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中日邦交正?;那蹥v程

2009-05-22 06:32
黨史文匯 2009年4期
關(guān)鍵詞:邦交正常化佐藤

丁 明

1972年9月29日,正值菊花飄香、楓葉正紅的金秋時(shí)節(jié),中國(guó)總理周恩來(lái)和外交部長(zhǎng)姬鵬飛代表中國(guó)政府,日本首相田中角榮和外相大平正芳代表日本政府,在北京簽署了聯(lián)合聲明,指出:“自本聲明公布日起,中華人民共和國(guó)和日本國(guó)之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束”,兩國(guó)建立外交關(guān)系。至此,中日邦交實(shí)現(xiàn)了正?;?。聯(lián)合聲明在前言部分明確指出:“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的結(jié)束,中日邦交的正?;?,兩國(guó)人民這種愿望的實(shí)現(xiàn),將揭開(kāi)兩國(guó)關(guān)系史上新的一頁(yè)?!?/p>

36年過(guò)去了。今天,當(dāng)人們回顧中日邦交正常化的歷程時(shí),仍深切地懷念毛澤東、周恩來(lái)等老一輩革命家。正是由于他們的遠(yuǎn)見(jiàn)卓識(shí)和高超的外交藝術(shù),促使中日關(guān)系走上了正常的軌道。田中角榮、大平正芳等日本領(lǐng)導(dǎo)人為恢復(fù)中日邦交所作的果斷抉擇和不懈努力,同樣為后人所敬佩。中日兩國(guó)結(jié)束敵對(duì)重結(jié)友好的這一頁(yè)將永垂史冊(cè)。

兩千年友好,五十年對(duì)立

中日兩國(guó)是一衣帶水的鄰邦,兩國(guó)人民有著悠久的友好交往的歷史。在兩千多年的歷史長(zhǎng)河中,兩國(guó)人民友好相處,取長(zhǎng)補(bǔ)短、相互影響,共同推動(dòng)?xùn)|方文化的發(fā)展與傳播,結(jié)下了深厚的友誼。但是,從甲午戰(zhàn)爭(zhēng)到第二次世界大戰(zhàn),兩國(guó)的傳統(tǒng)友誼被戰(zhàn)火取代。日本軍國(guó)主義者把侵略的魔爪伸向中國(guó),使中華民族遭受了巨大的災(zāi)難。因此,周恩來(lái)曾把中日兩國(guó)關(guān)系概括為——“兩千年友好,五十年對(duì)立”。

新中國(guó)成立后,中國(guó)政府從維護(hù)兩國(guó)人民的根本利益出發(fā),希望重建和發(fā)展中日睦鄰友好關(guān)系,提出了實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化的目標(biāo)。兩國(guó)人民要求恢復(fù)邦交,開(kāi)展各方面合作的呼聲也從未停止過(guò)。但是,日本的各屆政府卻追隨美國(guó),奉行敵視中國(guó)的政策,充當(dāng)反華反共的“排頭兵”。1952年4月,在美國(guó)的壓力下,日本吉田茂政府同臺(tái)灣當(dāng)局締結(jié)了所謂的“和平條約”,宣布建立所謂“外交關(guān)系”,為中日邦交正?;O(shè)置了嚴(yán)重的障礙。

1954年10月,周恩來(lái)在會(huì)見(jiàn)日本客人時(shí)坦誠(chéng)地指出:中日關(guān)系正?;恼系K,不在中國(guó)方面。舊金山條約不承認(rèn)中國(guó),而承認(rèn)臺(tái)灣,說(shuō)臺(tái)灣代表中國(guó)。我們承認(rèn)日本人民的日本,日本人民投誰(shuí)的票,誰(shuí)得的票多,誰(shuí)組織政府,我們就承認(rèn)誰(shuí)。但是,日本政府卻采取了相反的做法,不承認(rèn)中國(guó)人民所選擇的政府。中國(guó)人民不要蔣介石,日本政府卻承認(rèn)臺(tái)灣代表中國(guó),中國(guó)人民感到很傷心。說(shuō)到這里,周恩來(lái)話鋒一轉(zhuǎn),一針見(jiàn)血地指出:我也知道困難的根本原因不完全在于日本政府。因?yàn)槿毡菊念^上還有個(gè)太上皇,這就是美國(guó)。

