《瞭望》新聞周刊第48期刊登秦露撰寫的專稿說，杭州市近年來通過尊重媒體運行規(guī)律，培育媒體發(fā)展，并認識和把握新媒體的特性，將其納入黨和政府的執(zhí)政過程。

2007年發(fā)生的錢塘江潮水卷吞30多人的重大突發(fā)事件中，杭州市及時發(fā)布消息，不給謠言提供傳播空間，以最短時間平息了事態(tài)。此舉被國家突發(fā)事件處置領導小組譽為“成功處置重大突發(fā)事件的典型案例”。對待輿論監(jiān)督，他們同樣做到熱情面對不回避、真誠相待不敷衍、滿足信息不推諉。杭州市在面對媒體監(jiān)督的過程中發(fā)現(xiàn)，不僅“讓媒體說話，天塌不下來”，相反，由于接受了監(jiān)督批評，不但工作得到改進，更從這種開放和謙虛坦誠的姿態(tài)中獲得了民眾的認可和信任。

《瞭望》為此刊登評論說，在新的歷史階段，媒體的功能與角色已經大大地擴充。媒體不僅可以在決策之前就通達社情民意，將其作為決策的參照與依據(jù)，更可以從溝通和反饋本身獲得人心的凝聚與認同，從而將信息溝通轉化為政治動員力、組織力和執(zhí)行力。這些新功能從執(zhí)政角度為黨和政府提供了新的視野與思路，黨和政府應善用媒體執(zhí)政。

在執(zhí)政過程中，決策之前訴諸媒體征求民意，可以減少決策失誤與執(zhí)行阻力；決策之中通過媒體告知動員，可以增加執(zhí)政潤滑力與推動力；執(zhí)行過程中通過媒體納入民眾參與和自我教育，可以轉化為決策的執(zhí)行力并收獲更大的認同與凝聚。

讀者建議

給新聞發(fā)言人立“規(guī)矩”

《中國新聞出版報》11月28日刊登讀者鄧尚明的來信說， 深圳市檢察院此前召開新聞發(fā)布會，對媒體報道的龍崗區(qū)公安分局原副局長陳旭明“資產過億，家藏千萬現(xiàn)金，妻子狂燒鈔票”等說法給予否認，并不給記者提問時間。

在新聞發(fā)布會上，新聞發(fā)言人不回答記者的任何問題就走，讓我就想到一個問題，是不是應該給新聞發(fā)布會立一個“規(guī)矩”？

現(xiàn)在，我國市級以上政府基本上都建立了新聞發(fā)布會制度，有的縣級政府也不時舉行新聞發(fā)布會。但據(jù)了解，至今還沒有一部全國性的關于新聞發(fā)布會的規(guī)章制度，只有個別部委有一點內部規(guī)定，而且都不系統(tǒng)、不全面。

政府信息公開，先實踐后規(guī)范應該沒有錯，但是，現(xiàn)在條件已經成熟，應該是規(guī)范的時候了，至少應該制定一部“新聞發(fā)布會條例”這樣的行政法規(guī)吧。

比如新聞發(fā)布會的程序，至少應該包括“發(fā)布”和“答問”兩部分，而且還應該有大致的時間段劃分。深圳市檢察院的新聞發(fā)布會，只有“發(fā)布”部分，沒有“答問”部分。由于沒有法律法規(guī)約束，所以發(fā)言人可以扭頭就走。

王晨痛批

互聯(lián)網十大失信行為

在第八屆中國網絡媒體論壇上，國務院新聞辦主任王晨痛批我國互聯(lián)網十大失信行為，提出大力推進網絡誠信建設，培養(yǎng)良好網絡風尚，以網絡誠信促進社會誠信，以網絡誠信建設促進和諧社會建設。

王晨概括稱，網上不誠信問題主要有十種表現(xiàn)：一、發(fā)布虛假信息，擴散小道消息，發(fā)表不負責任言論，干擾網上信息傳播秩序；二、熱衷于打擦邊球，靠嘩眾取寵吸引點擊，損害網上輿論環(huán)境，影響社會穩(wěn)定；三、傳播賭博、淫穢色情等有害和低俗信息，毒化網絡環(huán)境，嚴重危害青少年身心健康；四、網上惡搞、網絡暴力、人肉搜索等情緒化和非理性行為，侵犯他人權益，危害公共利益；五、違規(guī)開展增值服務，設置用戶消費陷阱，損害消費者利益；六、運行不健康網絡游戲，采取不恰當手段吸引玩家，導致出現(xiàn)青少年沉溺網游等不良后果；七、發(fā)布虛假廣告，進行虛假商業(yè)宣傳，誤導公眾；八、破壞電子交易規(guī)則，網絡仿冒、網絡釣魚等欺詐行為，危害網上交易安全；九、發(fā)送垃圾郵件和垃圾短信，影響網絡有效應用，成為網絡公害和社會公害；十、傳播網絡病毒，惡意進行網絡攻擊，威脅互聯(lián)網技術安全等。（據(jù)《中新網》）

