張　穎　王少娟

胡錦濤總書記在黨的十七大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)指出“要全面做好老干部工作”，這既體現(xiàn)了黨中央對離退休干部的高度重視和關(guān)心,同時(shí)又賦予了老干部工作者新的時(shí)代使命。站在新的歷史起點(diǎn)上，面對未來，如何進(jìn)一步提升老干部工作成了擺在我們面前的一個(gè)重要課題。

一、要進(jìn)一步提升老干部工作，必須深刻理解一個(gè)內(nèi)涵

在新的歷史時(shí)期，要進(jìn)一步提升老干部工作，必須深刻理解“科學(xué)發(fā)展觀”這一內(nèi)涵，它是我們做好老干部工作的政治方向和理論基礎(chǔ)。科學(xué)發(fā)展觀，是對黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體關(guān)于發(fā)展的重要思想的繼承和發(fā)展，是馬克思主義關(guān)于發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想既一脈相承又與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論，是我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要指導(dǎo)方針，是發(fā)展中國特色社會(huì)主義必須堅(jiān)持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想?？茖W(xué)發(fā)展觀，第一要義是發(fā)展，核心是以人為本，基本要求是全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，根本方法是統(tǒng)籌兼顧。在老干部工作中，我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹科學(xué)發(fā)展觀，抓好思想理論工作。在具體工作中,要堅(jiān)持不懈抓好老干部的思想政治工作，堅(jiān)持不懈抓好老干部理論培訓(xùn)、參觀考察、老干部讀書班、離退休干部黨支部建設(shè)等工作，用科學(xué)發(fā)展觀武裝老干部的頭腦，確保老干部“政治堅(jiān)定，思想常新，理想永存”，始終堅(jiān)持建設(shè)有中國特色社會(huì)主義的共同理想和堅(jiān)定信念。

二、要進(jìn)一步提升老干部工作，必須堅(jiān)持以人為本

以人為本是科學(xué)發(fā)展觀的本質(zhì)與核心。做老干部工作，以人為本就是要以老干部為本、以老年人為本。這就要求我們多從老干部角度考慮問題，把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好離退休干部的根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。以全心全意為老干部服務(wù)為宗旨，著眼于讓老干部共享改革發(fā)展成果，充分滿足他們的物質(zhì)生活和精神文化生活需求，盡心竭力為他們辦實(shí)事、解難事、做好事，更加愛護(hù)老干部，讓老干部滿意，促進(jìn)社會(huì)和諧。在貫徹落實(shí)黨的老干部政策過程中，做到既堅(jiān)持原則，又靈活地、實(shí)事求是地、周到地服務(wù)好老干部；要始終按照“科學(xué)發(fā)展觀”重要思想的要求，全面地協(xié)調(diào)落實(shí)好老干部的切身利益，把曾經(jīng)為最廣大人民的根本利益奮斗了一生的老干部的切身利益落到實(shí)處。特別對信訪、上訪老干部，要給予足夠的理解，給予真誠的幫助，給予真心的關(guān)懷。同時(shí)，以人為本還要正確處理好對上級(jí)負(fù)責(zé)與對老干部負(fù)責(zé)的關(guān)系，既認(rèn)真貫徹好老干部工作方針政策，又要主動(dòng)反映老干部的合理訴求及建設(shè)性意見，努力做到“讓黨委放心，讓老干部滿意”。

三、要進(jìn)一步提升老干部工作，必須圍繞中心服務(wù)大局

俗話說得好：“老干部工作不是中心但牽動(dòng)中心，不是大局但維系大局”。我們要制定針對性、操作性強(qiáng)的方案，以離退休黨支部為依托，以加強(qiáng)離退休干部黨組織建設(shè)為途徑，激發(fā)廣大離退休黨員的革命熱情，充分發(fā)揮他們在加強(qiáng)黨的建設(shè)中的教育、管理和帶動(dòng)作用；以發(fā)展老干部活動(dòng)中心(室)和老年大學(xué)為途徑，幫助他們豐富知識(shí)、增長技能，提供走向基層、服務(wù)社會(huì)的條件；以建立離退休干部人才庫為途徑，加大與人才市場、專業(yè)機(jī)構(gòu)的合作，加強(qiáng)離退休干部人才資源的開發(fā)利用。努力形成一個(gè)規(guī)范、完善的體系，使離退休干部真正活到老、學(xué)到老、奉獻(xiàn)到老，提升他們的晚年生活質(zhì)量，更好地促進(jìn)社會(huì)和諧人人有責(zé)、和諧社會(huì)人人共享的生動(dòng)局面的實(shí)現(xiàn)。因此，我們要始終牢牢把握科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，把老干部工作作為社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)的重要組成部分，從全局的高度、用發(fā)展的眼光來統(tǒng)籌和推進(jìn)老干部工作，想問題、做決策、辦事情都要服從于、服務(wù)于發(fā)展這一要?jiǎng)?wù)，努力在服務(wù)大局、維護(hù)大局中高度審視老干部工作的職能定位，科學(xué)分析老干部工作的發(fā)展形勢，精心謀劃老干部工作的發(fā)展方向，不斷提升老干部工作水平。

四、要進(jìn)一步提升老干部工作，必須牢固樹立創(chuàng)新意識(shí)