在這種形勢(shì)下,中國(guó)自建國(guó)初期開(kāi)始,就積極開(kāi)展對(duì)日民間交往,“民間先行,以民促官”,以“漸進(jìn)積累”的方式推動(dòng)兩國(guó)關(guān)系向前發(fā)展?!氨又拢鞑恢埂本褪菍?duì)這種民間交往的形象寫照,這樣,就為兩國(guó)關(guān)系在20世紀(jì)70年代取得突破性進(jìn)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

肖向前是中日建交過(guò)程中的主要聯(lián)絡(luò)人,見(jiàn)證了中日兩國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正?;臍v史。他回憶說(shuō),作為對(duì)日工作的主要領(lǐng)導(dǎo)人,周恩來(lái)在上世紀(jì)50年代初期組織了一個(gè)中日民間外交的工作班子,由當(dāng)時(shí)的中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部副部長(zhǎng)廖承志負(fù)責(zé),人稱“廖辦”?!傲无k”云集了一批精通日文的“日本通”,包括趙安博、王曉云、孫平化、肖向前,后來(lái)被稱為“廖辦四大金剛”。

中日民間外交是從經(jīng)濟(jì)交流開(kāi)始的。1952年,乘莫斯科召開(kāi)國(guó)際經(jīng)濟(jì)會(huì)議,中國(guó)邀請(qǐng)與會(huì)的日本國(guó)會(huì)議員帆足計(jì)、高良富、宮腰喜助三人代表日本企業(yè)家轉(zhuǎn)道中國(guó)訪問(wèn)。當(dāng)時(shí),中日之間并沒(méi)有直接來(lái)往,這三個(gè)議員是第一批手執(zhí)正式護(hù)照到中國(guó)來(lái)訪的議員。雖然護(hù)照上注明“不能到共產(chǎn)圈”的字樣,但這三個(gè)議員仍然沖破阻力,勇敢地邁出了這一步。他們不僅到中國(guó)訪問(wèn),親身感受中國(guó)人民對(duì)日本人民的友好情誼,還和中方簽訂了第一份中日民間貿(mào)易協(xié)定,確定了價(jià)值3000萬(wàn)英鎊的訂單。因此,這三個(gè)議員回到日本后,受到了英雄般的歡迎,掀起了中日民間交流的第一次高潮。

在民間交往中,除了經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域,還有移民的問(wèn)題。戰(zhàn)爭(zhēng)期間,日本人在東北,包括在蘇聯(lián)和中國(guó)的邊境,遷去了很多移民。戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后,要送這些移民返回日本。于是,中方通過(guò)紅十字會(huì)與日方交涉。1954年,中國(guó)紅十字會(huì)代表團(tuán)訪問(wèn)日本,實(shí)現(xiàn)了中國(guó)民間代表團(tuán)的首次訪日。也是在這一年,日本國(guó)會(huì)議員中的一些年輕政治家訪華,實(shí)現(xiàn)了中日政治層面的接觸。1955年,中日簽訂民間漁業(yè)協(xié)定。1956年,中方釋放了在押的大部分日本戰(zhàn)犯。這一時(shí)期中日間的友好交流高潮迭起。此后十多年間,中國(guó)政府通過(guò)各種民間方式,包括文化和體育等,與日本的有識(shí)之士進(jìn)行了廣泛的接觸和交流,取得了可喜的成果。1962年,廖承志和高達(dá)之助簽署發(fā)展民間貿(mào)易備忘錄。不久之后,廖、高辦事處簽署了會(huì)談紀(jì)要,中日兩國(guó)開(kāi)始互派代表、互換記者。中日交往發(fā)展到這一步,實(shí)際上已進(jìn)入半建交狀態(tài)。日本政府推行的種種敵視中國(guó)的政策越來(lái)越不得人心。經(jīng)過(guò)兩國(guó)人民20多年的共同努力,至上世紀(jì)70年代初,中日之間的堅(jiān)冰已經(jīng)融化。此時(shí)發(fā)生的兩件大事,最終促成了兩國(guó)關(guān)系的重大突破。

