張世杰

2008年國際金融危機(jī)爆發(fā)蔓延，國際糧價猛漲，千百萬老百姓陷入了貧困饑餓之中。面對漲勢洶洶的國際糧價，我國卻“風(fēng)景這邊獨好”。世界糧食漲價之風(fēng)為什么吹不進(jìn)來?這個問題一直縈繞在記者的心頭。勿庸置疑，除了黨中央、國務(wù)院高度重視糧食工作，將糧食工作放在重要的戰(zhàn)略地位來抓，未雨綢繆，為增加我國糧食生產(chǎn)、保護(hù)種糧農(nóng)民積極性，制定和實施了一系列正確的優(yōu)惠政策措施外，也與廣大糧食戰(zhàn)線的職工密不可分。他們胸懷大局、為國分憂、克難攻堅，為我國糧食生產(chǎn)、收購、儲存做出了重要貢獻(xiàn)。正是有了他們的努力，才有了我國糧食產(chǎn)量穩(wěn)中有升，才出現(xiàn)了我國糧食“大囤滿、小囤流”的現(xiàn)象，國人的餐桌上才有了質(zhì)優(yōu)價廉的各種糧食制品。最近記者到商城采訪，從商城縣糧食局干部職工身上，找到了實實在在的答案。

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，糧食是基礎(chǔ)的基礎(chǔ)。商城縣糧食局干部職工深知糧食在國民經(jīng)濟(jì)中所占的地位，也深知自己身上擔(dān)子的分量，他們恪盡職守，迎難而上，在糧食收購上花氣力，在糧食存儲上下功夫，在糧食加工上做文章，在糧食監(jiān)管和安全上盡責(zé)任，在單位內(nèi)部抓管理，超額完成了2008年目標(biāo)任務(wù)，對穩(wěn)定糧食生產(chǎn)大局、促進(jìn)社會和諧做出了自己的貢獻(xiàn)。

一、突出重點，政策性糧食收購創(chuàng)新高

為確保全縣農(nóng)民種糧的積極性，把國家糧食政策落到實處，商城縣糧食局在夏秋兩季，利用國家對糧食主產(chǎn)品實行的小麥最低價收購和稻谷臨時儲備收購等優(yōu)惠政策，組織全縣具有收儲資格的企業(yè)大力開展收購工作。此前還做了大量準(zhǔn)備工作：一是庫容早準(zhǔn)備。通過擠、騰、并、轉(zhuǎn)、建、跨省移庫和競價銷售等辦法，騰出庫容3000公斤，新建庫容7000萬公斤。二是資金早籌措。根據(jù)收購任務(wù)，申請貸款1.5億元。三是人員早培訓(xùn)。針對今年國家啟用新的小麥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，提前組織20名驗質(zhì)人員赴省、市參加新標(biāo)準(zhǔn)的培訓(xùn)；對80余名工作人員進(jìn)行了崗前、業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其能勝任本職工作。四是器材早添置。根據(jù)糧食的檢驗和倉儲需要，購置了一批儀器，滿足了需要。五是糧源早聯(lián)系。派人到糧食主生產(chǎn)區(qū)聯(lián)系新老客戶，實行預(yù)約收購和訂單收購，確保了收購任務(wù)的完成。據(jù)統(tǒng)計，2008年全年，全縣糧食系統(tǒng)共收購最低價小麥10萬噸，臨時儲備稻谷2.5萬噸。完成糧食購銷總量1.23億公斤，占總目標(biāo)任務(wù)的482％，糧食訂單收購量1750萬公斤，占年目標(biāo)任務(wù)的208％，超額完成了全年的收購任務(wù)。

二、積極整合，“六個億”庫容戰(zhàn)略目標(biāo)取得新突破

糧食收上來，要進(jìn)行存儲，這就需要有一定庫容做保障。糧食局領(lǐng)導(dǎo)超前謀劃，在廣泛調(diào)研和征求意見基礎(chǔ)上，確立了“六個億”庫容戰(zhàn)略目標(biāo)。即在全縣原有3.2億(市斤)庫容基礎(chǔ)上，經(jīng)過2～3年的努力，將全縣庫容增置6個億(市斤)，為實現(xiàn)這一目標(biāo)，2008年新建了7棟倉庫，庫容達(dá)350萬公斤，并于10月底前存入了新糧，實現(xiàn)了當(dāng)年建倉，當(dāng)年收益。二是整合現(xiàn)有糧食企業(yè)，自2008年11月2日起正式動工興建現(xiàn)代糧食物流中心，建倉房12棟，庫容1.5億斤(市斤)。此外還對其他糧食企業(yè)進(jìn)行聯(lián)合或整合，以增加庫容?！傲鶄€億”戰(zhàn)略目標(biāo)的實施，將使縣糧食倉儲能力增加近一倍，為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了新的經(jīng)濟(jì)增長點。

三、加大投入，糧辦工業(yè)快速發(fā)展

縣糧食局利用自身的存儲優(yōu)勢，對糧食進(jìn)行加工，實現(xiàn)糧食的就地轉(zhuǎn)化升值。一是對“千葉春”公司加大投資力度。目前已爭取到省糧食物流市場資金500萬元用于擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，籌措300萬元用于對“千葉春”糧食深加工項目，使“千葉春”牌精制大米加工能力快速提升，年加工量可達(dá)2萬噸。二是爭取100萬元資金，用于擴(kuò)大富源公司“山魂”牌茶油的生產(chǎn)規(guī)模，使該公司年生產(chǎn)能力達(dá)50萬公斤，創(chuàng)利潤20萬元。三是將蘇式公司鴨蛋于生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)一步擴(kuò)大，由年產(chǎn)5000箱提高到1萬箱。

