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淺談我國(guó)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展戰(zhàn)略

2009-05-14 08:02
魅力中國(guó) 2009年32期
關(guān)鍵詞:信息產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

于 杰

受美國(guó)金融危機(jī)的影響,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展受到了嚴(yán)重影響,改變了經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長(zhǎng)和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的步伐,使眾多依賴于外貿(mào)出口的中小企業(yè)面臨業(yè)務(wù)嚴(yán)重萎縮的困境。但這場(chǎng)金融危機(jī)也推動(dòng)著我國(guó)經(jīng)濟(jì)朝著更先進(jìn)的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代轉(zhuǎn)型,為我國(guó)經(jīng)濟(jì)的又一次躍升打下堅(jiān)固的基石。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是一種不同于傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)的低成本、高效率的全新經(jīng)濟(jì)形態(tài)。由于具有覆蓋范圍廣、成本低、效率高等多個(gè)明顯優(yōu)勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)一直被世界各國(guó)視作是信息時(shí)代國(guó)家經(jīng)濟(jì)的最強(qiáng)拉動(dòng)力。根據(jù)我國(guó)工業(yè)和信息化部公布的最新數(shù)據(jù)顯示,截至2008年12月31日,全國(guó)網(wǎng)民規(guī)模達(dá)到2.98億人,普及率達(dá)到22.6%,超越美國(guó)成為全球網(wǎng)民數(shù)量最多的國(guó)家,我國(guó)網(wǎng)民規(guī)模依然保持快速增長(zhǎng)之勢(shì)。我們要利用網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn),抓住機(jī)遇加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,探討加快發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的道路,推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、快速發(fā)展。

一、網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)及對(duì)市場(chǎng)機(jī)制的選擇

(一)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)創(chuàng)新的特點(diǎn)

1.技術(shù)創(chuàng)新的速度加快。這對(duì)技術(shù)創(chuàng)新施加了更加嚴(yán)格的時(shí)間限制,使得時(shí)間上落后的技術(shù)創(chuàng)新不僅沒有利潤(rùn)空間,甚至沒有生存的空間。2.壟斷利潤(rùn)非常豐厚,應(yīng)用型創(chuàng)新難度較小。3.技術(shù)創(chuàng)新的方向較多,難以預(yù)測(cè),這意味著技術(shù)創(chuàng)新方向正確的幸存者的高度壟斷利潤(rùn),甚至對(duì)快速跟進(jìn)者也有較大的回報(bào)。4.技術(shù)創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)系越來(lái)越密切。信息技術(shù)的創(chuàng)新不僅需要高水平的基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā),而且對(duì)資金和人力資源、市場(chǎng)需求和機(jī)制的要求更高。

(二)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展應(yīng)以市場(chǎng)為導(dǎo)向

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)比以往任何一種經(jīng)濟(jì)形態(tài)都更需要充分發(fā)揮市場(chǎng)的選擇機(jī)制、競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制和資源配置機(jī)制。

信息產(chǎn)業(yè)涉及的領(lǐng)域繁多,技術(shù)方向多元化,產(chǎn)品和技術(shù)更新淘汰快,同時(shí)用戶的需求也更加多樣和難以把握。真正好的項(xiàng)目,不僅技術(shù)先進(jìn),更要有好的經(jīng)濟(jì)效益和強(qiáng)大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,它必然能夠吸引人才、資金,它的銷售也能滿足市場(chǎng)的需求。信息產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)是多元化的,設(shè)備和元器件制造業(yè),規(guī)模效益顯著,需要采用大公司大集團(tuán)的戰(zhàn)略,而中小企業(yè)的組織形式又最適合于信息服務(wù)、軟件開發(fā)業(yè)和產(chǎn)品設(shè)計(jì)等領(lǐng)域。因此,應(yīng)該由市場(chǎng)自發(fā)的形成最具有經(jīng)濟(jì)效益的產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu),由市場(chǎng)來(lái)選擇企業(yè)的組織模式和競(jìng)爭(zhēng)策略,在激烈的競(jìng)爭(zhēng)和無(wú)情的淘汰中有效地配置社會(huì)資源。

