張德明

摘要：18、19世紀(jì)之交英法爭(zhēng)奪歐洲霸權(quán)和世界殖民霸權(quán)的斗爭(zhēng)使拿破侖決定將法國(guó)的北美殖民地路易斯安那賣給美國(guó)，19世紀(jì)中期俄國(guó)在克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中敗于英法之手的窘境迫使亞歷山大二世向美國(guó)兜售俄國(guó)的殖民地阿拉斯加。美國(guó)在上述英法爭(zhēng)霸、克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)和波蘭起義等時(shí)期，通過推行對(duì)歐洲列強(qiáng)的中立政策和實(shí)施靈活的外交策略，抓緊國(guó)際機(jī)遇，坐收漁翁之利，先后將這兩塊殖民地收入囊中，實(shí)現(xiàn)了將領(lǐng)土擴(kuò)張到太平洋之濱的愿望。“路易斯安那購買”和“阿拉斯加購買”都是歐洲列強(qiáng)紛爭(zhēng)和美國(guó)充分利用國(guó)際機(jī)遇的結(jié)果。推行適合本國(guó)國(guó)情和世界形勢(shì)的中立的外交政策和充分利用國(guó)際機(jī)遇的策略，是美國(guó)崛起的一個(gè)重要原因。

關(guān)鍵詞：國(guó)際機(jī)遇；美國(guó)；太平洋；領(lǐng)土擴(kuò)張

中圖分類號(hào)：K712.4文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：0559－8095(2009)05－0089－09

根據(jù)1783年的《巴黎條約》，美國(guó)是一個(gè)版圖在密西西比河中線以東的純大西洋國(guó)家，與太平洋遠(yuǎn)隔千山萬水。然而，經(jīng)過六七十年的領(lǐng)土擴(kuò)張，到19世紀(jì)中期，其領(lǐng)土已抵太平洋之濱，成為一個(gè)名符其實(shí)的太平洋國(guó)家。美國(guó)向太平洋方向進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張的手段可用四個(gè)字概括：巧取豪奪。所謂“豪奪”就是用武力奪取，如通過美墨戰(zhàn)爭(zhēng)(1846－1848年)吞并了墨西哥領(lǐng)土的一半。所謂“巧取”就是充分利用國(guó)際機(jī)遇以低廉的價(jià)錢購買，“路易斯安那購買”和“阿拉斯加購買”是兩個(gè)典型案例。本文利用筆者新發(fā)現(xiàn)的英文史料，試通過對(duì)這兩樁交易的探討，揭示：歐洲列強(qiáng)的紛爭(zhēng)是如何導(dǎo)致法國(guó)和俄國(guó)拋售其美洲殖民地和美國(guó)是怎樣充分利用國(guó)際機(jī)遇向太平洋進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張的。

一、英法爭(zhēng)霸與拿破侖的決斷

美國(guó)向太平洋擴(kuò)張的關(guān)鍵一步是巨大的路易斯安那領(lǐng)土的獲取。1803年，美國(guó)與法國(guó)簽訂《路易斯安那購買條約》，以每英畝3美分，總價(jià)值1500萬美元收購了巨大的路易斯安那——東自密西西比河西至落基山脈，北起加拿大邊界南到墨西哥灣，面積827990平方英里。

法國(guó)出售路易斯安那與英法長(zhǎng)期(1688－1815年)爭(zhēng)奪歐洲霸權(quán)和世界殖民霸權(quán)密切相聯(lián)。七年戰(zhàn)爭(zhēng)(1756－1763年)中，英國(guó)是最大的贏家，法國(guó)是最大的輸家。根據(jù)1763年《巴黎和約》，在北美，法國(guó)將整個(gè)加拿大、密西西比河以東的北美地區(qū)(除新奧爾良外)、西印度的格蘭納達(dá)、格林納丁斯群島割讓給英國(guó)，法國(guó)的盟友西班牙將佛羅里達(dá)割讓給英國(guó)，法國(guó)則將路易斯安那和新奧爾良讓給了西班牙作為補(bǔ)償，收回了被英國(guó)占領(lǐng)的瓜德羅普島和馬提尼克島。在亞洲，法國(guó)從整個(gè)印度撤出，只保留5個(gè)市鎮(zhèn)，印度基本上為英國(guó)所有。總之，七年戰(zhàn)爭(zhēng)后英國(guó)成為海外殖民霸主。1789年后，法國(guó)重新崛起，英法爭(zhēng)霸戰(zhàn)進(jìn)入一個(gè)新階段。1798年，拿破侖遠(yuǎn)征埃及，意在從英國(guó)手中奪取印度。早在1769年，路易十五的外交大臣雪塞(Choiseul)公爵就建議：出兵占領(lǐng)埃及，以彌補(bǔ)七年戰(zhàn)爭(zhēng)中法國(guó)在北美的領(lǐng)土損失；法國(guó)殖民者可通過引入藍(lán)靛、棉花和甘蔗使埃及的農(nóng)作物多樣化；開鑿一條通過蘇伊土地峽的運(yùn)河以引起一場(chǎng)世界貿(mào)易革命，并使法國(guó)控制通往印度之路上的咽喉。拿破侖繼承了雪塞公爵的遺志，決定遠(yuǎn)征埃及。1797年4月，他在給督政府的信中寫道：“為了真正摧毀英國(guó)，我們將完全明白我們需要奪取埃及的日子并不遠(yuǎn)了?！蓖瑫r(shí)拿破侖還有在東方大展殖民夢(mèng)的宏圖。他說：“歐洲是個(gè)鼴鼠丘，這里的一切消耗殆盡了；我的榮光已成為過去。這個(gè)小小的歐洲不能為我的榮光提供足夠的空間。我們必須到東方去；一切偉大的榮耀已經(jīng)在那里等著我們?！庇捎诎＜叭嗣竦牡挚购陀?guó)海軍名將納爾遜的打擊，拿破侖遠(yuǎn)征埃及的冒險(xiǎn)失敗。

