[美] 戴維·蘭普頓 (David M. Lampton)

中國(guó)力量的四種國(guó)際含義

美國(guó)歷史學(xué)家史景遷在其著作《改變中國(guó)：在中國(guó)的西方人》描述過(guò)，世界持續(xù)地塑造著中國(guó)與世界的融合，但是，當(dāng)前各國(guó)主要的挑戰(zhàn)卻是，如何有效而又平和地去適應(yīng)一個(gè)快速改變的中國(guó)。正如三年前，一位美國(guó)國(guó)會(huì)資深議員曾與我說(shuō)：“早期，我們與中國(guó)接觸，希望改變中國(guó)?，F(xiàn)在，我們接觸中國(guó)，是與其力量的影響有關(guān)?！?/p>

我在新著《中國(guó)力量的三面：軍力、財(cái)力和智力》中說(shuō)，中國(guó)力量的三種形式中，軍力、財(cái)力常被人提及，最易被低估的就是理念力量。尤其是當(dāng)今世界憎恨美國(guó)強(qiáng)制力量的使用時(shí)，中國(guó)對(duì)全球的吸引力就會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。而這是美國(guó)人很容易低估的。當(dāng)前，中國(guó)正在快速地提升全球交流以及文化傳播能力。

但是，另一方面，中國(guó)力量也將越來(lái)越具有其他的國(guó)際含義。第一，外部世界將會(huì)緊盯著中國(guó)，并通過(guò)中國(guó)體制的弱點(diǎn)而產(chǎn)生的一些負(fù)面影響，以及一些一味追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的計(jì)劃外后果來(lái)關(guān)注中國(guó)。中國(guó)快速增長(zhǎng)對(duì)于世界產(chǎn)生了大量不可預(yù)料的負(fù)面后果，而這些影響通常折射中國(guó)的弱點(diǎn)，而不是中國(guó)力量。比如，這幾年，美國(guó)國(guó)會(huì)里就會(huì)常有人說(shuō)“美國(guó)1/3西海岸空氣污染來(lái)自中國(guó)”等環(huán)保問(wèn)題。另外，中國(guó)的中產(chǎn)階級(jí)正在快速增長(zhǎng)，其消費(fèi)喜好與美國(guó)生活方式相似，而美國(guó)方式消耗著大量資源。中國(guó)目前平均每千人擁有汽車大約8輛，而美國(guó)是600輛，想像一下，如果中國(guó)達(dá)到美國(guó)的汽車擁有率，那會(huì)帶來(lái)什么樣的影響。擺在世界面前的問(wèn)題其實(shí)很簡(jiǎn)單：像美國(guó)這樣的能源密集型生活方式是否也同樣適合于中國(guó)或印度等人口大國(guó)的發(fā)展？對(duì)于美國(guó)而言，應(yīng)當(dāng)制定一項(xiàng)合作政策，以發(fā)展跨國(guó)機(jī)制并緩解中國(guó)高速發(fā)展所帶來(lái)的負(fù)面效應(yīng)。

第二，中國(guó)是一個(gè)大國(guó)，將要獲得并維持有效的威懾。但今天，有些美國(guó)戰(zhàn)略家卻不接受中國(guó)獲得安全威懾的權(quán)利、能力以及決心。這意味著中美應(yīng)當(dāng)開(kāi)始關(guān)于如何在最低程度上實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定威懾的持久談判。迄今為止，還沒(méi)有關(guān)于如何實(shí)現(xiàn)這樣的威懾的談判。

第三，臺(tái)灣相對(duì)于大陸的戰(zhàn)略地位正在下降。由于不斷升溫的兩岸相互依賴性，讓人看到了永久和平的政治解決方案的前景，目前，中國(guó)并不愿意卷入冒險(xiǎn)行動(dòng)，那樣將會(huì)干擾其整體大戰(zhàn)略?？紤]到上述所有問(wèn)題，美國(guó)應(yīng)當(dāng)積極探索將兩岸軍事競(jìng)賽壓力降到最低水平的可能性，并鼓勵(lì)某種形式的臨時(shí)或永久性政治安排。這當(dāng)然取決于中國(guó)在地區(qū)和世界扮演的日益重要的角色。

第四，美國(guó)二戰(zhàn)后亞太地區(qū)的聯(lián)盟體系的性質(zhì)和內(nèi)容正在改變。由于美國(guó)一些盟友在對(duì)華關(guān)系中投入更多的經(jīng)濟(jì)和安全比重，尤其是韓國(guó)、泰國(guó)和澳大利亞，這些國(guó)家正在努力避免將與美國(guó)的聯(lián)盟視作直接針對(duì)中國(guó)。同時(shí)，他們也不愿意結(jié)束與美國(guó)聯(lián)盟。這樣，一旦發(fā)現(xiàn)美國(guó)政策偏差，它們也會(huì)傾向于降低自身與美國(guó)的一致性。美國(guó)的亞洲盟友越來(lái)越感受到平衡中美兩大國(guó)關(guān)系的難度。