我國(guó)目前無(wú)論是企業(yè)還是科研單位的體制均未完全市場(chǎng)化,投融資體制也不盡合理有效,如果網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的創(chuàng)新過多地依賴政府投入,容易產(chǎn)生投資效率低下,投入方向不當(dāng)?shù)葐栴}。國(guó)家直接投資應(yīng)集中在重大的戰(zhàn)略性和基礎(chǔ)性的生產(chǎn)與研發(fā)領(lǐng)域,政府應(yīng)該更多的利用多種經(jīng)濟(jì)杠桿引導(dǎo)各方面力量對(duì)信息產(chǎn)業(yè)的投入,尊重投資者的選擇,尊重市場(chǎng)的篩選機(jī)制和競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。

二、非均衡發(fā)展的模式

(一)我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非均衡性表現(xiàn)

主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:地區(qū)發(fā)展的非均衡性和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的非均衡性。對(duì)于前者,在我國(guó)上海、北京、天津等大城市和廣東、深圳沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平高。資金充裕,人才密集,特別是產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)基本能夠滿足信息產(chǎn)業(yè)的要求,適合將信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)加以全面的發(fā)展。而對(duì)于絕大多數(shù)中小城市、不發(fā)達(dá)地區(qū),信息產(chǎn)業(yè)整體上只能作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步加以培養(yǎng)和孕育。當(dāng)然,這些地區(qū)和城市可結(jié)合本地區(qū)的情況,選擇信息產(chǎn)業(yè)的某一個(gè)或兩個(gè)分支行業(yè),大力投入,重點(diǎn)突破,將其發(fā)展為本地新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),并進(jìn)而帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)以及整個(gè)地區(qū)信息產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。

(二)產(chǎn)業(yè)內(nèi)部也應(yīng)該是非均衡發(fā)展

信息產(chǎn)業(yè)的領(lǐng)域廣泛,在財(cái)力有限的條件下,必須集中力量擴(kuò)展優(yōu)勢(shì),盡快在有限的領(lǐng)域內(nèi)形成新的優(yōu)勢(shì),占據(jù)技術(shù)和市場(chǎng)的制高點(diǎn)。在未來(lái)的五年內(nèi),我們應(yīng)該選擇軟件業(yè)、信息服務(wù)業(yè)和集成電路制造業(yè)實(shí)施重點(diǎn)突破。通過對(duì)我國(guó)各方面資源的進(jìn)一步分析,我國(guó)在發(fā)展信息服務(wù)業(yè)和軟件業(yè)方面有比較大的優(yōu)勢(shì)。這兩個(gè)行業(yè)進(jìn)入成本低,資金要求不高,我國(guó)的人才儲(chǔ)備豐富特別是人力資源成本低,應(yīng)該作為信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展的突破口。在集成電路的研制和開發(fā)方面,我們還有很大差距,由于它是電子信息產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)和國(guó)防軍事技術(shù)的核心,不把大規(guī)模和超大規(guī)模集成電路搞上去,將嚴(yán)重制約我國(guó)信息產(chǎn)業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)廣闊的發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高度化,還會(huì)嚴(yán)重阻礙我國(guó)國(guó)防和軍事力量的增強(qiáng)。國(guó)家應(yīng)該加大直接資金投入,采用各種優(yōu)惠政策促進(jìn)企業(yè)的聯(lián)合,共同投入和共同開發(fā),縮短達(dá)到世界先進(jìn)水平的距離。

三、技術(shù)創(chuàng)新路徑的選擇

持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心驅(qū)動(dòng)力。我國(guó)發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì),持續(xù)不斷的技術(shù)創(chuàng)新是必不可少的。技術(shù)創(chuàng)新的路徑一般有兩種:一種是技術(shù)創(chuàng)新路徑,始終堅(jiān)持自主創(chuàng)新。另外一種先經(jīng)歷一段較長(zhǎng)時(shí)期的模仿創(chuàng)新最后到自主創(chuàng)新。

(一)自主創(chuàng)新和模仿創(chuàng)新

1.自主創(chuàng)新。是指企業(yè)以自身的研究開發(fā)為基礎(chǔ)或者通過聯(lián)合攻關(guān),探索技術(shù)的突破,并在此基礎(chǔ)上推動(dòng)創(chuàng)新的后續(xù)環(huán)節(jié),完成技術(shù)的商品化,獲得商業(yè)利潤(rùn),達(dá)到預(yù)期目標(biāo)的創(chuàng)新活動(dòng)。這里的自主創(chuàng)新往往指基礎(chǔ)性的和重大的技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)創(chuàng)新。自主創(chuàng)新具有率先性。從法律上講,率先者只有一家,而其他企業(yè)則是通過擴(kuò)散的渠道而成為創(chuàng)新的跟隨者,即模仿者。

