王　安

多日沒(méi)有單尚華的音訊了。單或許是中國(guó)最硬的行業(yè)協(xié)會(huì)——中國(guó)鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)。并且，單還是中國(guó)鋼鐵業(yè)與國(guó)際礦佬進(jìn)口鐵礦石談判小組的成員，面對(duì)媒體，他多次放過(guò)狠話，隔三差五就放一回。但單突然就禁聲了，消失了。日前發(fā)生澳礦力拓間諜案，四名力拓員工被拘。復(fù)有傳言，中國(guó)進(jìn)口鐵礦石談判小組全數(shù)卷入此案——單尚華尚好?

終于，7月31日中鋼協(xié)舉行新聞發(fā)布會(huì)，單尚華又出現(xiàn)了。這回，主角們是中鋼協(xié)的名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)，單是干活的。

其間，中鋼協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)羅冰生接受媒體記者采訪，他拿出單尚華的報(bào)告，邊指給記者看邊逐行念道：“一旦確定2009年中國(guó)進(jìn)口鐵礦石價(jià)格，即為全國(guó)統(tǒng)一價(jià)，所有中國(guó)企業(yè)，不管是大企業(yè)還是小企業(yè)，國(guó)有企業(yè)還是民營(yíng)企業(yè)，都執(zhí)行一個(gè)價(jià)格，無(wú)資質(zhì)企業(yè)可以找貿(mào)易商代理，只能收取代理費(fèi)，以逐步結(jié)束我國(guó)進(jìn)口鐵礦石的混亂局面，形成中國(guó)進(jìn)口鐵礦石新模式。”

自1981年國(guó)際鐵礦石供求談判機(jī)制形成以來(lái)，鐵礦石價(jià)格沒(méi)有大波動(dòng)。但自2003年中國(guó)成為鐵礦石最大進(jìn)口國(guó)并參與談判后，中國(guó)幾乎每談必?cái)?，?tīng)命于別人的談判結(jié)果。據(jù)估算，六年間中國(guó)鋼企僅因此就多支出約七千多億元，相當(dāng)于同期中國(guó)鋼鐵企業(yè)利潤(rùn)總和的一倍多。

2008年下半年，中國(guó)商務(wù)部將2009年與國(guó)際礦佬的進(jìn)口鐵礦石談判權(quán)由寶鋼轉(zhuǎn)給中鋼協(xié)，此時(shí)單尚華就任中鋼協(xié)只數(shù)月。此前在中鋼協(xié)成立的七八年間，中鋼協(xié)只有副秘書(shū)長(zhǎng)，沒(méi)有秘書(shū)長(zhǎng)。單尚華在原冶金部工作了近二十年，并曾在企業(yè)和規(guī)劃部門(mén)任職，偶吸煙。

一俟就職，單尚華就與國(guó)際礦佬頻頻叫板。1月9日，中鋼協(xié)提出鐵礦石降價(jià)40％。但其后，國(guó)際礦佬各個(gè)擊破．逐個(gè)與日、韓、歐等鋼企達(dá)成價(jià)格協(xié)議，而中鋼協(xié)一再聲明不跟進(jìn)，到7月23日中方獨(dú)自陷入絕地時(shí)，單尚華反而不吱聲了。

單尚華以為，中鋼協(xié)是有底氣的。中國(guó)鐵礦石消費(fèi)占世界60％，應(yīng)有定價(jià)權(quán)。但實(shí)際上，單尚華是站在沙灘上。滅中鋼協(xié)威風(fēng)的是自家人。今年2月，中鋼協(xié)公布《自律公約》，要求鋼鐵企業(yè)鐵礦石進(jìn)口量不得超過(guò)其自用量，但大家卻反而趁低搶購(gòu)囤積，大鋼廠與國(guó)際礦佬聯(lián)手制造新的價(jià)格雙軌制，加價(jià)倒賣鐵礦石給中小鋼廠，暴利呀。寶鋼雖貴為央企，但亦利益自重。不知有意還是無(wú)意，在中鋼協(xié)與老外談判時(shí)，寶鋼率先多次提價(jià)鋼材，隨后各大鋼廠紛紛跟進(jìn)，打得中鋼協(xié)的談判陣腳大亂。

中鋼協(xié)殺雞給猴看，對(duì)不聽(tīng)號(hào)令的山東省日照國(guó)際鐵礦石交易中心痛下殺手。此交易中心獲得日照市政府的全力支持，其業(yè)務(wù)主管系中國(guó)五礦化工進(jìn)出口商會(huì)。這樣，準(zhǔn)官方的中鋼協(xié)與地方政府及央企斗了一把。這對(duì)一個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)已屬不易，要它更奮起殺猴，只怕更大的領(lǐng)導(dǎo)都要撓頭。

不僅國(guó)企難纏，中小民營(yíng)鋼企亦不聽(tīng)話，他們兀自聯(lián)手與國(guó)際礦佬簽了合同。中小鋼企與老外聯(lián)手是有道理的，他們長(zhǎng)期明里暗里受到國(guó)企排擠，宏觀調(diào)控來(lái)了他們是倒霉蛋，經(jīng)濟(jì)形勢(shì)差了他們只能喝湯。權(quán)利地位不平等，此時(shí)如何要求他們步調(diào)一致?手里沒(méi)把米，叫雞都不來(lái)。

老外比雞要兇猛。此次發(fā)生力拓案，正趕上中鋼協(xié)與國(guó)際礦佬談判慘烈，加之此前力拓毀約拒絕中鋁投資——今年2月中鋁簽約注資力拓一百九十五億美元。

如今中鋼協(xié)號(hào)令全國(guó)統(tǒng)一價(jià)，但進(jìn)口來(lái)源多元，進(jìn)口渠道眾多，利益訴求各異，特別是由于改革開(kāi)放三十多年來(lái)人們觀念的極大變化，以一行業(yè)協(xié)會(huì)之力，何以能實(shí)行計(jì)劃體制的“價(jià)格聯(lián)盟”?此時(shí)，單尚華有點(diǎn)像與大風(fēng)車作戰(zhàn)的堂·吉訶德。