建立東方殖民帝國(guó)的迷夢(mèng)成為一枕黃粱之后，拿破侖又把目光轉(zhuǎn)向美洲，準(zhǔn)備在新大陸重建殖民帝國(guó)。1800年，法國(guó)和西班牙簽訂《圣艾爾德方索條約》(Treaty of San Ildefonso)，據(jù)此，西班牙將路易斯安那還給法國(guó)。在《亞眠和約》簽訂前夕，英國(guó)也準(zhǔn)備把1793年以來英法交惡而占領(lǐng)的馬提尼克島還給法國(guó)。這樣，有圣多明各、馬提尼克島、瓜德羅普島和新奧爾良在握，加上路易斯安那，拿破侖打算建立一個(gè)以圣多明各(法國(guó)最富的殖民地)為基礎(chǔ)的墨西哥灣和加勒比海殖民帝國(guó)，使路易斯安那成為西印度唯一的大宗產(chǎn)品供應(yīng)地，以便在商業(yè)上與即將完成工業(yè)革命的英國(guó)競(jìng)爭(zhēng)。然而，事情并不總是以拿破侖的主觀意志為轉(zhuǎn)移：由于法國(guó)殖民者的殘酷壓迫和剝削以及法國(guó)大革命的鼓舞，圣多明各黑人發(fā)動(dòng)起義，并于1801年獲勝，頒布了第一部憲法，宣布永遠(yuǎn)廢除奴隸制度，杜桑－盧維圖爾任終身總統(tǒng)。拿破侖派其妹夫黎克勒(Leclerc)將軍率領(lǐng)精兵35000人前往鎮(zhèn)壓，但在黑人的打擊和黃熱病的折磨下全軍覆沒。面臨歐洲英法重新開戰(zhàn)的局面，拿破侖再派兵赴圣多明各已不可能，而且需要錢打仗。鑒于上述形勢(shì)，法國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)弗朗索瓦茲·德-巴爾貝一馬布瓦(Francois de Barbe－Marbois)也力勸拿破侖道：沒有圣多明各，路易斯安那的價(jià)值就大為縮水了。而且，在戰(zhàn)爭(zhēng)的情況下，該領(lǐng)土將會(huì)被加拿大的英國(guó)人所奪取。法國(guó)無力派遣軍隊(duì)去占領(lǐng)整個(gè)密西西比河流域，既然如此，為何不放棄在美洲建立帝國(guó)的打算，而將這塊領(lǐng)土賣給美國(guó)呢?于是，拿破侖決定將路易斯安那賣給美國(guó)。拿破侖的決定遭到了他弟弟呂西安·波拿巴和哥哥約瑟夫·波拿巴的強(qiáng)烈反對(duì)。呂西安是《圣艾爾德方索條約》談判法方的主要代表，他自夸由于他的努力而使曾經(jīng)長(zhǎng)期是法國(guó)王冠上最明亮的一顆寶石的路易斯安那這塊巨大領(lǐng)地重歸法國(guó)。約瑟夫是《亞眠和約》的談判者，他將該和約看成使法國(guó)重新成為重要殖民帝國(guó)的第一步。兄弟三人大吵大鬧，從杜伊勒里公園的浴池吵到拿破侖秘書的辦公室，那種狂暴場(chǎng)景把浴池的服務(wù)員嚇得暈死在地。盡管兄弟們的拼命反對(duì)，也無法動(dòng)搖拿破侖將路易斯安那賣給美國(guó)的決心，拿破侖宣布：無論憲法上有什么限制，他都要按自己的意愿行事。路易斯安那購買條約1803年4月30日簽字，到5月18日英國(guó)就撕毀《亞眠和約》，正式向法國(guó)宣戰(zhàn)了?？偠灾?，法國(guó)將路易斯安那出售給美國(guó)是英法爭(zhēng)霸的結(jié)果和需要。

二、克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)與亞歷山大二世的兜售

獲得阿拉斯加是美國(guó)利用國(guó)際機(jī)遇向太平洋進(jìn)行土地?cái)U(kuò)張的另一典型例子。1867年3月30日美國(guó)與俄國(guó)正式簽訂購買阿拉斯加的條約，以720萬美元(相當(dāng)于每英畝2美分)購買了總面積達(dá)586400平方英里的阿拉斯加。

美國(guó)賓夕法尼亞州拉斐特學(xué)院歷史教授小理查德·E.韋爾奇(Richard E.Welch，Jr)在冷戰(zhàn)氣氛最濃烈的1958年指出：“1867年美國(guó)從俄國(guó)購買阿拉斯加，現(xiàn)在經(jīng)常被作為為了美國(guó)的國(guó)家安全而進(jìn)行及時(shí)干涉的一個(gè)例子。時(shí)事評(píng)論員一設(shè)想到蘇聯(lián)在曾經(jīng)是‘俄國(guó)的美洲建有空軍基地時(shí)就不寒而栗，并贊揚(yáng)國(guó)務(wù)卿威廉·蘇沃德(WiUiam Seward)奇跡般的遠(yuǎn)見。”假若沙皇亞歷山大二世能預(yù)見到后來蘇美對(duì)峙的局面，他是絕對(duì)不會(huì)將阿拉斯加賣給美國(guó)的。為什么當(dāng)時(shí)俄國(guó)要將阿拉斯賣給美國(guó)?