喻國明說

媒體也是弱勢群體

去年11月21日，在“改革開放30周年中國傳媒發(fā)展與變革研討會”上，人大新聞學院副院長喻國明在演講時說，媒體應該站在全社會的角度，對于利益的多元化表達起到一種平衡的作用，使社會不至于由于多元化的某種傾斜而顛覆，這就是媒體和新聞工作者的責任和追求。因此，媒體應該多為弱勢群體說話，因為弱勢群體表達的聲音較弱，媒體應幫助其提升弱勢群體的聲音，起到平衡的作用。

喻國明提醒現(xiàn)場同學，“其實，傳媒業(yè)還是很弱勢的。這種弱勢不僅僅是對政府權力的弱勢，有的時候，記者對于市場經濟條件下一些強勢企業(yè)來說，也顯得很弱勢?？偟膩碚f，中國的媒體是弱勢群體中的一份子。”

喻國明分析：“今年記者節(jié)的時候，我就在想，為什么要為記者設立專門的節(jié)日？為一個職業(yè)為一種人設立一個節(jié)日，很大程度上是因為這樣一個職業(yè)、這樣一群人在社會上處于弱勢地位，或者是因為這群人對社會的貢獻與回報不成正比，才要專門設立一天，來表達社會對他們的歉意?！?/p>

（據(jù)《新快報》）

我國兩年內將出現(xiàn)

跨地區(qū)大型傳媒集團

新聞出版總署署長、國家版權局局長柳斌杰披露，跨地區(qū)組建聯(lián)合出版?zhèn)髅郊瘓F的工作，已經開始啟動。最近兩年，出版業(yè)至少要出現(xiàn)三個“雙百億”——資產一百億以上，年銷售收入一百億以上的企業(yè)。

柳斌杰說，中國傳媒要有世界地位，必須要形成三五個世界一流的傳媒集團，能夠跨地區(qū)跨媒體跨國發(fā)展，而不是像現(xiàn)在這樣按行政級次配置出版資源，誰也大不了、強不了。你想要在一個省一個市一個縣這樣的區(qū)域內做大，根本不可能，因為它的資源和市場就那么多，沒有發(fā)展余地。必須要把它從行政壁壘中解放出來，成為一個公眾的社會傳媒集團公司，在統(tǒng)一開放、競爭有序的市場中參與市場競爭。

必須要培養(yǎng)跟自己的實力和國際地位相稱的大型媒體，要不然這么大個國家，沒有輿論主導權，長期下去，中國在世界上也就是一個沒有精神創(chuàng)造力和文化軟實力的國家。

今年全球廣告市場將下滑

據(jù)外電報道，國際知名媒體集團實力傳播發(fā)表的最新預測報告顯示，由于經濟不景氣，2009年全球廣告支出將比2008年減少0.2％。

報告預計，今年北美和西歐地區(qū)廣告市場的跌幅將達5.7％和1％，而不是兩個月前預測的增長0.9％和2.6％。

報告特別強調，今年第一季度全球廣告市場形勢將尤為嚴峻，直到今年第三季度才可能恢復溫和增長，2010年市場增幅有望達到5.5％。

報告還預計，今年網絡廣告市場的增幅仍將達到18％，電視廣告市場的情況也相對較好，因為歷史經驗表明，經濟衰退時期電視收視率往往會升高。

全國網絡報紙超過千種

據(jù)悉，全國數(shù)字出版發(fā)展勢頭良好。數(shù)字出版包含電子出版、網絡出版兩大領域，涉及手機出版、網絡游戲與動漫、藝術典藏、數(shù)字報刊、數(shù)字音樂、電子圖書、互動教育、數(shù)字圖像、數(shù)字會展等?！笆濉逼陂g，電子出版物由2254種增長到6152種。全國已有手機報300余種、網絡報紙1000余種、網絡期刊更有逾2萬種，網絡數(shù)據(jù)庫經營企業(yè)近10家?！笆晃濉逼陂g，新聞出版業(yè)增加值預期年均增長7％。到2011年，網游市場規(guī)模將達到323.31億元。