中國(guó)昂首進(jìn)入聯(lián)合國(guó)——美國(guó)人在最后三分鐘才把尼克松準(zhǔn)備訪華的消息通報(bào)日本政府

1971年10月25日是具有歷史意義的一天。在這一天召開(kāi)的聯(lián)合國(guó)大會(huì)第1976次會(huì)議上,以76票贊成、35票反對(duì)、17票棄權(quán)的壓倒多數(shù),通過(guò)了阿爾巴尼亞、阿爾及利亞等23個(gè)國(guó)家提出的要求“恢復(fù)中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切合法權(quán)利,立即把蔣介石集團(tuán)的代表從聯(lián)合國(guó)一切機(jī)構(gòu)中驅(qū)逐出去”的提案。26日,中國(guó)代理外交部長(zhǎng)姬鵬飛收到聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)吳丹發(fā)來(lái)的正式通知,中華人民共和國(guó)在聯(lián)合國(guó)和安理會(huì)中被非法剝奪了20多年的席位得到恢復(fù)。

中國(guó)是聯(lián)合國(guó)的創(chuàng)始國(guó)之一。早在1945年4月,中國(guó)就派代表團(tuán)參加了舊金山會(huì)議,中國(guó)共產(chǎn)黨代表董必武參加了代表團(tuán),并在《聯(lián)合國(guó)憲章》上簽字。中華人民共和國(guó)成立后,由于美國(guó)政府的阻撓,臺(tái)灣當(dāng)局繼續(xù)非法占據(jù)中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的席位。從1961年16屆聯(lián)大以后,許多國(guó)家為恢復(fù)中國(guó)的合法權(quán)利作了不懈的努力并取得了最后的勝利。1971年11月15日,聯(lián)合國(guó)第26屆會(huì)議召開(kāi),五星紅旗在紐約東河之濱的聯(lián)合國(guó)大廈迎風(fēng)飄揚(yáng)。當(dāng)喬冠華率中華人民共和國(guó)代表團(tuán)昂首走進(jìn)聯(lián)合國(guó)會(huì)場(chǎng)時(shí),受到世界輿論的極大關(guān)注和各代表團(tuán)的熱烈歡迎。

中國(guó)進(jìn)入聯(lián)合國(guó)后,越來(lái)越多的國(guó)家迫切希望與中國(guó)建交或者改善關(guān)系,并開(kāi)展各種領(lǐng)域的廣泛合作。在這種形勢(shì)面前,美國(guó)不得不重新考慮其對(duì)華政策。尼克松就任美國(guó)總統(tǒng)后,從結(jié)束越南戰(zhàn)爭(zhēng)和對(duì)蘇戰(zhàn)略的角度出發(fā),認(rèn)為應(yīng)當(dāng)改善對(duì)華關(guān)系。堅(jiān)冰開(kāi)始融化。1971年4月,美國(guó)乒乓球隊(duì)?wèi)?yīng)邀訪華,奏響了兩國(guó)人民友好往來(lái)的序曲。緊接著,這一年的7月,美國(guó)國(guó)務(wù)卿基辛格秘密訪問(wèn)北京,與周恩來(lái)總理進(jìn)行了會(huì)談。7月15日,中美同時(shí)發(fā)表公告,宣布尼克松總統(tǒng)將在1972年訪問(wèn)中國(guó)。這一公告在全世界引起了巨大的震動(dòng),更給日本政府以強(qiáng)有力的沖擊。