阿拉斯加的出售首先是歐洲列強(qiáng)紛爭(zhēng)的直接結(jié)果。為了爭(zhēng)奪在奧斯曼土耳其帝國(guó)境內(nèi)的利益，俄國(guó)與英法打了一場(chǎng)惡戰(zhàn)——克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)(1853－1856年)，俄國(guó)慘敗。戰(zhàn)爭(zhēng)給俄國(guó)帶來了嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)后果。到1857年春天，俄國(guó)深深地陷入克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)所導(dǎo)致的財(cái)政危機(jī)之中：國(guó)債超過5.66億盧布；由于銀盧布退出流通和紙盧布的顯著貶值，國(guó)家面臨失控的通貨膨脹。沙皇亞歷山大二世也認(rèn)為形勢(shì)危急。面對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)造成的國(guó)庫空虛，沙皇亞歷山大的兄弟、康斯坦丁大公于1857年3月23日寫信給外交大臣哥恰科夫(Gorchakov)，敦促將阿拉斯加轉(zhuǎn)讓給美國(guó)，其理由之一就是國(guó)家急需錢。他命令幾位專家對(duì)阿拉斯加進(jìn)行估價(jià)，售價(jià)定為7442800銀盧布。售后，俄美公司和俄國(guó)政府各得一半。

俄國(guó)面臨的另一種國(guó)際形勢(shì)就是阿拉斯加受到英國(guó)和美國(guó)的覬覦。英國(guó)想得到阿拉斯加，然后將阿拉斯加與加拿大合并在一起。為了防止英國(guó)以武力奪取阿拉斯加，克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)前夕，俄國(guó)做了一個(gè)假裝出售阿拉斯加的安排：讓“俄美公司”將所經(jīng)營(yíng)的阿拉斯加假裝賣給美國(guó)“美俄商業(yè)公司”。克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)中，英國(guó)進(jìn)攻俄國(guó)的勘察加半島之后，對(duì)阿拉斯加構(gòu)成潛在的威脅。在華盛頓的俄國(guó)駐美大使斯托克爾(Stoeckl)在保護(hù)俄美公司的利益時(shí)遇到了麻煩，感到不安。因?yàn)槊磕甓加性絹碓蕉嗟拿绹?guó)人移居鄰近阿拉斯加的俄勒岡地區(qū)，美國(guó)的船只和代理商強(qiáng)烈要求阿拉斯加港口對(duì)他們開放。斯托克爾還從美國(guó)總統(tǒng)布坎南處得知：美國(guó)摩門教徒打算移居阿拉斯加。他認(rèn)為“如果摩門教徒來的話，我們或被迫與之戰(zhàn)斗或?qū)㈩I(lǐng)土讓給他們”。當(dāng)時(shí)巡邏在北太平洋的俄國(guó)海軍少將波波夫(Popov)對(duì)美國(guó)想占有阿拉斯加的欲望洞若觀火。他在1860年2月7日寫道：“對(duì)于歐洲人來說，蔑視門羅主義和‘天定命運(yùn)是夠容易的，但是如果他們對(duì)美國(guó)人更了解的話，他們就會(huì)知道這些思想存在于美國(guó)人的血液里和他呼吸的空氣中。共有2000萬美國(guó)人，且每個(gè)人都是自由人，充滿著‘美洲是美國(guó)人的思想。他們已經(jīng)得到了加利福尼亞、俄勒岡，遲早會(huì)得到阿拉斯加。這是不可避免的。這是不可阻擋的?！?/p>

俄國(guó)沒有財(cái)力資助面臨破產(chǎn)的俄美公司。在19世紀(jì)50年代之前的一個(gè)多世紀(jì)里，俄國(guó)人在阿拉斯加捕捉海獺，從事毛皮貿(mào)易，獲利豐厚。但由于長(zhǎng)期捕捉，海獺資源大量減少，毛皮生意日趨不景。俄美公司試圖發(fā)展新的產(chǎn)業(yè)如煤礦、冰和木材等取而代之，但都失敗了，因此公司的信譽(yù)每況愈下，1854年其股份價(jià)值約500盧布，1866年按75盧布的價(jià)錢也找不到買主?；蚱飘a(chǎn)邊緣的公司向財(cái)政部求救，政府不愿接管，財(cái)政部長(zhǎng)里尤特恩(Reutem)和康斯坦丁大公只好寄希望于美國(guó)購買阿拉斯加。

有鑒如此，1866年沙皇亞歷山大二世親自主持召開有康斯坦丁大公、財(cái)政大臣里尤特恩、外交大臣哥恰科夫、海軍大臣克拉比(Krabbe)和駐美大使斯托克爾參加的內(nèi)閣會(huì)議。會(huì)議一致同意將阿拉斯加賣給美國(guó)。兜售的任務(wù)交由斯托克爾去完成。斯托克爾在美國(guó)以高價(jià)雇用一批院外說客，從事助銷阿拉斯加的工作。斯托克爾與蘇沃德經(jīng)過反復(fù)討價(jià)還價(jià)，最后雙方在買賣協(xié)議上簽字。亞歷山大二世對(duì)阿拉斯加的成功兜售感到非常高興，特獎(jiǎng)勵(lì)哥恰科夫25000盧布。

可是，俄國(guó)人高興得太早了，麻煩的事情還后面。當(dāng)1867年和1868年之交美國(guó)國(guó)會(huì)開會(huì)審批付給俄國(guó)的撥款時(shí)，一部分國(guó)會(huì)議員支持所謂的“珀金斯要求”而反對(duì)向俄國(guó)付款。此事鬧遍了美國(guó)參眾兩院，也搞得俄國(guó)政府寢食不安。最后，斯托克爾與蘇沃德商量了一個(gè)辦法，由俄國(guó)出錢買通了美國(guó)國(guó)會(huì)，撥款才于1868年7月14日通過。這一事件的實(shí)質(zhì)是一部分美國(guó)人由于當(dāng)時(shí)不了解阿拉斯加的戰(zhàn)略和資源價(jià)值以及專心于內(nèi)戰(zhàn)后的重建，以該事件為借口反對(duì)蘇沃德購買阿拉斯加。他們稱阿拉斯加購買為“蘇沃德的蠢事”，稱阿拉斯加為“蘇沃德的冰箱”、“安德魯·約翰遜的北極熊公園”，等等。這說明俄國(guó)為了出售阿拉斯加而不惜向美國(guó)國(guó)會(huì)議員行賄。

