[摘要]觀光果園是旅游和現(xiàn)代果園相互交融的新興產(chǎn)業(yè),對于推動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要作用,因此發(fā)展較快,但是發(fā)展過程中也存在許多問題。文章以廣州楊桃公園為例,在實地調(diào)查的基礎(chǔ)上,總結(jié)觀光果園發(fā)展的困境,如資金來源不足、經(jīng)營品種單一、社區(qū)居民對觀光果園認(rèn)識不足等。在此基礎(chǔ)上提出解決的對策:加強(qiáng)宣傳、提高認(rèn)識;因地制宜、科學(xué)規(guī)劃;加強(qiáng)政府的引導(dǎo)和支持;以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo),加快生產(chǎn)與旅游的結(jié)合;引進(jìn)和培養(yǎng)管理人才等。
[關(guān)鍵詞]觀光果園;困境;對策;楊桃公園
[基金項目]廣東技術(shù)師范學(xué)院科研項目資助
[作者簡介]張紅賢,廣東技術(shù)師范學(xué)院管理學(xué)院講師,碩士研究生,研究方向:鄉(xiāng)村旅游及旅游資源開發(fā)與營銷,廣東廣州,510665
[中圖分類號]F307.12[文獻(xiàn)標(biāo)識碼]A[文章編號]1007-7723(2009)01-0114-0003
一、引言
觀光果園是利用果園景觀、果園周圍的自然生態(tài)及環(huán)境資源,結(jié)合果品生產(chǎn)、產(chǎn)品經(jīng)營、農(nóng)村文化及果農(nóng)生活,為人們提供休閑觀光的一種果園經(jīng)營形態(tài)。其顯著特點是將果園景觀及勞作等功能進(jìn)行全方位、多層次的開發(fā)利用,集果品生產(chǎn)和旅游觀光于一體。
早在19世紀(jì)30年代,歐洲就開始關(guān)注觀光農(nóng)業(yè)與觀光果業(yè)。100多年來,越來越多的國家在不斷地提高果業(yè)生產(chǎn)的同時,大力進(jìn)行果業(yè)旅游資源的開發(fā),形成了各具特色的觀光果園。如美國的藍(lán)莓園、法國的葡萄園等。國內(nèi)的觀光果園于1980年代后期首先在北京興起,形成了民俗旅游、民俗文化、采摘活動、農(nóng)家樂以及高新農(nóng)業(yè)示范園等模式。這一舉動帶動了其他省市及周邊地區(qū)觀光果園的發(fā)展。各地區(qū)根據(jù)自身的資源條件和優(yōu)勢,建立了各種不同形式、不同內(nèi)容的觀光果園,開展采摘、農(nóng)家樂等活動,并形成了荔枝節(jié)、楊梅節(jié)、石榴節(jié)等節(jié)慶活動,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。
然而各地觀光果園在建設(shè)過程中,也出現(xiàn)了不少問題,使經(jīng)營面臨困境,如資金來源不足、經(jīng)營品種單一、社區(qū)居民對觀光果園認(rèn)識不足、政府支持力度不足等。本文通過對廣州周邊地區(qū)的觀光果園進(jìn)行調(diào)查,了解當(dāng)前觀光果園的經(jīng)營情況,以楊桃公園為例,總結(jié)目前觀光果園存在的發(fā)展困境,并提出解決的對策。
二、楊桃公園發(fā)展的困境及分析
楊桃公園始建于1997年,至今已有11年歷史。該公園位于廣州市東圃區(qū)邊緣的城鄉(xiāng)交接處的前進(jìn)村,距離廣州市天河區(qū)中心約10公里,是在廣州市政府的主導(dǎo)下由當(dāng)?shù)氐那斑M(jìn)村村委自主建設(shè)和經(jīng)營管理的觀光果園。該公園總共占地300畝,主要以種植楊桃林為主,兼有少量的木瓜種植。園內(nèi)整潔安靜,楊桃林郁郁蔥蔥,并按照園林規(guī)劃的原則,設(shè)計了一些園林小品。湖水、綠草、假山、桃林構(gòu)成了一幅絕好的生態(tài)美景。然而這一幅生態(tài)美景卻成為前進(jìn)村民心頭的一塊病——該公園自建成后年年虧損,農(nóng)民無利可收。
(一)維護(hù)投資成本大,經(jīng)營收入低
