵的問題是，怎么用政府手里的錢來(lái)滿足老百姓實(shí)實(shí)在在的需求。第三，中國(guó)還是發(fā)展中國(guó)家，就像一個(gè)剛剛創(chuàng)業(yè)的人一樣，仍然需要多投入少消費(fèi)，不能盲目鼓勵(lì)大家花錢。

舉例而言，中國(guó)文化中有重視教育的傳統(tǒng)，中國(guó)老百姓在這方面特別舍得在子女身上投資。這種愿意為未來(lái)投資的美德，使教育成為民生的最大需求之一。政府巨大的財(cái)政盈余，正好應(yīng)該在這個(gè)時(shí)刻拿出來(lái)解決這一問題。另外，醫(yī)療保健、退休金制度等等，也應(yīng)該乘機(jī)建立。

像醫(yī)療保障、退休金、教育等等必要的福利，屬于“社會(huì)開支”。我們不妨看看世界發(fā)達(dá)國(guó)家的“社會(huì)開支”在GDP中所占的比例：瑞典為32%，法國(guó)29%，丹麥、德國(guó)28%以上，挪威、奧地利、比利時(shí)在26%-27%左右，芬蘭、意大利在23%-25%之間，瑞士、荷蘭、英國(guó)在23%上下，加拿大、澳大利亞、日本都在18%左右，福利最低的發(fā)達(dá)國(guó)家美國(guó)，也將近17%。而據(jù)《華爾街日?qǐng)?bào)》的報(bào)道，中國(guó)的“社會(huì)開支”2004年僅占GDP的5%，2007年上升到5.8%。如果把中國(guó)的GDP粗算為25萬(wàn)億，那么6%的社會(huì)開支僅為1.5萬(wàn)億元。如果把社會(huì)開支提高到15%，那就是3.75萬(wàn)億元。兩者相差2.25萬(wàn)億元。可見，中國(guó)在這方面有巨大的債務(wù)要還?，F(xiàn)在不是鼓勵(lì)消費(fèi)的時(shí)候，而是要省錢把自己的社會(huì)服務(wù)健全。有了這些基本的社會(huì)服務(wù)，老百姓才能在穩(wěn)定的生活環(huán)境中計(jì)劃自己的未來(lái)。比如，中國(guó)人勤儉，喜歡把錢省下來(lái)用于下一代的教育，這是塑造中國(guó)經(jīng)濟(jì)奇跡的文化價(jià)值之一。我們刺激經(jīng)濟(jì)，也應(yīng)該強(qiáng)化這樣的價(jià)值觀念。