巴基斯坦正在“塔利班化”?
塔利班占領(lǐng)布內(nèi)爾地區(qū),并不意味著其即將奪取政權(quán),但卻是塔利班勢(shì)力不斷擴(kuò)張的一個(gè)跡象
趙靈敏
“塔利班”實(shí)際上是阿富汗的國(guó)語——普什圖語“學(xué)生們”一詞的英語音譯,“塔利”是學(xué)生的意思,“班”是普什圖語的復(fù)數(shù)形式。1995年9月,塔利班在阿富汗掌權(quán),2001年10月,在美國(guó)的打擊下,塔利班政權(quán)垮臺(tái),殘余是勢(shì)力轉(zhuǎn)入阿富汗和巴基斯坦交界的地區(qū)。2007年,塔利班因綁架并殺害韓國(guó)人質(zhì)再次聞名。
2009年4月,塔利班在巴基斯坦再露崢嶸。數(shù)百名塔利班武裝分子占領(lǐng)了巴西北邊境省布內(nèi)爾地區(qū)的政府大樓,洗劫了當(dāng)?shù)貒?guó)際援助機(jī)構(gòu)的辦公室,將車輛、計(jì)算機(jī)和其他設(shè)備全部帶走,一些國(guó)際援助機(jī)構(gòu)的雇員還曾被短期扣為人質(zhì)。當(dāng)?shù)乩戆l(fā)店門口已經(jīng)貼上了塔利班的告示:禁止為男子剃須;與此同時(shí),商店則被禁止出售音樂和電影光盤。塔利班指揮官還表示,很快就會(huì)在當(dāng)?shù)卦O(shè)立宗教法庭。由于這里距離首都伊斯蘭堡不到100公里,所引發(fā)的關(guān)注和震驚可想而知。
盡管巴基斯坦軍隊(duì)隨即自4月26日起在該地區(qū)開展代號(hào)為“黑雷”的軍事行動(dòng),塔利班也開始撤出該地區(qū),但雙方交火仍在繼續(xù)。5月2日,西北邊境省政府宣布設(shè)立宗教法庭,換取塔利班武裝停止對(duì)抗,但塔利班武裝拒不接受停火。
事實(shí)上,據(jù)《紐約時(shí)報(bào)》報(bào)道,巴基斯坦西北邊境的斯瓦特山谷及其周邊地區(qū),早已變成一個(gè)“無法無天的國(guó)中之國(guó)”。每天晚上8點(diǎn)鐘,塔利班的廣播電臺(tái)就會(huì)開始播音,這時(shí),斯瓦特山谷內(nèi)的居民都要“認(rèn)真學(xué)習(xí)本地塔利班頭目發(fā)表的重要講話”,這些講話主要譴責(zé)當(dāng)?shù)亍安环弦了固m律法的丑惡低俗現(xiàn)象”,包括販賣DVD、收看有線電視、唱歌跳舞、不留大胡子以及讓女孩上學(xué)等等。如若不聽,可能會(huì)遭到塔利班成員的鞭打甚至是斬首。
巴基斯坦本來沒有塔利班,但塔利班在阿富汗執(zhí)政期間,巴基斯坦是少數(shù)和塔利班政權(quán)建立外交關(guān)系的國(guó)家,因?yàn)樗嗟拇嬖谧層《仁诸^痛,巴基斯坦希望借此牽制印度。
2007年開始,塔利班在巴基斯坦的影響力開始擴(kuò)大,而在白沙瓦的自殺性恐怖襲擊開始增加。凡是為政府和美國(guó)提供情報(bào)的人,往往被當(dāng)?shù)厮嘁浴懊绹?guó)和政府走狗”的罪名當(dāng)街處死示眾。
2007年12月,巴基斯坦全國(guó)塔利班運(yùn)動(dòng)正式成立,這樣,巴基斯坦與阿富汗塔利班在組織上實(shí)現(xiàn)了分離和分立。雙方的成員構(gòu)成也有差別,阿富汗塔利班的階級(jí)基礎(chǔ)是宗教色彩濃厚的部落民眾,也有宗教學(xué)校的學(xué)生,更有“圣戰(zhàn)”和宗教色彩。而巴基斯坦塔利班內(nèi)除了部分宗教學(xué)校學(xué)生外,還有不少販毒集團(tuán)、走私集團(tuán)、黑社會(huì)勢(shì)力、地痞流氓卷入其中。
巴基斯坦塔利班的發(fā)展壯大,首先和巴、阿兩國(guó)的特殊聯(lián)系有關(guān)。1893年,英國(guó)殖民當(dāng)局的杜蘭爵士,劃定了一條規(guī)定阿富汗和印度邊界的杜蘭線,在其兩側(cè)劃分了26個(gè)部落地區(qū),以此作為兩國(guó)之間的緩沖區(qū)。印巴分治后這條線就成了巴阿邊界線,這些部落中的7個(gè)就位于現(xiàn)在的巴基斯坦一側(cè)。邊境雖然把這些部落分隔為兩個(gè)國(guó)家,但他們同根同源,雙方多有血緣或親戚關(guān)系,時(shí)有往來;再加上巴基斯坦建國(guó)后,部落地區(qū)享有的高度自治地位被延續(xù)下來。這個(gè)國(guó)家的600多條法律,只有44條在部落區(qū)適用,巴基斯坦法院和警察在部落地區(qū)也沒執(zhí)法權(quán)。假如一個(gè)罪犯逃到部落區(qū),政府除了要求部落把人交出來外,別無他法。
另外,由于當(dāng)?shù)厮痉ㄏ到y(tǒng)效率低下,許多訴訟遲遲得不到解決,致使許多失地佃戶怨聲載道。這種民怨恰為塔利班利用。再加上巴基斯坦許多地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中迄今存在大量封建成分,貧富分化嚴(yán)重,農(nóng)村地區(qū)窮人缺乏足夠教育和醫(yī)療資源,易受鼓動(dòng),釀成社會(huì)動(dòng)亂。
塔利班占領(lǐng)布內(nèi)爾地區(qū),并不意味著其即將奪取巴基斯坦政權(quán),但卻是塔利班勢(shì)力不斷擴(kuò)張的另一個(gè)跡象。在這種情況下,美國(guó)擔(dān)心扎爾達(dá)里政府正在失去對(duì)國(guó)家的控制。4月23日,美國(guó)防部長(zhǎng)蓋茨警告說,巴基斯坦如果不加強(qiáng)打擊正在日益強(qiáng)大的塔利班武裝分子,就會(huì)嚴(yán)重影響美國(guó)和巴基斯坦的關(guān)系。美方還宣布,奧巴馬總統(tǒng)將于5月6日在白宮會(huì)見同時(shí)到訪的阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊和巴基斯坦總統(tǒng)扎爾達(dá)里,共商解決地區(qū)問題的新對(duì)策。
但對(duì)扎爾達(dá)里來說,一方面,身處反恐前沿的巴基斯坦如拿不出具體表現(xiàn)肯定是過不了關(guān)的,何況它在經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面還有求于美國(guó);另一方面,巴政府過于公開地參與美軍的行動(dòng),必然招致國(guó)內(nèi)民眾的強(qiáng)烈不滿,反對(duì)派會(huì)借此大做文章,不利于社會(huì)穩(wěn)定,其中的折沖和拿捏將頗費(fèi)思量。