俄國(guó)為何那么迫不及待、甚至以行賄的方式拋售阿拉斯加?答案只能從當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)中去找：克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)使俄國(guó)消耗巨大，國(guó)庫空虛，俄國(guó)最需要的是錢。因而也就無力資助經(jīng)營(yíng)阿拉斯加、面臨破產(chǎn)的俄美公司。英國(guó)和美國(guó)又時(shí)刻覬覦著阿拉斯加，俄國(guó)對(duì)之無力守衛(wèi)。

三、美國(guó)的政策、策略與兩地的購買

拿破侖、亞歷山大二世都積極主動(dòng)地將本國(guó)在美洲的殖民地賣給美國(guó)，除了當(dāng)時(shí)的國(guó)際形勢(shì)所致之外，美國(guó)的政策和策略更是至關(guān)重要的。美國(guó)的開國(guó)元?jiǎng)讖囊婚_始就主張領(lǐng)土擴(kuò)張，杰斐遜的擴(kuò)張目標(biāo)是包括太平洋沿岸的整個(gè)北美大陸。他就職總統(tǒng)不久就說：“不管現(xiàn)在我們的利益會(huì)怎樣把我們限制在自己的疆界內(nèi)，但不可能不展望未來。那時(shí)，我們的迅速發(fā)展壯大會(huì)把我們的利益擴(kuò)大到該疆界以外，囊括整個(gè)北美，即使不包括南美的話?！泵绹?guó)外交政策史專家托馬斯·帕特森指出：“杰斐遜最初著眼于密西西比河流域，但他的眼界也包括太平洋沿岸、佛羅里達(dá)、古巴和中美洲運(yùn)河。至于西班牙占據(jù)的美國(guó)邊界地區(qū)，用亨利·亞當(dāng)斯的話來說，象一條‘巨大的、孤立無援的、有利可圖的鯨魚那樣停滯不動(dòng)，杰斐遜是不必著急的?！睘檫_(dá)到上述目的，美國(guó)建國(guó)以來，對(duì)歐洲列強(qiáng)長(zhǎng)期推行的是“鷸蚌相爭(zhēng)。漁翁得利”的中立外交政策和充分利用國(guó)際機(jī)遇的策略。

對(duì)于法國(guó)大革命和拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期的英法對(duì)抗，美國(guó)保持中立。1793年4月22日，總統(tǒng)華盛頓就發(fā)布了《中立宣言》：“在以奧地利、普魯士、撒丁、英國(guó)和荷蘭為一方，法國(guó)為另一方的戰(zhàn)爭(zhēng)中，美國(guó)的責(zé)任和利益要求他們(美國(guó)人——筆者注)應(yīng)該以誠(chéng)心誠(chéng)意的態(tài)度對(duì)交戰(zhàn)列強(qiáng)采取友好和不偏不倚的行動(dòng)。任何美國(guó)公民，如果由于參加、幫助或煽動(dòng)對(duì)上述任何國(guó)家的敵對(duì)行為，或是向上述任何一國(guó)運(yùn)送被現(xiàn)代國(guó)家法慣例所規(guī)定為禁運(yùn)品的物資，而依照國(guó)家法遭到懲處或物資被罰沒，美國(guó)政府對(duì)此將不予保護(hù)”。盡管以漢密爾頓為首的聯(lián)邦黨人是親英的，以杰斐遜為代表的共和黨人是親法的，但這都沒有影響美國(guó)的中立。美國(guó)中立外交政策的目的是：將歐洲國(guó)家間的敵對(duì)與戰(zhàn)爭(zhēng)作為美國(guó)進(jìn)行商業(yè)擴(kuò)張和領(lǐng)土擴(kuò)張的好機(jī)會(huì)。托馬斯·帕特森指出：1789年以后席卷歐洲的一系列戰(zhàn)爭(zhēng)起初對(duì)美國(guó)有利，“年輕的共和國(guó)的經(jīng)濟(jì)繁榮依賴于以優(yōu)惠的條件在國(guó)外出售剩余農(nóng)產(chǎn)品，歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)自然而然地為中立國(guó)船運(yùn)業(yè)者創(chuàng)造了貿(mào)易機(jī)會(huì)?！捅泵李I(lǐng)土爭(zhēng)端而言，歐洲的戰(zhàn)爭(zhēng)也給美國(guó)以更多的外交力量。既然英國(guó)和西班牙卷入了同法國(guó)的糾紛以及交戰(zhàn)國(guó)雙方都希望同美國(guó)進(jìn)行貿(mào)易，喬治·華盛頓的政府便可以更有力地就密西西比河和佛羅里達(dá)問題同西班牙進(jìn)行談判，就仍然被英國(guó)占領(lǐng)的西部要塞問題同英國(guó)進(jìn)行談判?！笔穼?shí)證明：美國(guó)正是施展充分利用歐洲列強(qiáng)紛爭(zhēng)的機(jī)遇的策略，導(dǎo)致有利于自己的美洲殖民地所有權(quán)的變更。

1800年《圣艾爾德方索條約》簽訂之前，路易斯安那在西班牙手中，美國(guó)并不擔(dān)憂，因?yàn)槲靼嘌莱姓J(rèn)美國(guó)使用密西西比河和在新奧爾良存放貨物的權(quán)利。更重要的是西班牙是個(gè)正在走下坡路的弱國(guó)，它所擁有的路易斯安那遲早會(huì)成為美國(guó)的囊中之物。但當(dāng)路易斯安那重歸法國(guó)后，美國(guó)憂心忡忡、驚恐