中國第一家公民新聞網上線

北京中盤國際傳媒創(chuàng)辦的中國公民新聞網注冊備案，成為我國目前唯一定位于公民新聞的門戶網站。

“公民新聞網”這一概念，緣于2000年在美國和韓國等國家興起的一種互聯(lián)網站全新運營模式。

2年以后，公民新聞網在許多國家迅速成長并日臻成熟，以其與網民的即時互動性、無障礙交流贏得這些國家網民的廣泛參與和響應。公民新聞網點擊率和訪問量持續(xù)快速增長，從而吸引了廣告商積極跟進。一批中國媒體從業(yè)人員根據(jù)空缺就是商機的原理，搶抓機遇，適時搶注了《中國公民新聞網》并獲得國家信息產業(yè)部互聯(lián)網信息網絡中心批準備案，目前已開始運營。

手機報將成為

報紙轉型的主要途徑

中國互聯(lián)網絡信息中心(CNNIC)發(fā)布了《第22次中國互聯(lián)網絡發(fā)展狀況統(tǒng)計報告》。報告顯示，截至2008年6月底，我國網民數(shù)量達2.53億，首次大幅超過美國躍居世界第一位。報告顯示，目前互聯(lián)網已經成為新聞傳播領域中影響巨大的、最具發(fā)展?jié)摿Φ闹髁髅襟w，這使得紙媒面臨嚴峻考驗。而手機報有望成為紙媒轉型的最重要途徑。

美國普利策獎

向網絡媒體敞開大門

美國新聞獎普利策獎委員會宣布，從今年起將擴大評選范圍，網絡媒體上發(fā)表的新聞報道也可參加評選。

從2006年起，報紙網站上的報道已被允許參加普利策獎所有獎項的評選，但當時網絡媒體只限于參加突發(fā)事件文字報道和突發(fā)事件圖片報道2個獎項的評選。

今年全國將換發(fā)新版記者證

國家新聞出版總署計劃于今年在全國范圍內換發(fā)新版記者證，新版記者證將有更多防偽標識。正在著手設計的“2008版”新記者證，將于今年２月后為全國持證記者進行換發(fā)。新版記者證將有安全線、水印紙等更多防偽標識。

老報人的“白皮書”

安徽日報老報人錢玉歲將自己參與創(chuàng)業(yè)期間所起草的文件、撰寫的文章、體會等相關資料，用速記的筆觸、大事記的結構加以匯總和梳理，集結成《我的白皮書》，免費贈送給新聞界同仁。

上世紀八十年代初，錢玉歲領頭創(chuàng)辦了我國第一所新聞刊授大學；九十年代初，領頭創(chuàng)辦了安徽省第一家面向市場的都市報——《新安晚報》；新世紀初，又協(xié)助《安徽商報》度過了初創(chuàng)時期。作者把自己參與創(chuàng)辦的報紙的成長歷史整理出來，讓讀者了解當年創(chuàng)業(yè)的來龍去脈，創(chuàng)業(yè)的艱辛以及成功的秘笈，在報業(yè)改革逐步深化的今天具有較強的借鑒意義。

超薄塑料電子報在美問世

總部位于美國加利福尼亞州的Plastic Logic公司推出一種塑料材質電子報紙閱讀器，大小如一張A4紙。

除了超輕、超薄之外，閱讀器可通過無線網絡更新內容，兼?zhèn)渖蟼饕曨l功能。閱讀器將在Plastic Logic德國分公司生產，預計今年初上市。它采用電子墨水（EInk）技術，能儲存數(shù)百頁商務文件，可瀏覽電子書籍、雜志、報紙等，支持多種文件格式，比傳統(tǒng)屏幕式電子閱讀器更便宜，更環(huán)保。

【話語】

燃油稅改革不能一步到位，并不等于永遠也不讓它到位；路橋費一時不能取消，也不意味著永遠不取消。

——有媒體指出，燃油稅改革本身是大勢所趨，部門利益、行業(yè)利益應服從改革大局

企業(yè)倒閉不只關乎經濟。

——有網友說，在某些官員反駁出現(xiàn)企業(yè)“倒閉潮”的大量言辭中，我們看不到對失業(yè)農民工的善后表示，似乎危機只關乎經濟，而根本不是對人的沖擊

