刁吉海

劉紹勇：建議繼續(xù)加大注資力度

全國(guó)人大代表、東方航空董事長(zhǎng)劉紹勇表示，當(dāng)前國(guó)際金融危機(jī)仍在蔓延，國(guó)內(nèi)航空公司經(jīng)營(yíng)艱難。面對(duì)異常嚴(yán)峻的形勢(shì)，各航空公司紛紛采取了相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施，民航局也緊急出臺(tái)了促進(jìn)民航業(yè)健康發(fā)展的十項(xiàng)舉措。但目前國(guó)際金融危機(jī)仍未見底，我國(guó)民航運(yùn)力過(guò)剩情況突出，航空公司將遭遇到更大的經(jīng)營(yíng)困難。

為此，劉紹勇建議，繼續(xù)加大對(duì)三大航空集團(tuán)的注資力度。去年底，國(guó)家分別給東航、南航注入資本金70億元和30億元，這在一定程度上改善了其資產(chǎn)狀況，但當(dāng)前全球金融危機(jī)還在繼續(xù)蔓延，航空公司的處境異常艱難，建議今年繼續(xù)加大注資力度，并徹底解決國(guó)有航空公司的歷史債務(wù)問(wèn)題，切實(shí)提高其競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

此外，劉紹勇還建議，加快民航改革步伐，確立以航空公司為核心的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系，簡(jiǎn)化航班時(shí)刻審批程序，降低民航上游部門的利潤(rùn)，完善航油價(jià)格形成機(jī)制，降低飛機(jī)和航材進(jìn)口關(guān)稅，徹底取消民航建設(shè)基金，切實(shí)減輕航空公司的成本負(fù)擔(dān)。行業(yè)主管部門要更積極地支持、引導(dǎo)民航企業(yè)聯(lián)合重組，提高市場(chǎng)集中度，增強(qiáng)航空公司參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力、抗風(fēng)險(xiǎn)能力和贏利能力。

周紀(jì)昌：如有必要將考慮回歸A股

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)交通建設(shè)集團(tuán)董事長(zhǎng)周紀(jì)昌日前在全國(guó)政協(xié)小組討論間隙表示，中交股份未來(lái)可能會(huì)回歸A股，但目前尚無(wú)具體的時(shí)間表。

周紀(jì)昌表示，如果國(guó)內(nèi)A股IPO重啟后，對(duì)公司業(yè)務(wù)發(fā)展有好處、對(duì)國(guó)內(nèi)資本市場(chǎng)發(fā)展有好處，在符合A股上市條件的情況下，只要政策允許，中交股份就可能會(huì)回歸A股。“不過(guò)，這個(gè)事情不是我們自己能決定的，公司也未制定具體的時(shí)間表，目前也尚未尋找相應(yīng)的保薦人。”

陸啟洲：整體上市是一個(gè)趨勢(shì)

目前，中國(guó)電力投資集團(tuán)公司下屬的上市公司已達(dá)到7家。中電投總經(jīng)理陸啟洲說(shuō)，整體上市是一個(gè)趨勢(shì)，在此之前，中電投還要完成兩步，第一步是把上市公司作為區(qū)域內(nèi)的融資平臺(tái)，把區(qū)域內(nèi)的發(fā)電資產(chǎn)放入上市公司中。第二步是跨區(qū)域的，上市公司和上市公司之間資產(chǎn)重組，最后達(dá)到整體上市的目的?，F(xiàn)在中電投還處于區(qū)域內(nèi)資產(chǎn)重組的過(guò)程。

“截至目前，公司正在進(jìn)行的仍是區(qū)域內(nèi)的資產(chǎn)整合。預(yù)計(jì)這一過(guò)程仍需要兩至三年的時(shí)間?！标憜⒅拚f(shuō)。本來(lái)計(jì)劃2~3年內(nèi)做完第一步，但去年下半年以來(lái)，幾乎所有做火電的上市公司都虧損，造成再融資就比較難，“我相信隨著電價(jià)機(jī)制改革完成，這些發(fā)電上市公司的情況將有所改變。”

