李洪舉

作為國(guó)家計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)首批先進(jìn)縣，近年來(lái)，鎮(zhèn)平縣強(qiáng)力打造計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)品牌，使全縣的人口和計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作常做常新、亮點(diǎn)不斷，譜寫(xiě)了計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新篇章。

明確新時(shí)期計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作的新思路。鎮(zhèn)平縣以計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣建設(shè)鞏固活動(dòng)為載體，抓住被省確定為出生缺陷干預(yù)一級(jí)預(yù)防項(xiàng)目試點(diǎn)縣這一歷史機(jī)遇，立足“以人為本”，開(kāi)展宣傳教育服務(wù)、生殖保健系列服務(wù)、避孕節(jié)育全程服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)、計(jì)算機(jī)信息引導(dǎo)服務(wù)和利益導(dǎo)向服務(wù)，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視好、政策導(dǎo)向好、依法行政好、服務(wù)質(zhì)量好、民主管理好、隊(duì)伍作風(fēng)好，達(dá)到了群眾滿意、基層滿意和領(lǐng)導(dǎo)滿意。

優(yōu)化計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)細(xì)胞建設(shè)。一是加強(qiáng)計(jì)劃生育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。鎮(zhèn)平縣人口計(jì)生部門(mén)以服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)社會(huì)為目的，建立了縣鄉(xiāng)村三級(jí)計(jì)劃生育宣傳教育網(wǎng)絡(luò)。目前，全縣11個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成了13個(gè)三星級(jí)人口文化大院，245個(gè)一星級(jí)人口文化大院，建立婚育新風(fēng)宣傳服務(wù)隊(duì)245個(gè)。同時(shí)，縣里投入400萬(wàn)元新建了技術(shù)服務(wù)樓、康復(fù)樓，改造了門(mén)診樓。目前，全縣22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦計(jì)劃生育服務(wù)中心全部達(dá)標(biāo)，90％的村計(jì)劃生育服務(wù)室達(dá)到了省定標(biāo)準(zhǔn)。據(jù)了解，三年來(lái)，鎮(zhèn)平縣縣站、鄉(xiāng)所、村室三級(jí)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，累計(jì)投入達(dá)1500多萬(wàn)元。二是加大了對(duì)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)各項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的投入。全縣每年免費(fèi)對(duì)已婚育齡婦女進(jìn)行單月健康檢查；每年投入50.8萬(wàn)元，落實(shí)四項(xiàng)手術(shù)免費(fèi)服務(wù)；投入86萬(wàn)元，用于三年一輪對(duì)已婚育齡婦女免費(fèi)進(jìn)行婦科病普查診治；每年投入30萬(wàn)元，對(duì)領(lǐng)證獨(dú)生子女及其父母和政策內(nèi)雙女結(jié)扎戶夫妻免費(fèi)進(jìn)行健康檢查。落實(shí)一系列法定獎(jiǎng)勵(lì)，建立完善利益導(dǎo)向機(jī)制。全縣14周歲以下領(lǐng)證獨(dú)生子女戶17553戶的獎(jiǎng)勵(lì)費(fèi)落實(shí)率達(dá)到了100%。對(duì)全縣58對(duì)已婚育齡夫婦自愿放棄二孩生育指標(biāo)的夫妻，全部?jī)冬F(xiàn)落實(shí)了3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。農(nóng)村所有領(lǐng)證獨(dú)生子女家庭，已普遍享受了多分一人份責(zé)任田的優(yōu)惠政策?？h直有關(guān)職能部門(mén)結(jié)合自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，分別制定出臺(tái)了相關(guān)幫扶優(yōu)惠政策。去年66個(gè)縣直單位部門(mén)幫扶180個(gè)計(jì)劃生育戶生產(chǎn)開(kāi)發(fā)資金15萬(wàn)元。2009年，縣里又拿出55萬(wàn)元落實(shí)領(lǐng)證獨(dú)生子女戶的農(nóng)村合作醫(yī)療參合費(fèi)補(bǔ)貼，并以文件形式明確縣直單位定點(diǎn)幫扶138戶計(jì)生困難家庭，給每戶現(xiàn)金500元作為其脫貧致富啟動(dòng)資金。2008年，全縣714名獎(jiǎng)勵(lì)扶助對(duì)象、40名特別扶助對(duì)象和652戶獨(dú)女戶的扶助金及養(yǎng)老保險(xiǎn)金全部發(fā)放到位，有411名農(nóng)村計(jì)劃生育獨(dú)生子女和雙女在中招考試時(shí)得到了加10分的獎(jiǎng)勵(lì)。三是為育齡群眾提供人性化服務(wù)。鎮(zhèn)平縣人口計(jì)生委抓住“生殖健康進(jìn)家庭”優(yōu)質(zhì)服務(wù)活動(dòng)不放松，以單月康檢為突破口，以優(yōu)質(zhì)服務(wù)為核心，以育齡群眾滿意為目標(biāo)，彰顯人性化服務(wù)特色。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦計(jì)生技術(shù)人員在每次康檢時(shí)都在康檢點(diǎn)設(shè)立茶水、咨詢、辦證等便民服務(wù)臺(tái)，還把康檢工作與婦女病普查普治相結(jié)合，與優(yōu)惠獎(jiǎng)勵(lì)政策落實(shí)相結(jié)合；使群眾參加健康檢查時(shí)有一種溫馨的感覺(jué)，受到全方位的服務(wù)，既檢查了身體，又學(xué)到了生殖保健知識(shí)和致富技術(shù)，大大提高了群眾對(duì)計(jì)劃生育的滿意度。四是出生缺陷干預(yù)工程深入人心。鎮(zhèn)平縣被省、市確定為出生缺陷一級(jí)預(yù)防項(xiàng)目試點(diǎn)縣后，縣委、縣政府從優(yōu)先投資人的全面發(fā)展出發(fā)，采用“免費(fèi)服務(wù)、困難救助、城鄉(xiāng)同步、群眾受益”的辦法，堅(jiān)持“宣傳教育、知情同意、政府埋單、依法規(guī)范”四個(gè)服務(wù)原則，以一級(jí)預(yù)防項(xiàng)目為重點(diǎn)，二級(jí)預(yù)防項(xiàng)目為關(guān)鍵，三級(jí)預(yù)防為補(bǔ)救，開(kāi)展跟蹤服務(wù)。 2008年，全縣開(kāi)展免費(fèi)優(yōu)生監(jiān)測(cè)4128人次，對(duì)7628名未孕和懷孕三個(gè)月以內(nèi)的已婚育齡婦女免費(fèi)發(fā)放了含葉酸的復(fù)合營(yíng)養(yǎng)素，開(kāi)展優(yōu)生咨詢22489人次，進(jìn)行孕產(chǎn)期隨訪54216人次，使出生缺陷防治知識(shí)在基層得到普及。

鎮(zhèn)平縣通過(guò)開(kāi)展計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)，強(qiáng)化投入，豐富各種優(yōu)質(zhì)服務(wù)細(xì)胞建設(shè)，育齡群眾得到了切切實(shí)實(shí)的實(shí)惠。在近年來(lái)的縣直各部門(mén)行風(fēng)評(píng)議會(huì)活動(dòng)中，鎮(zhèn)平縣人口計(jì)生委都保持在前五名之內(nèi)，樹(shù)起了“優(yōu)質(zhì)、務(wù)實(shí)、高效、廉潔”的部門(mén)良好形象，為鎮(zhèn)平縣的改革開(kāi)放大局提供了良好的人口環(huán)境保障。