2.模仿創(chuàng)新。是指企業(yè)在率先創(chuàng)新生產(chǎn)出來(lái)的新產(chǎn)品或采用新工藝的示范和利益誘導(dǎo)之下,通過合法手段,如購(gòu)買專有技術(shù)或?qū)@S可,引進(jìn)購(gòu)買或破譯率先者的核心技術(shù)和技術(shù)秘密。學(xué)習(xí)模仿率先創(chuàng)新者的新思路和創(chuàng)新行為,吸取率先者成功經(jīng)驗(yàn)和失敗的教訓(xùn),并在此基礎(chǔ)上改進(jìn)完善,進(jìn)一步開發(fā)。在工藝設(shè)計(jì)、質(zhì)量控制、成本控制、大批量生產(chǎn)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷等創(chuàng)新鏈的中后期階段投入主要力量,生產(chǎn)出在性能、質(zhì)量、價(jià)格方面具有競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)品與率先創(chuàng)新的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng),以此確立自己的競(jìng)爭(zhēng)地位,獲取經(jīng)濟(jì)利益。

3.兩種創(chuàng)新模式的比較。第一,自主創(chuàng)新。企業(yè)通過自主創(chuàng)新可以獲得先發(fā)優(yōu)勢(shì),掌握關(guān)鍵核心技術(shù),形成技術(shù)壁壘和壟斷,獲取領(lǐng)先者的創(chuàng)新收益。技術(shù)創(chuàng)新的成敗取決于技術(shù)創(chuàng)新的機(jī)制和制度環(huán)境。只有適當(dāng)?shù)臋C(jī)制和制度安排才能集中大量的資源、有效地配置這些資源,并最大限度地分散技術(shù)創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)。第二,模仿創(chuàng)新。模仿創(chuàng)新的主要優(yōu)勢(shì)在于可以獲得后發(fā)優(yōu)勢(shì),避免了自主創(chuàng)新的高投入和高風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)、模仿和創(chuàng)新成本比自主創(chuàng)新成本低得多。新技術(shù)的引進(jìn)和模仿創(chuàng)新成本越低,收益率就越高,顯示出明顯的追趕效益。模仿創(chuàng)新也有自身的局限性:主要是由于自主創(chuàng)新者的先發(fā)優(yōu)勢(shì),使得模仿創(chuàng)新者的市場(chǎng)空間和利潤(rùn)空間已變得狹小,提高產(chǎn)品的差異和降低成本變得尤為重要。模仿可能還要受到政治、經(jīng)濟(jì)或軍事上對(duì)技術(shù)引進(jìn)的限制。模仿創(chuàng)新還可能形成依賴性。將技術(shù)創(chuàng)新完全建立在技術(shù)引進(jìn)和模仿上,抑制了自主創(chuàng)新的動(dòng)力和能力。

(二)我國(guó)技術(shù)創(chuàng)新路徑的選擇

我國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)都較為落后,尚處于工業(yè)化中期。在未來(lái)50年內(nèi),我們的發(fā)展目標(biāo)還僅僅是追趕而不是超越。我國(guó)在近期內(nèi)要實(shí)現(xiàn)重大的基礎(chǔ)性突破的可能性不大。而且由于不能掌握技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定權(quán),即使獲得了技術(shù)性能領(lǐng)先的技術(shù)創(chuàng)新成果,也可能由于脫離主流技術(shù)和缺乏全球市場(chǎng)的領(lǐng)導(dǎo)地位導(dǎo)致全球市場(chǎng)拓展的失敗。

根據(jù)前面進(jìn)行的技術(shù)創(chuàng)新路徑比較,結(jié)合中國(guó)的實(shí)際選擇適宜的技術(shù)創(chuàng)新路徑。作為一個(gè)發(fā)展中大國(guó),我國(guó)可以有選擇地在少數(shù)有比較優(yōu)勢(shì)、利潤(rùn)豐厚的技術(shù)領(lǐng)域,或存在政治、經(jīng)濟(jì)或軍事壁壘或涉及國(guó)家安全的領(lǐng)域,鼓勵(lì)和推動(dòng)企業(yè)的自主創(chuàng)新,以占領(lǐng)高新技術(shù)的某些制高點(diǎn),但大多數(shù)領(lǐng)域中我們還需要通過學(xué)習(xí)、引進(jìn)、對(duì)外技術(shù)合作、吸收外資和聯(lián)合開發(fā)等做法,推動(dòng)模仿創(chuàng)新和合作創(chuàng)新,以迅速縮短與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距。

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