一項(xiàng)事業(yè)沒有創(chuàng)新就會(huì)失去生機(jī)，一項(xiàng)工作沒有創(chuàng)新就會(huì)喪失動(dòng)力。新時(shí)期最鮮明的特點(diǎn)是改革開放，最顯著的成就是快速發(fā)展，最突出的標(biāo)志是與時(shí)俱進(jìn)。堅(jiān)持以讓黨放心、老干部滿意為標(biāo)準(zhǔn)，開拓創(chuàng)新，不斷提高服務(wù)管理水平。近年來，我國離休干部逐漸進(jìn)入“雙高期”即：高齡期、高發(fā)病期。盡管相繼建立完善了落實(shí)離休干部生活待遇的“離休金保障機(jī)制、醫(yī)藥費(fèi)保障機(jī)制、財(cái)政支持機(jī)制”等機(jī)制，較好地保證了“政治上尊重、思想上關(guān)心、生活上照顧老同志”的政策原則。但是，隨著離休干部的逐年減少、退休干部的逐年增多，要進(jìn)一步做好老干部工作，既要繼承過去好的優(yōu)良傳統(tǒng)，又要根據(jù)出現(xiàn)的新情況、新問題，在觀念和機(jī)制上不斷創(chuàng)新，用創(chuàng)新的思路謀劃發(fā)展，用創(chuàng)新的精神凝聚力量，用創(chuàng)新的辦法破解難題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)同步發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)工作觀念、工作方法、工作重點(diǎn)和管理服務(wù)方式的轉(zhuǎn)變，對“雙高期”離休干部，要滿懷感情、主動(dòng)服務(wù)、全心全意為離休干部做好事、辦實(shí)事、解難事，要定期走訪、了解他們的身體狀況和生活狀況，在生活上給予必要的照顧；要建立和完善離休干部服務(wù)管理工作的長效機(jī)制，確保離休干部各項(xiàng)待遇得到落實(shí)，服務(wù)管理到位；要逐步建立和完善離休干部醫(yī)療保健、生活服務(wù)體系，為離休干部提供醫(yī)療服務(wù)、學(xué)習(xí)活動(dòng)服務(wù)和精神慰籍服務(wù)；原單位和接受單位要加強(qiáng)協(xié)作，共同做好易地安置離休干部學(xué)習(xí)、生活等方面服務(wù)管理工作。同時(shí)，隨著退休干部的逐年遞增，還要加強(qiáng)對退休干部工作的服務(wù)管理，切實(shí)履行職責(zé)，落實(shí)好退休干部政治、生活待遇，為他們參加活動(dòng)，發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，確定管理和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，并列入單位經(jīng)費(fèi)預(yù)算，充分體現(xiàn)親情化、個(gè)性化、多樣化服務(wù)，把老干部工作推向前進(jìn)。

五、要進(jìn)一步提升老干部工作，必須營造和諧氛圍

人與人要和諧，家庭要和諧，社會(huì)要和諧，作為社會(huì)的組成部分的老干部工作同樣也離不開和諧。老干部是我們黨的寶貴財(cái)富和資源。他們?yōu)辄h和人民的事業(yè)奮斗了一輩子、奉獻(xiàn)了一輩子、勞累了一輩子，他們政治立場堅(jiān)定、工作經(jīng)驗(yàn)豐富、群眾基礎(chǔ)深厚、社會(huì)影響廣泛。我們要堅(jiān)持把老有所養(yǎng)和老有所為結(jié)合起來，引導(dǎo)離退休干部在中國特色社會(huì)主義建設(shè)中發(fā)揮積極作用。各部門要健全組織機(jī)構(gòu)，保障工作經(jīng)費(fèi)，規(guī)范各項(xiàng)工作，提高管理效能，推進(jìn)老干部活動(dòng)中心、老年大學(xué)工作持續(xù)、健康發(fā)展；要堅(jiān)持“教、學(xué)、樂、為”相統(tǒng)一的原則，創(chuàng)新教學(xué)手段，提高教學(xué)水平。要發(fā)揮離退休干部的推動(dòng)作用、參謀作用、示范作用、促進(jìn)作用和關(guān)心下一代的榜樣作用。我們應(yīng)充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢，發(fā)揮他們的余熱，通過組織廣大老同志參與一些文體活動(dòng)和科技、社會(huì)服務(wù)活動(dòng)，相關(guān)部門和離退休干部原工作單位以及社會(huì)有關(guān)方面，應(yīng)為離退休干部發(fā)揮作用創(chuàng)造條件，對有專業(yè)、技術(shù)性強(qiáng)而且身體健康的離退休老專家采取繼續(xù)留用、聘請或作為顧問等方式，發(fā)揮他們的自身作用，對年輕一代進(jìn)行指導(dǎo)，起到傳幫帶的作用。我們要緊緊抓住“和諧”這個(gè)時(shí)代主題，把老干部的力量不斷凝聚起來，充分發(fā)揮老干部在建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系中的示范作用、在實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、健康發(fā)展中發(fā)揮積極作用，在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)中發(fā)揮促進(jìn)作用，努力營造關(guān)心老干部、支持老干部、新老團(tuán)結(jié)一心共謀發(fā)展的和諧局面，把老干部工作提高到一個(gè)新的水平，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)和諧作出新貢獻(xiàn)。