7月15日上午,日本首相佐藤榮作開(kāi)完內(nèi)閣會(huì)議,剛要走出會(huì)議室,他的秘書(shū)把一份備忘錄送到了他面前。佐藤像往常一樣接過(guò)去,沒(méi)有意識(shí)到這份備忘錄有什么重要內(nèi)容。但是,當(dāng)他看完以后,臉色頓時(shí)大變,上面清清楚楚地寫著這樣一段話:“基辛格博士于7月9日至11日訪問(wèn)了中華人民共和國(guó)。尼克松總統(tǒng)將于明年5月以前訪華。發(fā)表時(shí)間為日本時(shí)間上午11時(shí)半。”看到這里,佐藤慌忙看表,時(shí)針正指向11時(shí)27分,也就是說(shuō),離尼克松準(zhǔn)備正式宣布這條消息的時(shí)間,僅剩3分鐘。

佐藤榮作是1964年11月出任日本首相的。由于他追隨美國(guó),親蔣反華,在他執(zhí)政的七年零八個(gè)月之中,中日關(guān)系沒(méi)有取得任何進(jìn)展。廖承志有一次在與日本朋友談話時(shí),戲稱佐藤在日中關(guān)系上不是“榮作”而是“無(wú)作”,一時(shí)在日本傳為笑談。這種“無(wú)作”自然引起了呼吁日中邦交正?;娜毡靖鹘缛耸康牟粷M。

美國(guó)政府在日本人完全不知情的情況下,派基辛格秘密訪華。尼克松本人在發(fā)布公報(bào)前3分鐘,才告訴日本首相佐藤相關(guān)的消息。這一切,對(duì)佐藤政府簡(jiǎn)直是當(dāng)頭一棒。僅在八個(gè)月前,佐藤赴美訪問(wèn),在與尼克松會(huì)晤時(shí),尼克松還信勢(shì)旦旦地向他保證:“關(guān)于對(duì)華政策將來(lái)的發(fā)展,將繼續(xù)與貴國(guó)密切聯(lián)系和協(xié)商?!倍F(xiàn)在,佐藤除了吞下被美國(guó)人拋棄的苦果,別無(wú)它路。他只能坐在電視機(jī)旁,眼睜睜地注視著美國(guó)電視臺(tái)向全世界轉(zhuǎn)播尼克松總統(tǒng)對(duì)中國(guó)的正式訪問(wèn)。美國(guó)的舉動(dòng),被日本人驚呼為“越頂外交”。這一“越頂外交”造成了兩個(gè)直接的后果。第一,對(duì)佐藤政府造成了巨大的沖擊。正是在這樣的背景下,1972年6月17日,佐藤榮作被迫辭職下臺(tái)。值得一提的是,就在尼克松訪華之后不久,佐藤一看大勢(shì)不妙,竟然給周恩來(lái)總理捎信,表示“要求親自訪華”。面對(duì)由于敵視中國(guó)而遭多數(shù)國(guó)民唾棄的日本首相提出的請(qǐng)求,周恩來(lái)以“佐藤政府說(shuō)了不做”為理由予以拒絕,并且宣布,中日談判不以佐藤為對(duì)象。第二,如何改善對(duì)華關(guān)系,搶在美國(guó)之前與中國(guó)建交,成為日本政要思考的最緊迫的問(wèn)題。正如日本眾議員古井喜實(shí)所說(shuō):“北京機(jī)場(chǎng)首先向美國(guó)總統(tǒng)而不是日本首相開(kāi)放”,“日本必須盡快地與中國(guó)恢復(fù)邦交”。社會(huì)黨等在野黨也認(rèn)為,中美會(huì)談的結(jié)果“將會(huì)進(jìn)一步加深日本成為亞洲孤兒的危險(xiǎn)”。

田中認(rèn)為恢復(fù)日中邦交的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟——周總理批評(píng)編輯沒(méi)有跟上形勢(shì)

1971年7月5日,有政治遠(yuǎn)見(jiàn)并勇于行動(dòng)的田中角榮當(dāng)選日本自民黨總裁。在當(dāng)晚舉行的記者招待會(huì)上,他明確表示:“恢復(fù)日中邦交的時(shí)機(jī)已經(jīng)成熟?!眱商旌?,田中內(nèi)閣成立。在當(dāng)晚舉行的第一次內(nèi)閣會(huì)議上,田中首相再次表示“關(guān)于外交,要盡快同中華人民共和國(guó)實(shí)現(xiàn)邦交正?;?,要把實(shí)現(xiàn)同中國(guó)邦交正?;鳛樽约旱氖滓蝿?wù),并表示“充分理解”中國(guó)方面提出的邦交正?;瓌t。這三項(xiàng)原則是:(一)中華人民共和國(guó)政府是代表中國(guó)的唯一合法政府;(二)臺(tái)灣是中華人民共和國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分;(三)“日臺(tái)條約”是非法的。