公園占地面積300畝,面積雖然不大,但是由于該村土地利用方式及村里各生產(chǎn)隊利益的原因,這300畝土地為租用的土地,年租金150萬元,這對村集體而言是一筆不小的開支。另外,再加上幾十名員工的工資及園區(qū)花木、設(shè)施等的正常維護(hù)費用總共約60萬元左右,這樣全年下來經(jīng)營花費總共210萬元左右。然而目前該園區(qū)的收入?yún)s很有限,僅有兩方面的來源:一是來源于門票收入,二是來源于收獲季節(jié)楊桃的銷售收入。據(jù)園區(qū)工作人員透露,楊桃每年的銷售收入大約為6萬元左右。該果園的門票價格為5元,其客源市場主要為附近及廣州市區(qū)居民,但由于果園對當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)居民實行免票優(yōu)惠的制度,所以大大降低了其門票收入,實際的門票收入總共約27萬元左右。這樣一年的經(jīng)營收入約為33萬元,而投入將近有210萬元。因此,出現(xiàn)了自建園后連年虧損的局面,每年虧損近200萬元,經(jīng)營狀況最好的年份虧損也有150萬元。
(二)產(chǎn)品品種單一,深度開發(fā)不夠
楊桃公園的產(chǎn)品形式非常單一。目前面向游客開展的活動項目有:楊桃林觀光、燒烤和垂釣,活動項目數(shù)量少、游客參與性差,而且與其他觀光果園項目雷同。此外,果園對于產(chǎn)品的開發(fā)僅僅停留在表面上,對園區(qū)景觀進(jìn)行深度開發(fā)不夠。比如如何弘揚果文化,營造盡可能多的旅游景點;如何運用食物鏈原理,使觀光果園的初級產(chǎn)品及加工過程中的中間產(chǎn)物及廢棄物得到進(jìn)一步開發(fā)等。因此,盡管園區(qū)環(huán)境優(yōu)美,但卻難以吸引大量的游客在此停留,除燒烤游客外,很多游客只看過部分景觀后即無興趣,大部分游客停留時間很短。果園建成之后,原本每年在楊桃成熟的季節(jié),園區(qū)會組織游客進(jìn)行楊桃采摘活動,當(dāng)時日游客量能達(dá)到五六百人。但是自2006年開始,園區(qū)決定不再對外開放采摘楊桃。根據(jù)工作人員反映,主要原因有兩個:一是園區(qū)認(rèn)為部分游客在采摘過程中浪費現(xiàn)象嚴(yán)重,對桃林和果樹的損害嚴(yán)重,致使修復(fù)成本增多;二是園區(qū)對部分素質(zhì)較低的游客缺乏管理的經(jīng)驗和措施。
(三)農(nóng)民對觀光果園旅游的認(rèn)識不足
通過對當(dāng)?shù)卮迕竦恼{(diào)查,發(fā)現(xiàn)村民對觀光果園在旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的作用認(rèn)識不足。受傳統(tǒng)思想的影響,村民們始終認(rèn)為發(fā)展工業(yè)是提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的首要途徑。前進(jìn)村處于城鄉(xiāng)結(jié)合帶,周圍有較多的中小工廠,目前村集體將村里的土地租用給周圍的工廠,村民采用分紅的形式獲取土地租用的租金,村民對這種安排也比較滿意。在調(diào)查中,村民反映他們更愿意把這300畝土地轉(zhuǎn)讓賣掉獲取土地出讓費,也不愿意經(jīng)營果園。這在當(dāng)前的情況下不失為改善經(jīng)濟(jì)條件的一種手段,但是這種手段存在一定程度的被動性。從長遠(yuǎn)看來,這不能從根本上提升農(nóng)村整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,而且還受制于企業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時也降低了土地再利用的質(zhì)量。另外,通過土地轉(zhuǎn)讓給工廠也難以改善社區(qū)村民的居住環(huán)境質(zhì)量,周邊工廠的增多,致使社區(qū)粉塵增多、空氣質(zhì)量下降,難以實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。而觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展是村民真正利用自己的資源發(fā)展經(jīng)濟(jì),體驗成功的喜悅,而且在經(jīng)營的過程中能夠進(jìn)一步改善農(nóng)村的居住環(huán)境,進(jìn)而提升居民的整體素質(zhì)。然而受傳統(tǒng)因素的影響,當(dāng)?shù)卮迕駥Πl(fā)展觀光果園的這種作用還未充分認(rèn)識到。
