畢詩成

廣東果然是“南方”，溫度高。所以常能搞點“破冰”的東西出來。這不，廣州市破天荒在財政局網(wǎng)站上公布了一百一十四個政府部門的財政預(yù)算。結(jié)果可想而知：人浪席卷而來，下載瀏覽者眾，一時間竟令網(wǎng)站“癱瘓”了。(2009年10月23日《新華網(wǎng)》)

從技術(shù)角度說，網(wǎng)絡(luò)堵車或癱瘓，是因點擊它的鼠標(biāo)太多了。

但戴上“公共”眼鏡再看，點癱網(wǎng)站的哪里是鼠標(biāo)，分明是“寂寞”嘛!

誰寂寞了?首先是“領(lǐng)導(dǎo)放得開”之下的廣州市財政局。正因是“內(nèi)地第一次”網(wǎng)曬賬本，才引得五湖四海好奇者蜂擁而至，都要看個新鮮。這么個看法，就是動物園里的大猩猩也能被瞅害羞了。更何況一個平日不怎么見人的政府網(wǎng)站?按照相關(guān)性原則，大家還是對自己所在城市的政府預(yù)算更關(guān)心，要是多一些“放得開”的地方官，大家何必“長途跋涉”跑到廣州，冒著擠破腦袋的風(fēng)險也要去看政府的臉蛋?據(jù)說廣州此舉是一些志愿者推動的，輿論幾百年前也都在說政府賬本不該保密了，但“條件不成熟”竟成永遠(yuǎn)管用的擋箭牌。群眾已經(jīng)過河，(有些)政府還在假裝摸石頭，至于人家到底在制造什么條件，卻無從知曉。搶先一步竄出來的，焉不寂寞。

還有誰寂寞了?估摸想來挑骨頭的“看客”也是寂寞的。對于那些宏觀預(yù)算，他們只是假裝欣賞欣賞，大家更感興趣的是，公款招待、公車消費、公費出國這“三公消費”到底有多少斤兩?此前大家胡猜的全國每年幾千億到底靠點譜不?可是，他們翻啊翻，找啊找，吭哧吭哧費了老鼻子勁，也沒找出個子丑寅卯來。太籠統(tǒng)了，凡到“關(guān)鍵部位”，便蜻蜒點水，含糊而過。比如廣州市委辦公廳“支出預(yù)算總表”，光羅列出行政運行、專項服務(wù)、專項業(yè)務(wù)等幾項，總額就達(dá)九千五百四十八萬八千三百元。接近一個億啊!你怎么“專項”，對誰“服務(wù)”?對不起，不能說。鉚足了勁要來說幾嘴的網(wǎng)民猶如老虎吃天，找不到下嘴的地方，能不黯然神傷?問其寂寞幾多愁，恰似兩塊“大磚頭”(預(yù)算材料打印成雜志大小厚如兩塊磚頭)。

將來還有誰可能寂寞?類似公開預(yù)算網(wǎng)站的寂寞。此話怎講?廣州第一個吃螃蟹，但如果大家都發(fā)現(xiàn)，這螃蟹好吃得緊呀!不需要觸動“敏感區(qū)域”，光是粗線條地列列預(yù)算，便能得個“政府公開、官員放得開”的美譽，何樂而不為?于是，后邊跟來一批效仿者，都拿著挑不出痛、找不到癢的材料來擺場子，倒也十分可能：結(jié)果只能是大家審讀疲勞，丟了興趣。查閱這些財政預(yù)算，又要跨幾道“關(guān)”，又要邁幾個“坎”，關(guān)關(guān)坎坎吊足了胃口，到頭來等于啥也沒看明白，誰還老激情燃燒地給你拍巴掌?網(wǎng)站門可羅雀，結(jié)起蜘蛛網(wǎng)來了，也就不難想象了。

政府公開“賬本”，是我們這些為論者常年鼓吹的東西。而今突然從天而降，我們反倒不敢胡亂“報以熱烈掌聲”了——生怕謬贊這種勇氣，遮蔽了這份公開的質(zhì)量。

所以，一片叫好之時，我想吹點清冷之風(fēng)——公開政府賬本，不可能是一場鋪滿鮮花與掌聲的禮儀活動，它注定是公共與公權(quán)對于財政的“灰色地帶”的你爭我奪。這就決定了，把這激動人心一刻的到來全部寄希望于個別領(lǐng)導(dǎo)“放得開”，是有欺騙性的：沒有人大強(qiáng)勢“亮劍”的機(jī)制約束與整體推進(jìn)，掌聲和興奮過后，都可能成為一攤泡沫，空灑下一地“寂寞”。

【原載2009年10月25日《華商報》】