新華社國(guó)際部的編輯,在負(fù)責(zé)編寫田中組閣的新聞時(shí),初稿寫得非常簡(jiǎn)單。送周恩來(lái)審閱時(shí),很快被退了回來(lái)。總理批評(píng)編輯沒(méi)有跟上形勢(shì),未能把田中講話的積極而重要的內(nèi)容寫進(jìn)新聞。國(guó)際部在認(rèn)真學(xué)習(xí)和領(lǐng)會(huì)總理的指示后,重新寫了一條內(nèi)容豐富的田中組閣新聞稿。在這篇新聞稿上,引述了田中首相有關(guān)日本“在外交方面,要加緊實(shí)現(xiàn)和中華人民共和國(guó)的邦交正?;钡闹v話,引用了大平外相關(guān)于“日本跟著美國(guó)腳步走的時(shí)代已經(jīng)過(guò)去了。日本現(xiàn)在應(yīng)該采取負(fù)責(zé)的行動(dòng),獨(dú)立作出決定”等談話內(nèi)容。新聞稿重新送審后,周恩來(lái)很快就批發(fā)了。但在即將發(fā)稿時(shí),總理又讓他的秘書(shū)打電話來(lái),指示要在新聞稿中加上在野黨的反應(yīng),因?yàn)槿毡驹谝包h為中日復(fù)交進(jìn)行了長(zhǎng)期的努力,是有功勞的。

新華社1972年7月8日播發(fā)田中內(nèi)閣組成的新聞后,周恩來(lái)在9日歡迎也門民主人民共和國(guó)政府代表團(tuán)宴會(huì)上的講話中,特意提到中日關(guān)系。他說(shuō):“在日本,長(zhǎng)期以來(lái)敵視中國(guó)的佐藤政府終于被迫提前下臺(tái)。田中內(nèi)閣7日成立,在外交方面,聲明要加緊實(shí)現(xiàn)中日邦交正常化,是值得歡迎的?!敝芸偫淼倪@番話,在日本政界引起了巨大反響。7月18日,日本內(nèi)閣召開(kāi)會(huì)議并通過(guò)文件說(shuō):“為了謀求邦交正?;罩姓g開(kāi)始進(jìn)行負(fù)責(zé)的會(huì)談,是當(dāng)務(wù)之急?!?/p>

親抓有關(guān)田中組閣的新聞稿這件事,顯示了周恩來(lái)捕捉外交信息的敏銳性,和對(duì)中日大局走向的深刻洞察力。他抓的不是一篇新聞稿件,而是抓住了中日復(fù)交的時(shí)機(jī)。