不安。1802年4月，杰斐遜在給美國(guó)駐法大使羅伯特·利文斯通(Robert Livingston)的信中指出：“西班牙將路易斯安那和佛羅里達(dá)轉(zhuǎn)讓給法國(guó)使美國(guó)極端痛苦。……地球上有一個(gè)地方，該地方的占領(lǐng)者是我們天生的和永久的敵人，該地方就是新奧爾良。我們國(guó)土上八分之三的產(chǎn)品必須通過新奧爾良進(jìn)入市場(chǎng)。新奧爾良肥沃土地的產(chǎn)出不久將超過我們總產(chǎn)品的一半，該地區(qū)不久將包含我們一半以上的居民。法國(guó)置身于此通道口是對(duì)我們的挑釁?！庇捎谀闷苼霎?dāng)政的法國(guó)是個(gè)強(qiáng)國(guó)，而美國(guó)是個(gè)弱國(guó)，路易斯安那被控制在法國(guó)之手，美國(guó)不僅無望吞并它，而且連使用密西西比河和新奧爾良的權(quán)利也喪失了。一些美國(guó)人叫囂，為了這些權(quán)利，不惜與法國(guó)一戰(zhàn)。但是杰斐遜決定利用英法爭(zhēng)霸的國(guó)際機(jī)遇和美國(guó)與法國(guó)在獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)中結(jié)下的且至今尚未破裂的友好關(guān)系，通過外交途徑解決問題。一方面，1802年4月他在寫給羅伯特·利文斯頓的信中警告法國(guó)：法國(guó)占領(lǐng)路易斯安那和新奧爾良之日，即是“我們就必須與英國(guó)艦隊(duì)和英國(guó)相結(jié)合之時(shí)?！笨偨y(tǒng)確信這一警告在法國(guó)已眾所周知。另一方面，派詹姆斯·門羅為特使赴法協(xié)助利文斯頓與法方談判，欲以1000萬美元的代價(jià)從法國(guó)購買新奧爾良和佛羅里達(dá)的全部或部分，最低限度也要購得密西西比河和新奧爾良港的使用權(quán)。在談判桌上，拿破侖起初假裝不肯松口，利文斯頓沒有忘記利用法英爭(zhēng)斗的局勢(shì)，對(duì)拿破侖重復(fù)了杰斐遜信中的話：如果我們的要求繼續(xù)被拒絕，我們將與英國(guó)聯(lián)合。正值此時(shí)，拿破侖收到英國(guó)正在準(zhǔn)備海陸全面開戰(zhàn)的情報(bào)。于是，全盤托出早已預(yù)想好的方案：將整個(gè)路易斯安那以1500萬美元賣給美國(guó)。拿破侖的出售方案與門羅所持的美國(guó)政府的購買指令是大相徑庭的。在國(guó)家利益面前，門羅和利文斯頓不顧是否違背本國(guó)政府的指令，欣然同意，當(dāng)即敲定了這筆交易。如此重要的買賣在門羅抵達(dá)巴黎后兩個(gè)星期多一點(diǎn)的時(shí)間內(nèi)就達(dá)成了，這種談判速度在歷史上是罕見的。然而，路易斯安那購買還存在著憲法問題，因?yàn)槊绹?guó)憲法沒有授權(quán)總統(tǒng)獲取這塊新領(lǐng)土并將它并入美國(guó)的權(quán)力。杰斐遜曾考慮要求國(guó)會(huì)通過一條允許購買路易斯安那的憲法修正案，但擔(dān)心拿破侖變卦(利文斯通的報(bào)告中暗示過此點(diǎn))，就立即批準(zhǔn)了對(duì)路易斯安那的購買。路易斯安那在法國(guó)手里僅僅呆了20天就轉(zhuǎn)為美國(guó)所有。這些都充分說明了美國(guó)抓緊機(jī)遇實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土擴(kuò)張的高超的外交策略。

蘇沃德繼承和發(fā)展了杰斐遜的領(lǐng)土擴(kuò)張理念，是個(gè)典型的帝國(guó)主義者。他預(yù)言：拉丁美洲、太平洋諸島嶼、亞洲和加拿大，由于被美國(guó)的偉大所感染，以及由于上帝的某些無限的意志，最終將會(huì)被吸引到美國(guó)一邊來。征服戰(zhàn)爭(zhēng)是不必要的；商業(yè)會(huì)把遙遠(yuǎn)的地區(qū)結(jié)合在一起。墨西哥將是這個(gè)新帝國(guó)首都合適的地點(diǎn)。為實(shí)現(xiàn)領(lǐng)土擴(kuò)張的理念，蘇沃德繼承和發(fā)揚(yáng)了其前輩的對(duì)歐中立政策和利用國(guó)際機(jī)遇的策略。對(duì)蘇沃德任國(guó)務(wù)卿之前的克里米亞戰(zhàn)爭(zhēng)，美國(guó)即持中立立場(chǎng)。一方面，美國(guó)的船只被雇用，運(yùn)送英法同盟的彈藥和軍隊(duì)到克里米亞；另一方面，美國(guó)又將一艘汽艇賣給俄國(guó)，派15名技術(shù)人員赴圣彼得堡幫助俄國(guó)修鐵路。