(四)政府支持力度不足,經(jīng)營效率低下
觀光果園是新生事物,它的發(fā)展離不開政府的指導(dǎo)和支持。楊桃公園是廣州市建立較早的觀光果園,政府應(yīng)該在理念上加以引導(dǎo),在政策上予以傾斜,在資金上加強(qiáng)扶持,在技術(shù)上進(jìn)行指導(dǎo)。根據(jù)工作人員反映,公園自建成以后,一直都是前進(jìn)村自行經(jīng)營和管理,政府很少過問。當(dāng)?shù)卮迕癖旧韺@種新生事物認(rèn)識不足,充滿懷疑,而觀光果園的發(fā)展又缺少外界的支持,所以經(jīng)營的熱情不高,效率低下。
前進(jìn)村有10000多村民,而在公園從事工作的只有幾十人,每月收入只有幾百元。該村村民主要依靠把自己的土地出讓給附近工廠獲得的土地出
讓費為收入來源。該公園的建設(shè)并沒有給當(dāng)?shù)剞r(nóng)民帶來經(jīng)濟(jì)上的好處,村民甚至不想繼續(xù)經(jīng)營下去。由于景區(qū)連年虧損,現(xiàn)在日常維護(hù)的費用是由前進(jìn)村的四個生產(chǎn)隊集資而來,每個生產(chǎn)隊每年分別拿出30萬投入到該景區(qū)的維護(hù)中來。一邊是依靠土地出讓費獲取收入,另一邊是把這部分收入再拿出來維護(hù)景區(qū)的經(jīng)營,農(nóng)民比較苦惱。
由上看出,觀光果園的發(fā)展存在多方面的困境,而且在廣州周邊地區(qū)存在這種困境的觀光果園還不止一個,有些觀光果園存在的問題甚至還要更嚴(yán)重一些。如同樣位于廣州市郊區(qū)的橄欖公園,現(xiàn)在不僅游客幾乎無人問津,連維護(hù)也很松散。
三、觀光果園發(fā)展與和諧農(nóng)村建設(shè)的對策
針對上述當(dāng)前觀光果園存在的困境,筆者認(rèn)為觀光果園的開發(fā)和建設(shè)應(yīng)在以下方面得到加強(qiáng)。
(一)加強(qiáng)宣傳促銷,提高認(rèn)識
觀光果園是鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游的特殊形式,是對旅游業(yè)的補充和完善,更是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入的重要途徑。利用觀光果園除了具有經(jīng)濟(jì)作用外,更能美化農(nóng)村社區(qū)居住環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)。因此,首先要在農(nóng)村社區(qū)內(nèi)部加強(qiáng)宣傳,讓居民了解開發(fā)觀光果園發(fā)展的重要作用,提高對觀光果園認(rèn)識程度。對外要向社會積極宣傳觀光果園的生態(tài)旅游功能,使旅游市場對觀光果園有一個清楚的認(rèn)識,吸引游客來游覽觀光。觀光果園不僅可以提供生態(tài)觀光,其包含的農(nóng)業(yè)知識和農(nóng)業(yè)種植技術(shù)等對游客都是具有較強(qiáng)的吸引力的,尤其是城市中的中小學(xué)生對此感到非常新奇。因此,可以與市區(qū)學(xué)校聯(lián)系,將觀光果園作為中小學(xué)生的野外教育基地,也可以成為各大中專院校尤其是農(nóng)林院校的學(xué)生野外實踐的基地。此外,還要向社會宣傳觀光果園的開發(fā)前景,以吸引人才和社會投資。
(二)因地制宜、科學(xué)規(guī)劃,加強(qiáng)景觀的深度開發(fā)