陳抗用簡(jiǎn)易文具傳達(dá)周恩來(lái)的指示:萬(wàn)丈高樓平地起,向前向前

進(jìn)入20世紀(jì)70年代,在日本興起了與中國(guó)接近、去中國(guó)訪問(wèn)并開(kāi)展各種交流活動(dòng)的高潮。中國(guó)對(duì)此作出了積極的回應(yīng)。周恩來(lái)運(yùn)籌帷幄,在中日關(guān)系的大棋盤上接連走出妙招。1972年7月10日,就在田中組閣后的第三天,中國(guó)派出以中日友協(xié)副秘書(shū)長(zhǎng)孫平化為團(tuán)長(zhǎng)的上海芭蕾舞團(tuán)訪問(wèn)日本,傳遞中日友好的信息。動(dòng)身前,周恩來(lái)指示孫平化抓住時(shí)機(jī),爭(zhēng)取向田中當(dāng)面轉(zhuǎn)達(dá)他的邀請(qǐng):“只要田中首相能到北京當(dāng)面談,一切問(wèn)題都好商量?!辈痪?,周恩來(lái)又安排亞洲司日本處處長(zhǎng)陳抗以農(nóng)業(yè)代表團(tuán)成員的名義訪日。作為親歷這段往事的見(jiàn)證人,前外交部亞洲司官員江培柱曾撰文披露這一段秘聞。當(dāng)時(shí),江培柱隨上海芭蕾舞團(tuán)先期來(lái)到日本。陳抗抵日后,向他們轉(zhuǎn)達(dá)了周恩來(lái)“抓緊時(shí)機(jī)、多做工作”等重要指示。有趣的是,為了保密,這些重要指示都是通過(guò)小孩子用的簡(jiǎn)易文具板傳達(dá)的。江回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)我們都聚集在駐東京聯(lián)絡(luò)處。陳抗在文具板上寫字,寫完后一擦,字就消失了,這樣既能防竊聽(tīng)又能防拍照,有利于保密。陳抗連寫帶說(shuō),一字一句傳達(dá)了周總理的重要指示:“田中要加緊實(shí)現(xiàn)日中關(guān)系正?;?,我們表示歡迎。這是毛主席的思想和戰(zhàn)略部署。毛主席講,我們要采取積極態(tài)度。對(duì)方能來(lái)談就好,談成談不成都行??傊F(xiàn)在已經(jīng)到了火候,這回不能只刮‘旋風(fēng)了,要落地?!蓖瑫r(shí),周總理還拿孫平化、肖向前的名字打比方說(shuō),孫平化就是要“平地起高樓”,肖向前要“向前向前”,意思就是在已有基礎(chǔ)上,通過(guò)深入細(xì)致的工作,推動(dòng)田中下決心訪華,最終解決中日邦交正常化問(wèn)題。

7月16日,周恩來(lái)在會(huì)見(jiàn)日本社會(huì)黨前委員長(zhǎng)佐佐木更三時(shí)明確表示:“如果日本現(xiàn)任首相、外相或其他大臣來(lái)談恢復(fù)邦交問(wèn)題,北京機(jī)場(chǎng)準(zhǔn)備向他們開(kāi)放,歡迎田中本人來(lái)?!?/p>

日本方面對(duì)此反應(yīng)神速。7月22日,大平外相破例會(huì)見(jiàn)了孫平化和肖向前。孫平化轉(zhuǎn)達(dá)了周恩來(lái)總理的邀請(qǐng):如果田中、大平先生愿意去北京直接進(jìn)行首腦會(huì)談,中國(guó)方面表示歡迎。大平表示衷心感謝。他說(shuō):日本政府也在考慮,到了一定階段要實(shí)現(xiàn)政府首腦訪華。這要選擇一個(gè)適當(dāng)?shù)臅r(shí)機(jī),日方正在為此做準(zhǔn)備,要去北京,一定要有豐碩的成果?!耙?yàn)樘镏惺紫嗪臀叶际钦渭?,這是有關(guān)我們政治生命的重大問(wèn)題,也是關(guān)系日本命運(yùn)的重大問(wèn)題,對(duì)日中兩國(guó)也事關(guān)重大?!?月11日,大平外相再次會(huì)見(jiàn)孫、肖,正式向他們表示,田中首相已決定訪華,并對(duì)周恩來(lái)總理的邀請(qǐng)?jiān)俅伪硎靖兄x。次日,中國(guó)外交部長(zhǎng)姬鵬飛通過(guò)新聞媒介正式宣布:中國(guó)總理周恩來(lái)“歡迎并邀請(qǐng)日本首相田中角榮訪問(wèn)中國(guó),談判并解決中日邦交正?;瘑?wèn)題”。8月15日,田中首相在東京的帝國(guó)飯店親自接見(jiàn)了孫平化和肖向前,正式接受訪華邀請(qǐng),并通知中方,準(zhǔn)備在9月下旬或10月初成行。雙方商定,待訪華日程確定后,再由中日雙方同時(shí)發(fā)表公告。田中還表示,希望通過(guò)訪華,一舉建交。