蘇沃德的中立政策在對(duì)波蘭起義的問題上表現(xiàn)得淋漓盡致。讓我們稍微詳細(xì)地討論一下這個(gè)問題。1863年1月俄國(guó)統(tǒng)治下的波蘭發(fā)生反俄殖民統(tǒng)治民族大起義。法國(guó)拿破侖三世立即打著為了波蘭人民利益的旗號(hào)開始策劃干涉，并試探美國(guó)是否愿意與法國(guó)合作，共同對(duì)付俄國(guó)。4月9日，法國(guó)外交部長(zhǎng)愛德華·德魯英·德伊于伊斯(Edouard Drouyn de I'Huys)向美國(guó)駐法大使威廉·劉易斯·代頓(William Lewis Dayton)通報(bào)波蘭情況時(shí)宣布：“法國(guó)、英國(guó)和奧地利馬上就要向俄國(guó)表明它們的觀點(diǎn)，并就它們對(duì)俄國(guó)抗議的性質(zhì)已大體上取得一致?！彼虼D保證：“一切將以最溫和的形式進(jìn)行，沒有施壓的企圖?！贝D回答說：“這是一個(gè)歐洲人的政策問題，雖然其中我們可能有一般的利益，但這個(gè)問題完全從屬于我們?cè)诒緡?guó)和本大陸事務(wù)中的利益?！北砻髅绹?guó)不愿同法國(guó)一道干涉波蘭事件。法國(guó)雖然碰壁，但繼續(xù)努力拉美國(guó)與其一起對(duì)抗俄國(guó)。4月23日，德伊于伊斯致信法國(guó)駐美大使梅西埃(Merci-er)：法國(guó)、英國(guó)和奧地利為了對(duì)同時(shí)提交給俄國(guó)的聲明達(dá)成一致之目的而正在商量；他希望法國(guó)的觀點(diǎn)能被其他政府所接受。梅西埃受命將此消息轉(zhuǎn)告蘇沃德，信以邀請(qǐng)結(jié)尾，邀請(qǐng)美國(guó)加入歐洲列強(qiáng)抗議俄國(guó)：“現(xiàn)存于美國(guó)政府和俄國(guó)宮廷之間的友好關(guān)系不得不讓位于以友好形式提出的忠告；而且我們完全相信美國(guó)政府能理解這是一種向俄國(guó)政府表明觀點(diǎn)的最滿意的方式?！?月11日蘇沃德對(duì)法國(guó)的上述邀請(qǐng)給予了非常巧妙的回答。在表示對(duì)拿破侖三世對(duì)波蘭問題的關(guān)切和動(dòng)機(jī)予以欣賞之后，蘇沃德宣布：他相信沙皇開明和人道的特性會(huì)導(dǎo)致其“盡一切可能接受建議，只要這種可能與他以杰出的智慧和自控所領(lǐng)導(dǎo)的偉大國(guó)家的總體福祉是一致的”。他接著指出：盡管我們以贊許的態(tài)度考慮拿破侖的建議，但是在我們與法國(guó)、奧地利和大不列顛合作的路上有著不可克服的困難。他聲稱：“考慮到本共和國(guó)的地理位置，……特別是它復(fù)雜、獨(dú)特以及頗得人心的憲法，美國(guó)人民對(duì)以智慧促成人類進(jìn)步事業(yè)肯定是滿意的，以此智慧，他們應(yīng)該履行自治政府的權(quán)力，避免在任何時(shí)候以任何方式與外國(guó)結(jié)盟、進(jìn)行對(duì)外干預(yù)和對(duì)外干涉?！彼迹赫拿看螞Q定都經(jīng)過美國(guó)人民深思熟慮的裁判而獲批準(zhǔn)，“我們的不干涉政策……已經(jīng)變成了一項(xiàng)傳統(tǒng)的政策，除非有最緊急的情況，該政策不會(huì)被放棄，它無異于一種明顯的需要?！碧K沃德的上述聲明被抄送給美國(guó)駐英大使查爾斯·弗朗西斯·亞當(dāng)斯(Chades Francis Ad-ams)和美國(guó)駐俄大使卡休斯·馬塞勒斯·克萊(Cassius Marcellus Clay)。并且克萊得到通知：他可以以非正式的方式讓哥恰科夫親王知道該聲明的內(nèi)容。

蘇沃德回答法國(guó)外交部長(zhǎng)的聲明完全堅(jiān)持和繼承了1796年喬治·華盛頓的《告別演說》的精神：只謀求美國(guó)的發(fā)展，不卷入歐洲的任何政治糾紛。這一聲明是俄國(guó)求之不得的，因?yàn)樗^“不干涉”波蘭問題就意味著放手讓沙皇去任意屠殺波蘭起義者。拿破侖三世雖然公開表示支持波蘭人的意愿，但完全沒有軍事支持，也只不過是做做樣子罷了。因此，蘇沃德“兩面光”的回答也未使法國(guó)丟失面子。德伊于伊斯向代頓宣布：他對(duì)“法國(guó)人對(duì)美國(guó)人的懇求所產(chǎn)生的結(jié)果一點(diǎn)也不失望，……的確，這種對(duì)我們的懇求已成為一種‘崇敬和尊重而不是其他什么?！辈谎远鳎韲?guó)對(duì)美國(guó)的立場(chǎng)打心眼里感到高興。當(dāng)哥恰科夫要求允許發(fā)表蘇沃德的聲明時(shí)，克萊馬上同意，為了證明自己同蘇沃德是一致的，他說：“你們(指俄國(guó)人——筆者注)的立場(chǎng)是正確的，因而對(duì)我們強(qiáng)大的對(duì)手——他們正在積極地反對(duì)俄國(guó)——而言不可能觸犯了正義。無論蘇沃德的聲明估計(jì)對(duì)英國(guó)和法國(guó)產(chǎn)生何種影響，這種影響已經(jīng)形成了。由于我們國(guó)內(nèi)外的道義支持，該聲明的發(fā)表幫助了俄國(guó)?！碧K沃德顯然接受了克萊曾經(jīng)向他表達(dá)過的這一觀點(diǎn)，因?yàn)樗耆澩巳R的行為。哥恰科夫在5月22日的一封信中表達(dá)了沙皇對(duì)美國(guó)的感激之情：“皇帝陛下為美國(guó)政府對(duì)他關(guān)于俄帝國(guó)總體福祉的觀點(diǎn)和計(jì)劃的信任之情而深受感動(dòng)。