四、加強(qiáng)監(jiān)管，積極履行依法管糧的職責(zé)

縣糧食局緊緊圍繞《糧食流通管理條例》賦予職能和上級糧食主管部門的安排，強(qiáng)化依法管糧的職能，認(rèn)真履行對全縣糧食流通的監(jiān)督和管理職責(zé)并落實到實際工作中。為了搞好此項工作，一是充分利用各種宣傳工具，在社會上進(jìn)行廣泛的宣傳，并做到家喻戶曉，人人皆知。二是認(rèn)真做好糧食收購資格許可證的認(rèn)證和發(fā)放工作，做好社會糧食統(tǒng)計工作，鼓勵和支持各類糧食企業(yè)參與市場的收購工作，進(jìn)一步推進(jìn)了糧食收購多元化發(fā)展?，F(xiàn)已為具備條件的26家糧食收儲企業(yè)發(fā)放了糧食收購許可證，為民營糧食企業(yè)和其他社會組織建立了臺賬，為糧食社會統(tǒng)計制定了規(guī)則。三是在縣糧食局機(jī)關(guān)設(shè)置了“糧食監(jiān)督檢查股”，按上級主管部門要求，依據(jù)《糧食流通條例》賦予的職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化了對全縣糧食流通的監(jiān)督監(jiān)察和管理，由于有了專門的糧食監(jiān)管組織，保證了糧食依法監(jiān)管工作更加規(guī)范有效。四是積極開展了糧食及食品安全專項整治工作，對糧食收購許可證、托市糧庫存進(jìn)行了專項執(zhí)法檢查，對糧食及食品安全進(jìn)行了專項整治，營造了一個合法經(jīng)營、消費者放心消費的氛圍，把好糧食及食品安全關(guān)，切實維護(hù)了糧食流通秩序。

五、常抓不懈，儲糧安全取得成效

縣糧食局把儲糧安全防范工作放在領(lǐng)導(dǎo)重要議事日程，并常抓不懈。全局一年四季，每季都要進(jìn)行一次安全大檢查，對查出的隱患，及時進(jìn)行了整改。圍繞儲糧安全，開展科學(xué)研究活動。通過財政投入，來保證研究工作的正常進(jìn)行。為徹底消除各類事故隱患，糧食部門先后投入3萬多元，對破舊電線電閘進(jìn)行了更新，為空調(diào)室外機(jī)加裝了防盜罩，為庫房配置了滅火器、安裝了防盜門。據(jù)統(tǒng)計，僅去年一年，全縣糧食系統(tǒng)共進(jìn)行安全大檢查6次，整改事故隱患60余起，杜絕了重、特大安全事故發(fā)生，儲糧安全工作取得了明顯成效。

六、強(qiáng)化內(nèi)部管理，企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益顯著

管理出效益，管理出生產(chǎn)力。除了加強(qiáng)外部的監(jiān)管外，縣糧食局從以下兩方面加強(qiáng)了內(nèi)部管理工作。一是加強(qiáng)了對國有資產(chǎn)的監(jiān)管。為加強(qiáng)和規(guī)范對全縣糧食系統(tǒng)國有及國有控股企業(yè)資產(chǎn)的管理，保持糧食經(jīng)營設(shè)施的完好，實現(xiàn)國有資產(chǎn)的保值增值，局機(jī)關(guān)設(shè)置了“國有資產(chǎn)管理股”，專門負(fù)責(zé)對國有及國有控股糧食企業(yè)的監(jiān)管工作，進(jìn)一步明確了縣局及所屬企業(yè)的職責(zé)、國有資產(chǎn)配置使用、收益的管理辦法及所承擔(dān)的責(zé)任等內(nèi)容。二是加大了對全縣糧食部門財務(wù)管理力度。嚴(yán)格經(jīng)費支出，特別是控制了非生產(chǎn)性的開支，杜絕了“跑、冒、滴、漏”，減少了浪費和損失；實行了財務(wù)公開，加強(qiáng)了內(nèi)部審計，縣局機(jī)關(guān)及所屬企業(yè)費用處于整體下降狀態(tài)。通過內(nèi)部挖潛，增加了企業(yè)效益，全年實現(xiàn)利潤350萬元。

一滴水可以折射出太陽的光輝。商城縣糧食局今天所取得的不菲成績，正是全國糧食戰(zhàn)線的職工齊心協(xié)力取得突出成就的縮影?！笆种杏屑Z，心中不慌”，正如一位領(lǐng)導(dǎo)所言：“什么是和諧?和諧二字拆開講，和就是禾、口，即人人都有飯吃；諧是皆言，即人人都有自由發(fā)言權(quán)?！贝嗽挷徽菍ι鲜鰞?nèi)容的最好詮釋嗎?讓記者感到欣慰的是，商城縣糧食局全體干部職工正在同全國糧食戰(zhàn)線職工及全國人民一道，為糧食生產(chǎn)打牢基礎(chǔ)，為糧食工作強(qiáng)身固本，筑起了一道不可逾越的擋風(fēng)的墻，有了這堵墻，世界糧食漲價之風(fēng)休想吹進(jìn)國門。