9月21日,中日雙方在北京時(shí)間上午10時(shí)(東京時(shí)間11時(shí))在北京和東京同時(shí)發(fā)表公告:“日本國(guó)內(nèi)閣總理大臣田中角榮愉快地接受中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理周恩來(lái)的邀請(qǐng),將于9月25日至30日訪問(wèn)中國(guó),談判并解決中日邦交正常化問(wèn)題,以建立兩國(guó)之間的睦鄰友好關(guān)系?!?/p>

田中訪華——“麻煩風(fēng)波”與中國(guó)堅(jiān)持原則立場(chǎng)——中日邦交正?;?/p>

1972年9月25日,田中首相一行到達(dá)北京,周恩來(lái)、葉劍英、郭沫若等人到機(jī)場(chǎng)歡迎。25日至28日,周恩來(lái)與田中角榮進(jìn)行了四次會(huì)談。在當(dāng)晚舉行的招待會(huì)上,田中致詞說(shuō):此次訪問(wèn),從東京直航北京,我感受到日中間一衣帶水的關(guān)系。很遺憾的是在過(guò)去幾十年間,日中關(guān)系經(jīng)歷過(guò)不幸的過(guò)程,其間,我國(guó)給中國(guó)國(guó)民添了很大的麻煩,對(duì)此我表示深深的反省。

26日上午,姬鵬飛外長(zhǎng)和大平外相進(jìn)行首輪會(huì)談。日本由條約局長(zhǎng)高島出面,解釋了日方的立場(chǎng):一、關(guān)于“中華人民共和國(guó)是代表中國(guó)的唯一合法政府”,日本政府表示沒(méi)有任何異議。二、關(guān)于“臺(tái)灣領(lǐng)土是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的聲明,日本政府理解和尊重中國(guó)政府的立場(chǎng),但無(wú)論如何也不能承認(rèn)。三、日本要維護(hù)曾與臺(tái)灣簽訂的《日臺(tái)條約》在法律上的一致性,所以認(rèn)為這個(gè)條約應(yīng)該是自然消亡,而不是廢除它。四、關(guān)于“中日結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”和“中國(guó)要求戰(zhàn)爭(zhēng)賠償?shù)臋?quán)利”問(wèn)題,原來(lái)已經(jīng)在《日臺(tái)條約》中解決了,此次沒(méi)有必要寫入《中日聯(lián)合聲明》中。高島所作說(shuō)明的第二、三、四條,遭到中方代表的嚴(yán)詞拒絕。

下午2時(shí),第二輪會(huì)談在釣魚(yú)臺(tái)國(guó)賓館舉行。周恩來(lái)總理非常嚴(yán)肅地走進(jìn)來(lái),會(huì)場(chǎng)氣氛極為緊張。周恩來(lái)指出:“我聽(tīng)了高島局長(zhǎng)對(duì)條約說(shuō)明的匯報(bào),真是奇怪。高島說(shuō)明的后三條究竟要說(shuō)明什么?臺(tái)灣問(wèn)題是政治問(wèn)題,你們想用法律來(lái)處理它,難道沒(méi)有意識(shí)到這是一個(gè)極為嚴(yán)重的錯(cuò)誤嗎?”說(shuō)到這里,沒(méi)等日本人反應(yīng)過(guò)來(lái),周恩來(lái)馬上話鋒一轉(zhuǎn),尖銳指出:田中首相昨晚在致詞中說(shuō)“添了麻煩”,這只是一句表示輕微過(guò)失的道歉話,你們用這樣的措詞來(lái)解決那段不幸的歷史,難道不覺(jué)得太輕描淡寫了嗎?關(guān)于這一“麻煩風(fēng)波”,肖向前也曾作過(guò)這樣的回憶:田中把日本侵略中國(guó)說(shuō)成了給中國(guó)添了很大的麻煩。周總理反駁說(shuō),在中國(guó),你潑水潑到一個(gè)女人的裙子上,你可以說(shuō)給人家添麻煩了。那些都是小事,而現(xiàn)在這么大的事情,你只說(shuō)添了麻煩,合適嗎?