……對(duì)于皇帝陛下來說，一個(gè)真正滿意的原因是：他看到他以秩序和安寧為宗旨指導(dǎo)他的帝國(guó)的所有部分走穩(wěn)定發(fā)展之路的不懈努力，理所當(dāng)然地受到了一個(gè)國(guó)家的賞識(shí)，對(duì)這個(gè)國(guó)家，皇帝陛下和俄國(guó)人民懷著最友好的感情。……皇帝陛下高度地贊賞美國(guó)執(zhí)行不干涉原則的堅(jiān)定性……”

美國(guó)是通過反抗和推翻英國(guó)的殖民統(tǒng)治而獲得獨(dú)立的國(guó)家，按道義它應(yīng)該支持波蘭的反俄民族大起義。然而美國(guó)卻在嚴(yán)守中立政策、在堅(jiān)持不干涉原則的幌子下聽任沙皇鎮(zhèn)壓波蘭起義。一方面，這是美國(guó)的傳統(tǒng)政策，另一方面可以這說是蘇沃德為了日后獲取阿拉斯加而埋下的“伏筆”。因?yàn)樵缭?859年和1860年之交，俄美兩國(guó)之間就在談?wù)摪⒗辜拥慕灰讍栴}了，1861年就任國(guó)務(wù)卿的蘇沃德不會(huì)不知曉此事。美國(guó)對(duì)波蘭問題的態(tài)度對(duì)阿拉斯加交易的重要影響在以前的研究中由于資料的缺乏往往被忽視，或者被輕描淡寫地隨便一提。實(shí)際上美國(guó)對(duì)波蘭問題的態(tài)度對(duì)俄國(guó)決定是否將阿拉斯加賣給美國(guó)至關(guān)重要，因?yàn)槎韲?guó)非常介意別國(guó)對(duì)波蘭起義的態(tài)度。拿破侖三世由于公開支持波蘭起義而招來了俄國(guó)的憤恨。相反，普魯士由于明確支持沙皇鎮(zhèn)壓波蘭起義而贏得了俄國(guó)的好感。對(duì)德國(guó)的統(tǒng)一問題，俄國(guó)的傳統(tǒng)政策是維持德意志的分裂狀態(tài)?？墒牵?dāng)俾斯麥幾次以王朝戰(zhàn)爭(zhēng)完成統(tǒng)一大業(yè)時(shí)，俄國(guó)都未加干涉。俄國(guó)以此報(bào)答普魯士1863年對(duì)沙皇鎮(zhèn)壓波蘭起義的支持。由此可見，美國(guó)對(duì)波蘭起義的中立和不干涉對(duì)阿拉斯加購買有著非常重要的作用。

美國(guó)的中立政策和策略為什么會(huì)導(dǎo)致“鷸蚌相爭(zhēng)，漁翁得利”的效果呢?一方面，美國(guó)可以通過推行中立政策為自己牟私利。另一方面，歐洲列強(qiáng)想拉攏和利用中立的美國(guó)去削弱自己的對(duì)手。史實(shí)正是如此：1800年《圣艾爾德方索條約》中規(guī)定，法國(guó)不能將路易斯安轉(zhuǎn)讓給他國(guó)，拿破侖明卻知故犯，將路易斯安轉(zhuǎn)讓給美國(guó)。他在談到美國(guó)獲得路易斯安那時(shí)說：“領(lǐng)土的增加將使美國(guó)的力量得到永久性的加強(qiáng)，我正是要給英國(guó)樹立一個(gè)海上競(jìng)爭(zhēng)者，這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)者遲早會(huì)挫敗它的傲氣?！倍韲?guó)將阿拉斯加賣給美國(guó)，其中的一個(gè)目的是使英國(guó)陷入極大困窘的境地：“美國(guó)人對(duì)加利福尼亞的征服是對(duì)大不列顛在太平洋的野心的第一個(gè)有效的打擊。他們對(duì)阿拉斯加的獲得將使英國(guó)在太平洋的野心壽終正寢。夾在俄勒岡與阿拉斯加中間的英屬哥倫比亞不可能有很大的前途”。

四、結(jié)論與推論

路易斯安購買和阿拉斯加購買是不同歷史時(shí)期的兩樁領(lǐng)土交易。從中我們可以得出的結(jié)論是：這兩樁交易都是歐洲列強(qiáng)紛爭(zhēng)和美國(guó)充分利用國(guó)際機(jī)遇的結(jié)果。英法爭(zhēng)霸、法國(guó)遠(yuǎn)征圣多明各的慘敗以及為英國(guó)樹立未來的競(jìng)爭(zhēng)者之動(dòng)機(jī)，使拿破侖決定將路易斯安賣給美國(guó)?？死锩讈啈?zhàn)爭(zhēng)所導(dǎo)致的國(guó)庫空虛、阿拉斯加的無利可圖和俄國(guó)對(duì)它無力防衛(wèi)以及出于加強(qiáng)美國(guó)打擊英國(guó)在太平洋的野心之目的，使亞歷山大二世主動(dòng)向美國(guó)兜售阿拉斯加。美國(guó)則全力推行中立的外交政策和巧妙施展外交策略，以極為低廉的價(jià)錢將兩地收入囊中。