觀光果園的開發(fā)要本著“因地制宜、科學(xué)規(guī)劃”的原則來布局。楊桃公園前身并沒有楊桃的種植基礎(chǔ),而且還是租用土地建設(shè)觀光果園,這無疑違背了因地制宜的原則,大大增加了公園的開發(fā)成本,降低了村民的開發(fā)熱情。此外,楊桃公園的產(chǎn)品品種單一,開發(fā)深度不夠,這說明其在景觀的規(guī)劃和設(shè)計方面還需要進(jìn)一步改進(jìn)。今后在景觀設(shè)計方面應(yīng)進(jìn)一步豐富景觀的層次和內(nèi)容,增加景深,同時增加相關(guān)的配套服務(wù)設(shè)施。如園區(qū)可留有一定面積的體驗場地,讓游客親身體驗農(nóng)事操作、果樹修剪、水邊垂釣、果菜采摘等田園樂趣,使人們在飽覽田園風(fēng)光之余,還可實地了解果實的生長發(fā)育過程,在參與各種農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實踐活動的同時,體會農(nóng)民耕耘的辛苦和分享收獲的喜悅,寓教于樂;也可以在楊桃豐收的季節(jié)以楊桃為主題舉辦楊桃節(jié)等擴(kuò)大宣傳和銷售。此外,還可以擴(kuò)大公園的內(nèi)涵,將相關(guān)的一些農(nóng)業(yè)生產(chǎn)活動納入到景區(qū),豐富活動內(nèi)容。
(三)政府引導(dǎo),加大扶持力度
觀光果園具有果品生產(chǎn)、觀光旅游、科普示范、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和植物群落多樣性的特點。因此,政府應(yīng)在觀光果園的發(fā)展和建設(shè)上進(jìn)行宏觀的指導(dǎo)和規(guī)范,并通過各種渠道,予以廣泛宣傳,提高公眾對觀光果園的認(rèn)識?,F(xiàn)階段內(nèi),當(dāng)?shù)鼐用裼捎谌狈ι鷳B(tài)環(huán)境知識的了解和重視,并缺乏長遠(yuǎn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的意識,因此對觀光果園的建設(shè)積極性不高。這種情況下,政府更應(yīng)該加強(qiáng)引導(dǎo)和支持。不僅要出臺相關(guān)政策予以支持,還要在資金和技術(shù)方面提供扶持。世界上觀光果園經(jīng)營發(fā)展比較成功的我國臺灣和法國,其休閑觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展就得力于政府在資金、技術(shù)上的大力支持;而日本觀光農(nóng)園的成功經(jīng)驗之一是在農(nóng)園建立之初,當(dāng)?shù)卣疄槠涮峁┻m宜的硬件配套設(shè)施,同時提供配套的優(yōu)惠政策。此外,政府還要積極調(diào)動社會資源加強(qiáng)對觀光果園的關(guān)注,吸引社會投資。這樣農(nóng)民感受到政府的關(guān)心和支持,對于觀光果園的熱情和積極性也會大為提高。
(四)以循環(huán)經(jīng)濟(jì)理論指導(dǎo)果園開發(fā),實現(xiàn)農(nóng)業(yè)觀光與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的結(jié)合
循環(huán)經(jīng)濟(jì),是一種運用生態(tài)學(xué)規(guī)律來指導(dǎo)人類社會活動的經(jīng)濟(jì),是建立在物質(zhì)被不斷循環(huán)利用的基礎(chǔ)上的新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,以“減量化、再使用、再循環(huán)”為經(jīng)濟(jì)社會活動的行為準(zhǔn)則。減量化原則要求用較少的原料和能源投入來達(dá)到既定的生產(chǎn)目的或消費目的;再使用原則要求產(chǎn)品和包裝能夠以初始的形式被多次使用,而不是用過一次就了結(jié);再循環(huán)原則要求生產(chǎn)出來的物品在完成其使用功能后能重新變成可以利用的資源而不是無用的垃圾。循環(huán)經(jīng)濟(jì)本質(zhì)上是一種生態(tài)經(jīng)濟(jì),它要求以環(huán)境友好的方式利用自然資源和環(huán)境容量,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)活動的生態(tài)化轉(zhuǎn)向。