秦??曉：不減持繼續(xù)增持

大小非是去年以來(lái)困擾股市最大的問(wèn)題之一，而2009年又是大小非解禁的高峰期，央企是否減持大非成為決定股市走勢(shì)的一支重要力量。但事實(shí)上，央企減持大非的可能性并不大，在當(dāng)前市場(chǎng)低迷時(shí)刻，增持或回購(gòu)上市公司反倒成為央企的“方向”。

全國(guó)政協(xié)委員、招商局董事長(zhǎng)秦曉在兩會(huì)期間即表達(dá)這一觀點(diǎn)。他對(duì)記者表示，進(jìn)入全流通時(shí)代，大股東仍看好招行的投資價(jià)值?！罢猩叹譀]有拋的意圖，我們是長(zhǎng)期持有，并準(zhǔn)備繼續(xù)增持?！鼻貢宰蛱烀鞔_表態(tài)。

他透露，招商局集團(tuán)在2月底之前已經(jīng)買入招行股票，增持約至18.4％，招商局集團(tuán)仍將繼續(xù)增持招商銀行股份。公開信息顯示，截至2008年12月31日，招商局集團(tuán)通過(guò)旗下的招商局輪船股份有限公司、深圳市晏清投資發(fā)展有限公司和深圳市楚源投資發(fā)展有限公司3家公司共持有招商銀行17.9％的股份。

在去年年底市場(chǎng)低迷之際，國(guó)資委主任李榮融曾明確要求央企上市公司限售股解禁后不僅不能減持，還要增持自己的股票。

吳光輝：以自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為立足點(diǎn)

隨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的加劇，進(jìn)一步增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力成為央企提高核心競(jìng)爭(zhēng)力的必然選擇。其中最具代表性、影響力最大的無(wú)疑是大飛機(jī)的制造。全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)商用飛機(jī)有限責(zé)任公司副總經(jīng)理、大型客機(jī)總設(shè)計(jì)師吳光輝在兩會(huì)期間透露，大型客機(jī)研制工作已全面展開，首型國(guó)產(chǎn)大飛機(jī)將命名為“C919”。

吳光輝介紹說(shuō)，我國(guó)大型客機(jī)將以單通道150座級(jí)為切入點(diǎn)，采用超臨界下單翼、翼吊先進(jìn)高涵道比渦扇發(fā)動(dòng)機(jī)、常規(guī)尾翼和前三點(diǎn)可收放起落架的常規(guī)布局形式。努力研制與目前國(guó)際同類機(jī)型中在安全性、經(jīng)濟(jì)性方面更具競(jìng)爭(zhēng)力的大型客機(jī)，爭(zhēng)取用8年左右時(shí)間完成研制。

“大型客機(jī)的研制，我們將以牢牢掌握自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)為立足點(diǎn)，自主研制，突破核心技術(shù)和關(guān)鍵技術(shù)，同時(shí)充分利用國(guó)際資源。”吳光輝說(shuō)。

張曉剛：積極推進(jìn)央企兼并重組

根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委安排，到2010年，國(guó)資委履行出資人職責(zé)的企業(yè)調(diào)整和重組至80~100家，而目前中央企業(yè)尚有141家。這意味著今后兩年央企并購(gòu)重組將成為央企發(fā)展的“重頭戲”，而鋼鐵可能是率先進(jìn)行整合的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)之一。

全國(guó)人大代表、鞍鋼集團(tuán)總經(jīng)理張曉剛在兩會(huì)召開期間接受媒體采訪時(shí)表示，目前，中國(guó)鋼鐵業(yè)突出的問(wèn)題是產(chǎn)業(yè)集中度過(guò)低，推進(jìn)企業(yè)兼并重組，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整是鋼鐵行業(yè)面臨的最重要問(wèn)題。他說(shuō)，2009年的工作關(guān)鍵是把產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃真正落實(shí)，推進(jìn)企業(yè)的兼并重組，這對(duì)鋼鐵產(chǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)非常重要。

中國(guó)海關(guān)此前發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)1月出口鋼材191萬(wàn)噸，低于去年12月的317萬(wàn)噸。