路易斯安和阿拉斯加對(duì)美國(guó)的崛起至關(guān)重要。路易斯安購買是關(guān)鍵性的一步，這次購買，不僅使美國(guó)獲得了新奧爾良和密西西比河這些對(duì)其商業(yè)發(fā)展至關(guān)重要的地方，使它的版圖和資源擴(kuò)大了一倍，而且為它將領(lǐng)土擴(kuò)張到太平洋沿岸鋪平了道路。美國(guó)外交史專家諾曼·A.格雷比勒指出：“路易斯安那購買不僅保證了美國(guó)對(duì)密西西比河流域的控制，而且給美國(guó)以對(duì)太平洋沿岸地區(qū)的要求權(quán)。它將美國(guó)與歐洲強(qiáng)國(guó)在北美大陸有爭(zhēng)議的地區(qū)西推至與遙遠(yuǎn)的海洋毗鄰的地方?！甭芬姿拱材堑墨@取是美國(guó)奪取墨西哥位于太平洋沿岸領(lǐng)土和迫使英國(guó)與之瓜分俄勒岡地區(qū)以及購買阿拉斯加的先決條件?？梢?，路易斯安那的獲取是美國(guó)由一個(gè)純大西洋國(guó)家變成一個(gè)太平洋國(guó)家的最重要的一步。阿拉斯加位于美洲大陸西北角，隔白令海峽與亞洲大陸相望，瀕臨太平洋靠近東亞。對(duì)阿拉斯加及阿留申群島的擁有，使美國(guó)掌握了控制北太平洋的戰(zhàn)略要地，更不用提阿拉斯加豐富的自然資源了。無論從戰(zhàn)略還是資源的角度來看，阿拉斯加購買對(duì)美國(guó)的強(qiáng)盛都有相當(dāng)重要的作用?！疤K沃德在回答什么是他政治生涯中最重要的時(shí)刻時(shí)，毫不猶豫地說是購買阿拉斯加——‘但人們需要一代人的時(shí)間才會(huì)認(rèn)識(shí)它”。

美國(guó)推行這種外交政策和策略不只這兩個(gè)時(shí)期，坐收漁人之利也不只這兩塊領(lǐng)土。但是，一斑可窺全豹，從美國(guó)對(duì)這兩地的購買中，可得出一個(gè)推論，即：推行適合本國(guó)國(guó)情和世界形勢(shì)的中立的外交政策與充分利用國(guó)際機(jī)遇的策略，是美國(guó)崛起的一個(gè)重要原因。

立國(guó)之初的美國(guó)是一個(gè)位于北美密西西比河以東的小國(guó)，國(guó)家稅收和支出都遠(yuǎn)少于當(dāng)時(shí)的菲律賓群島。而大西洋對(duì)岸的英國(guó)、法國(guó)、俄國(guó)、奧地利和普魯士都是歷史悠久、國(guó)力雄厚的強(qiáng)國(guó)。面對(duì)這樣的國(guó)內(nèi)外形勢(shì)，美國(guó)的締造者為該國(guó)確立了明智的外交政策和策略。1796年美國(guó)國(guó)父喬治·華盛頓在其《告別演說》中總結(jié)了處理與歐洲關(guān)系的經(jīng)驗(yàn)：“涉及到外國(guó)時(shí)就我們而言，重要的行動(dòng)規(guī)則是在擴(kuò)大與它們的商業(yè)關(guān)系時(shí)盡量不要與之發(fā)生政治瓜葛。”“歐洲有一系列重要利益，這些利益與我們無關(guān)或只有微乎其微的關(guān)系。因此歐洲必然陷入經(jīng)常不斷的糾紛之中。這些糾紛的原因?qū)嵸|(zhì)上與我們的事情不相干。所以，由于人為的關(guān)系而使我們自己卷入歐洲政治的通常的變化之中或者歐洲的友誼或仇恨的通常聯(lián)盟和沖突中，這對(duì)我們而言是不明智的?！睆漠?dāng)時(shí)美國(guó)所處的地理位置、國(guó)力和國(guó)際形勢(shì)來看，上述外交政策和策略是美國(guó)惟一可行的選擇。在這條中立政策的指導(dǎo)下，美國(guó)人集中精力謀求商業(yè)擴(kuò)張和領(lǐng)土擴(kuò)張，尤其是向太平洋方向的領(lǐng)土擴(kuò)張。

美國(guó)推行中立的外交政策和充分利用國(guó)際機(jī)遇的策略不是一種短期行為，而是一種長(zhǎng)遠(yuǎn)的政策和策略。從立國(guó)初期英法開戰(zhàn)的1793年一直到參加第一次世界大戰(zhàn)之前的1916年的123年間，美國(guó)對(duì)歐洲都是堅(jiān)持中立政策，或稱“孤立主義”政策。在對(duì)歐洲事務(wù)執(zhí)行中立政策的同時(shí)，在北美洲和太平洋地區(qū)進(jìn)行領(lǐng)土擴(kuò)張。除購買了上述兩地之外，還吞并了得克薩斯、俄勒岡、加利福尼亞等地。在完成北美大陸上的“天定命運(yùn)”(Manifest Destiny)后，進(jìn)而擴(kuò)展到太平洋：吞并薩摩亞、夏威夷和菲律賓。美國(guó)中立政策的實(shí)質(zhì)，一方面是避免與英、法等歐洲強(qiáng)國(guó)爭(zhēng)斗，抓住機(jī)遇，大占便宜；另一方面則聚焦北美，向太平洋擴(kuò)張，向逐步衰落的西班牙和弱小的墨西哥等國(guó)開刀，占領(lǐng)它們的殖民地或領(lǐng)土。廣闊的領(lǐng)土、豐富的資源和由于中立政策而導(dǎo)致美國(guó)相對(duì)和平安定的社會(huì)環(huán)境吸引越來越多的世界移民。以充足的自然資源和人力資源為基礎(chǔ)，美國(guó)迅速地發(fā)展和強(qiáng)大起來。

美國(guó)的崛起有著多方面的原因，它長(zhǎng)期推行中立的外交政策和充分利用國(guó)際機(jī)遇的策略是其中非常重要的一條。

責(zé)任編輯：宋鷗