別從軍事力量的角度看中國(guó)

中國(guó)對(duì)美國(guó)和其他國(guó)家的挑戰(zhàn)主要并不在軍事上。美國(guó)應(yīng)當(dāng)努力培養(yǎng)一種環(huán)境，使得中國(guó)的重點(diǎn)訴求能夠被引入其中，而不會(huì)游離于其外而以軍事方式表達(dá)出來(lái)。如果美國(guó)一味將中國(guó)當(dāng)作一個(gè)以軍事為重點(diǎn)的國(guó)家來(lái)看待，那么，一旦發(fā)現(xiàn)中國(guó)并非如此，美國(guó)反而會(huì)推動(dòng)中國(guó)向著這個(gè)大家都不希望看到的方向前進(jìn)，這必將浪費(fèi)美國(guó)大量資源，這些資源本可以用在幫助中國(guó)解決更實(shí)質(zhì)的經(jīng)濟(jì)和智力挑戰(zhàn)上。

中美競(jìng)爭(zhēng)不應(yīng)成為下一場(chǎng)增長(zhǎng)、霸權(quán)、擴(kuò)張、延伸、沖突和衰落的案例。當(dāng)然，這中間存在危險(xiǎn)：不斷增長(zhǎng)的中國(guó)力量可能使得中國(guó)偏離它當(dāng)前的目標(biāo)，這一傾向必須有所防范。另一危險(xiǎn)在于當(dāng)前主導(dǎo)世界的大國(guó)，尤其是日本和美國(guó)，以為中國(guó)不斷增長(zhǎng)的力量與各國(guó)自身國(guó)家利益之間的是零和關(guān)系。第三危險(xiǎn)是中國(guó)不斷增長(zhǎng)的力量，特別是經(jīng)濟(jì)力量，將導(dǎo)致大量的溢出效應(yīng)，從而引起沖突。

中美進(jìn)入歷史雙重賭局

當(dāng)前形勢(shì)下，中美兩國(guó)都身不由己地進(jìn)入一場(chǎng)歷史賭局，賭的是中國(guó)現(xiàn)在和未來(lái)的崛起。中國(guó)人必須賭，賭美國(guó)人會(huì)支持他們的崛起，能在崛起的過(guò)程中予以合作。即使這個(gè)過(guò)程中出現(xiàn)偏頗，即使美國(guó)政府或社會(huì)總有一些人不時(shí)地提出遏制、挑釁，中國(guó)人仍然必須賭，賭這份支持和合作；美國(guó)人必須賭，賭一個(gè)強(qiáng)大的中國(guó)將在今后20－30年中很好地融入國(guó)際社會(huì)體系，成為全球化的推動(dòng)者去影響其他國(guó)家，就像中國(guó)曾經(jīng)被影響的那樣。用一位中國(guó)上海學(xué)者的話說(shuō)，中國(guó)將擔(dān)負(fù)起“適當(dāng)?shù)呢?fù)責(zé)任的榜樣角色”。用美國(guó)政府2005年9月的話來(lái)講，就是希望中國(guó)能夠達(dá)到成功國(guó)家體系中“負(fù)責(zé)任的利益攸關(guān)方”的水平。

歷史和權(quán)力循環(huán)理論認(rèn)為，當(dāng)大國(guó)間相對(duì)力量開(kāi)始變化之際，即使不是危險(xiǎn)時(shí)刻，也能算得上是不確定時(shí)刻。在這個(gè)時(shí)候，中國(guó)尤其需要小心謹(jǐn)慎，避免誤判其不斷上升的國(guó)家新能力，還需要促使占主導(dǎo)地位的美國(guó)放心。當(dāng)前，美國(guó)的任務(wù)就是制定政策，整合新大國(guó)的到來(lái)，同時(shí)為自己保留盡量多的籌碼。在這個(gè)過(guò)程中，美國(guó)不能只盯著邊緣利益，因?yàn)橐悦绹?guó)力量去維護(hù)所有邊緣利益的成本過(guò)高。當(dāng)然，在這個(gè)過(guò)程中，目前所熱炒的G2（中美兩國(guó)集團(tuán)）顯然不是什么好主意。

當(dāng)前中美這場(chǎng)雙重賭局已經(jīng)“下注”了，不僅由兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)層，也由兩國(guó)國(guó)內(nèi)的中產(chǎn)階級(jí)和社會(huì)組織來(lái)賭。我相信目前的籌碼是理性的。當(dāng)然，有賭局就有可能有失敗。這就要取決于兩國(guó)政治家和公民的任務(wù)?！?/p>

（作者是美國(guó)約翰斯·霍普金斯大學(xué)中國(guó)項(xiàng)目主任，也是奧巴馬總統(tǒng)的主要中國(guó)顧問(wèn)。本文根據(jù)采訪整理而成。）