常小兵：高管薪酬應(yīng)跟市場(chǎng)走

美國(guó)金融危機(jī)引發(fā)的對(duì)華爾街金融機(jī)構(gòu)高管薪酬的質(zhì)疑近期“傳導(dǎo)”到我國(guó)。而事實(shí)上，近幾年來(lái)，央企高管薪酬問(wèn)題一直是社會(huì)廣泛關(guān)注的話題之一。此次全國(guó)兩會(huì)召開期間，央企高管多次被問(wèn)及薪酬問(wèn)題。“我可以肯定的是，現(xiàn)在干的活是以前的兩倍，但工資并沒有翻番?！比珖?guó)政協(xié)委員、中國(guó)聯(lián)通董事長(zhǎng)常小兵如是表示。

面對(duì)輿論壓力，他表示，央企高管的薪酬就應(yīng)該跟著市場(chǎng)走，和業(yè)績(jī)掛鉤?！捌髽I(yè)效益好，企業(yè)老總和員工的薪酬理應(yīng)水漲船高，如果效益不好，下調(diào)也在情理之中?！彼龟?。當(dāng)記者問(wèn)道“您去年薪水降了嗎”時(shí)，常小兵回答說(shuō)，“我可以負(fù)責(zé)任地告訴你，干的活是兩個(gè)企業(yè)（聯(lián)通和網(wǎng)通）合并前的兩倍，但薪水沒有變成兩倍，你放心好了?！?/p>

曹培璽：加強(qiáng)節(jié)能減排工作

全國(guó)人大代表、中國(guó)華能集團(tuán)公司總經(jīng)理曹培璽近日接受媒體采訪時(shí)表示，雖然我國(guó)電力工業(yè)節(jié)能減排工作取得了不小成績(jī)，但燃煤機(jī)組比例過(guò)高、電源結(jié)構(gòu)不合理、平均能效與發(fā)達(dá)國(guó)家差距較大、污染物排放總量大等問(wèn)題仍比較突出，因此，節(jié)能減排工作必須進(jìn)一步加強(qiáng)。2009年，發(fā)電行業(yè)應(yīng)該在節(jié)能減排工作中發(fā)揮更大作用。

曹培璽說(shuō)，電力工業(yè)要通過(guò)轉(zhuǎn)變觀念、創(chuàng)新制度、技術(shù)進(jìn)步，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化和產(chǎn)業(yè)水平提升，不斷提高資源利用效率，持續(xù)降低污染物排放總量，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。

同時(shí)，進(jìn)一步發(fā)揮有利于節(jié)能環(huán)保的制度導(dǎo)向作用，進(jìn)一步完善促進(jìn)節(jié)能環(huán)保工作的體制機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔能源。

周中樞：低成本購(gòu)買國(guó)外礦業(yè)公司股權(quán)

正逢其時(shí)

正在參加全國(guó)政協(xié)會(huì)議的中國(guó)五礦集團(tuán)董事長(zhǎng)周中樞表示，五礦收購(gòu)澳大利亞礦業(yè)公司Oz Minerals的進(jìn)展順利，目前正在等待澳洲政府和對(duì)方股東會(huì)批準(zhǔn)。未來(lái)五礦將考慮把Oz Minerals作為平臺(tái)注入其他海外資源類資產(chǎn)，并通過(guò)該平臺(tái)整合其他海外資源。他希望國(guó)家今后增加對(duì)礦業(yè)企業(yè)“走出去”的支持。

周中樞認(rèn)為，當(dāng)前大量?jī)?yōu)質(zhì)礦業(yè)公司股價(jià)從相對(duì)高點(diǎn)下跌了50%以上，為國(guó)內(nèi)企業(yè)低成本購(gòu)買國(guó)外礦業(yè)公司股權(quán)提供了機(jī)遇。他預(yù)計(jì)未來(lái)一兩年時(shí)間里，國(guó)際上主要礦產(chǎn)資源的需求和價(jià)格仍將處于相對(duì)較低的水平，以低成本購(gòu)買國(guó)外礦業(yè)公司股權(quán)正逢其時(shí)。