上網的感覺和大學澡堂洗澡一樣，一大半時間在等。

——網友認為國內的寬帶服務，收費是全球最高的，速度基本是全球最差的

有些人就是不領受陌生美女不明不白拋來的媚眼，有些人就是不理睬陌生人無緣無故派送的大獎，有些人就是對商人們不時推出的特別讓利活動沒有熱情，有些人就是對個別官員特別煽情的許諾缺少興趣。沒有別的原因，就是怕落入陷阱。

——新“路不拾遺”解說

現(xiàn)在的博士學位對大多數(shù)青年教師來說，就好比是腳底的一粒米，不拿不舒服，拿了又不能吃。

——業(yè)內人士指出，大學青年教師已經成了考博主力，但博士學位的功利性很突出

我們公司有不同的銷售部門，每一個部門都有獨立的賄賂預算。

——某大型制藥廠工作人員面對新華社記者，說得很爽快

“中國一流”，不過是不敢承認自己在世界上屬于“二流”的一個婉語。

——徐小平就北大清華是不是二流大學在博客上撰文說

成癮說明生活有欠缺，如果找不到生活目標，戒不戒其實沒有區(qū)別。

——華中科技大學副教授陳志霞認為，成癮很大程度上也是現(xiàn)代青年逃避現(xiàn)實的表現(xiàn)

它的致命弱點就是太精致、太完美、太宏大、太沒缺點了，就連觀眾的掌聲笑聲乃至主持人的淚水都被事先包裝好了。

——某文藝工作者批評春節(jié)聯(lián)歡晚會

以前我覺得父親不簡單，后來我覺得自己不簡單，再后來我覺得兒子不簡單。

——人的一生

有的婚姻像橘子，剝開哪一瓣都是甜的；有的婚姻像椰子，挺大的殼里沒有多少內容。

——有網友這樣理解剝開外殼看婚姻

我們向饅頭起誓：忠于饅頭，愛惜糧食。

——300名河南大學生手舉饅頭宣誓

一個人踮起腳尖看戲能看得清楚，但若人人都用這樣的姿勢，所有人非但不能看清，還都付出了代價。

——經濟學家薩繆爾森用此說明“合成謬誤”的概念

如今看財經新聞，就像坐上了下跌無止境的瘋狂過山車。

——網絡寫手和菜頭的話

生活中一半麻煩是由于你說Yes說得太快，說No說得太慢。

——一位網友說

2007年我們缺房子，不缺客戶；2008年是不缺房子，缺客戶。

——一個房屋中介公司工作人員的真心話

我們是一個盛產百萬富翁的國家，但是同時我們也一無所有。

——津巴布韋近年來貨幣一路貶值，去年7月，通貨膨脹率已猛增至231000000%

我深呼吸，然后對自己說：“經濟形勢如此艱難，其他人都在失業(yè)，我卻拿走2.5萬美元？這對嗎？”

——美國高速公路管理員迪巴托洛管理的高速公路去年為政府節(jié)省了100萬美元開支，市政府官員決定給他升職加薪，但他拒絕了一筆2.5萬美元的加薪

一個人結婚前，行動絕對自由，是“動物”；結婚后，行動有了一定的范圍，就變成“植物”；等生兒育女，行動更加不自由，就變成了“礦物”。

——從生物學的角度來說，晚婚晚育還是有一定道理的

過適合自己的日子就是成功的。這時候，你的成本就是最低的。

——新生活方式之一

除了捐贈總量，我國慈善事業(yè)從業(yè)人員專業(yè)化、職業(yè)化水平都比較差。

——有業(yè)內人士說慈善事業(yè)發(fā)展成熟的國家對從業(yè)人員的要求非常高

文理分科是導致人才培養(yǎng)水平下降的一個很重要的原因，也導致了科學精神和人文情懷的分離。

——全國人大常委會委員朱永新指出

事業(yè)是國家的，榮譽是單位的，成績是領導的，工資是老婆的，財產是孩子的，錯誤是自己的。

——對時下一種人生狀況的描述

能做出最漂亮的建筑模型，也能做出最糟糕的真實建筑。

——中國某些房產商的開發(fā)能力

“濟私”是煩惱之根，“濟公”是快樂之本。

——表演藝術家游本昌這樣闡述濟公精神對于當代的現(xiàn)實意義