觀光果園依托的基本資源是田園景觀、環(huán)境資源等自然生態(tài)系統(tǒng),具有“農(nóng)游合一”的特點,體現(xiàn)了循環(huán)經(jīng)濟(jì)的特色。這種旅游活動不僅能夠提供城市居民休閑,增進(jìn)人們對農(nóng)業(yè)及農(nóng)村的體驗,還可以生產(chǎn)并開發(fā)環(huán)保型的農(nóng)產(chǎn)品或保健、綠色食品作為旅游商品;對旅游者留下的廢棄物可以利用生態(tài)鏈處理,將“廢物”變成原料,以減少“廢物”的處理成本和原料投入成本。因此,果園觀光旅游能夠起到休閑旅游功能、農(nóng)業(yè)增效功能及綠化、美化和改善環(huán)境功能。通過發(fā)展農(nóng)業(yè)旅游可使“食、住、行、游、購、娛”眾多行業(yè)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)鏈導(dǎo)入循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展圈,從而促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)循環(huán)體系、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施體系和生態(tài)保障體系的構(gòu)建與優(yōu)化。
(五)加快引進(jìn)和培養(yǎng)觀光果園所需的各類人才
觀光果園的規(guī)劃設(shè)計和建設(shè)尤其是后續(xù)養(yǎng)護(hù)管理需要大量的專業(yè)人才。廣州市楊桃公園當(dāng)前經(jīng)營的困境就與缺乏相關(guān)的經(jīng)營和管理人才有關(guān)。比如當(dāng)發(fā)現(xiàn)有部分游客踩踏果樹、只摘果不付錢的現(xiàn)象后,園區(qū)管理人員沒有找到如何更好地解決這種問題的途徑,結(jié)果采取了取消楊桃采摘這種消極的處理方式,致使園區(qū)游客數(shù)量縮減,究其原因還是缺乏合格的管理人才。再比如,由于缺乏技術(shù)人才,果品沒法做到深加工,致使整體景觀和產(chǎn)品開發(fā)深度不夠。因此,為解決后顧之憂,應(yīng)加快人才的培養(yǎng)和引進(jìn)。觀光果園多數(shù)地處城郊,對高校畢業(yè)生有一定的吸引力。廣州市高校比較多,很多高校均設(shè)有管理專業(yè),人才較多,同時像華南農(nóng)業(yè)大學(xué)這樣的院校又有果樹種植、果品加工等比較對口的技術(shù)性專業(yè),因此園區(qū)應(yīng)該抓住這樣的機(jī)會獲取進(jìn)一步發(fā)展。一方面可以與高校合作,高校提供技術(shù)和管理支持,園區(qū)免費為高校提供實踐場所;另一方面,要充分利用高校擴(kuò)招后畢業(yè)生生源充足的有利時機(jī),多方吸納人才。同時,要盡量創(chuàng)造良好的工作、生活環(huán)境,使人才留得住、用得上。此外,還要加快培養(yǎng)自己的鄉(xiāng)土型人才。
四、結(jié)語
觀光果園是鄉(xiāng)村旅游和生態(tài)旅游的特殊形式,具有果品生產(chǎn)、觀光旅游、科普示范、生態(tài)可持續(xù)發(fā)展和植物群落多樣性的特點。它是對旅游業(yè)的補充和完善,是調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)民收入的重要途徑,同時具有美化農(nóng)村社區(qū)居住環(huán)境,促進(jìn)鄉(xiāng)村精神文明建設(shè)的重要作用。但是限于地域布局和社會認(rèn)識不足等原因,觀光果園的開發(fā)在一定時期內(nèi)遇到了不同程度的問題。在這種情況下,政府應(yīng)該在政策、資金、技術(shù)等方面加強(qiáng)引導(dǎo),增強(qiáng)社區(qū)居民和社會公眾對觀光果園的關(guān)注。同時當(dāng)?shù)鼐用駪?yīng)該加快觀念的轉(zhuǎn)變,放遠(yuǎn)眼光,引進(jìn)人才,積極按照市場需求和園林規(guī)劃的原則,科學(xué)合理設(shè)計果園景觀和項目,增強(qiáng)園區(qū)對游客的吸引力,提升觀光果園的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和環(huán)境效益,實現(xiàn)鄉(xiāng)村地區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。