周中樞建議中國(guó)將部分外匯儲(chǔ)備轉(zhuǎn)化為資源儲(chǔ)備，在外匯儲(chǔ)備多元化的同時(shí)充分挖掘其對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略價(jià)值，增加海外勘探基金預(yù)算、資本金注入、股權(quán)收購(gòu)優(yōu)惠貸款等。為國(guó)內(nèi)礦業(yè)企業(yè)“走出去”開發(fā)資源，提供強(qiáng)有力的支持。

據(jù)悉，周中樞在本次政協(xié)大會(huì)的提案，是建議中國(guó)借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)，依托國(guó)家資本建立大型產(chǎn)業(yè)基金，改變開發(fā)海外礦產(chǎn)資源以單一銀行貸款作融資支持的現(xiàn)狀。

翟若愚：加快電力結(jié)構(gòu)調(diào)整恰逢其時(shí)

全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)大唐集團(tuán)公司黨組書記、總經(jīng)理翟若愚對(duì)此分析道，從我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r和趨勢(shì)看，今后一個(gè)時(shí)期全社會(huì)用電量總體上仍將保持較快的增長(zhǎng)速度。我國(guó)經(jīng)濟(jì)的基本面沒有改變，只要認(rèn)真落實(shí)中央確定的一系列擴(kuò)大內(nèi)需、保增長(zhǎng)、調(diào)結(jié)構(gòu)的措施，我國(guó)有可能率先實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇。而且目前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的推進(jìn)和人民生活水平的提高，都將促進(jìn)電力需求的快速增長(zhǎng)。在當(dāng)前電力暫時(shí)出現(xiàn)相對(duì)富余的情況下，不能放松電力工業(yè)的發(fā)展。

翟若愚委員建議，電力結(jié)構(gòu)調(diào)整除繼續(xù)做好燃煤機(jī)組“上大壓小”外，要充分利用我國(guó)幅員遼闊，風(fēng)能、水能資源都很豐富的特點(diǎn)，采取多種措施，加大政策扶持力度，發(fā)展新能源和可再生能源開發(fā)步伐。

張富生：“海上高速公路”也需要“修整”

全國(guó)人大代表、中遠(yuǎn)集團(tuán)總公司黨組書記張富生在接受記者采訪時(shí)表示，在當(dāng)前的金融危機(jī)和航運(yùn)市場(chǎng)低谷面前，我國(guó)航運(yùn)企業(yè)近年來(lái)普遍實(shí)施的從擁有船到控制船戰(zhàn)略也面臨重大考驗(yàn)。由于自有運(yùn)力規(guī)模不足，租入運(yùn)力租入成本高企，在市場(chǎng)低谷時(shí)期，加大了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)成本和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，對(duì)企業(yè)的當(dāng)前經(jīng)營(yíng)及可持性發(fā)展都造成巨大威脅。與此同時(shí)，危中有機(jī)，隨著市場(chǎng)低谷和船價(jià)回落，也為企業(yè)著眼市場(chǎng)回升后的可持續(xù)發(fā)展，進(jìn)行反周期操作、低價(jià)買造自有船提供了重大機(jī)遇。總之，加快自有船隊(duì)建設(shè)已成為我國(guó)航運(yùn)企業(yè)當(dāng)前和今后一段時(shí)期的緊迫任務(wù)。

張富生認(rèn)為面對(duì)當(dāng)今領(lǐng)先跨國(guó)公司向全球公司轉(zhuǎn)型以及其“先行者壟斷”和“贏者通吃”的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)格局及系統(tǒng)集成潮流，我們應(yīng)該從現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)組織體系的視角出發(fā)，尊重和遵循行業(yè)發(fā)展和競(jìng)爭(zhēng)規(guī)律，鼓勵(lì)我國(guó)公民從事海員職業(yè)的力度，出臺(tái)優(yōu)惠措施，穩(wěn)定壯大海員隊(duì)伍，充分發(fā)揮國(guó)有資本統(tǒng)一運(yùn)作的優(yōu)勢(shì)，利用國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算，全方位支持我國(guó)航運(yùn)業(yè)發(fā)展，加快培育上規(guī)模、有競(jìng)爭(zhēng)力、能與跨國(guó)巨頭相比的大型企業(yè)集團(tuán)。

[責(zé)任編輯 郝幸田]