按照日本外務(wù)省的記錄,田中對(duì)周恩來(lái)的批評(píng)曾表示理解。姬鵬飛在回憶錄中追述道,田中對(duì)此作了解釋,說(shuō)從日文來(lái)講,“添了麻煩”是誠(chéng)心誠(chéng)意地表示謝罪之意,而且包含著保證以后不再重犯,和請(qǐng)求原諒的意思。并且說(shuō),如果你們有更適當(dāng)?shù)脑~匯,可以按你們的習(xí)慣改。有關(guān)其他問(wèn)題,日方則仍然固執(zhí)己見(jiàn),多方辯解。中方則堅(jiān)持自己的立場(chǎng),絲毫不在原則問(wèn)題上讓步。至此,談判陷入僵局。

第二天下午4時(shí),第三輪首腦會(huì)談開(kāi)始。

在這次會(huì)談中,關(guān)于第二條臺(tái)灣問(wèn)題,雙方取得一致意見(jiàn)。中方仍然堅(jiān)持“中華人民共和國(guó)重申臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分”的原則立場(chǎng)。日本政府表示,充分理解和尊重中華人民共和國(guó)政府的立場(chǎng),并堅(jiān)持這是基于《波茨坦宣言》第八條的立場(chǎng)。所謂《波茨坦宣言》第八條,是指1943年《開(kāi)羅宣言》中的規(guī)定,日本將滿洲、澎湖和臺(tái)灣等歸還給中國(guó)。日本接受了這個(gè)宣言,所以說(shuō)日本早在1943年就已放棄了對(duì)臺(tái)灣的領(lǐng)土權(quán)。日方假借《波茨坦宣言》第八條立場(chǎng)的文字,避開(kāi)直接承認(rèn)“臺(tái)灣是中國(guó)的一個(gè)省”的提法。

關(guān)于第四條“結(jié)束中日間戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”問(wèn)題,日方的橋本恕提出是否用“結(jié)束中日間不自然狀態(tài)”的措詞。橋本認(rèn)為中方對(duì)此不會(huì)有什么異議。但中方還是認(rèn)為不夠準(zhǔn)確和貼切。最后,周恩來(lái)提出用“結(jié)束中日間不正常狀態(tài)”或“將今天不正常的關(guān)系正常化”。這種提法上的微妙改變,更符合《中日聯(lián)合聲明》的精神,也預(yù)示著中日邦交正常化的開(kāi)始。至此,談判越過(guò)了最大障礙。

第四輪首腦會(huì)談是解決第三條,廢除《日臺(tái)條約》和日本與臺(tái)灣斷絕外交關(guān)系問(wèn)題。由于前兩個(gè)爭(zhēng)議最大的問(wèn)題已經(jīng)解決,這個(gè)問(wèn)題解決起來(lái)比較容易一些。大平外相明確承諾:我們一定會(huì)采取必要措施,盡快宣布廢除《日臺(tái)條約》和撤銷臺(tái)灣駐日本大使館。

周恩來(lái)嚴(yán)格把關(guān)——中日發(fā)表《聯(lián)合聲明》

1972年9月27日20時(shí),毛澤東在書(shū)房約見(jiàn)田中首相和大平外相。會(huì)見(jiàn)之后,從22時(shí)10分起,兩國(guó)外長(zhǎng)就《中日聯(lián)合聲明》作最后商定,對(duì)條文逐字逐句推敲,再報(bào)送周總理。周總理對(duì)《中日聯(lián)合聲明》作了極其仔細(xì)的審定。從序言到正文,每條每款都經(jīng)過(guò)再三思考和斟酌,直到能夠表明中國(guó)政府的原則立場(chǎng),能夠代表中日兩國(guó)人民的共同利益才滿意。1972年9月29日10時(shí)20分,《中華人民共和國(guó)政府和日本國(guó)政府聯(lián)合聲明》簽字儀式在人民大會(huì)堂舉行。中日聯(lián)合聲明包括前言和九點(diǎn)雙方一致同意的條款。這個(gè)聯(lián)合聲明宣布:“自本聲明公布日起,中華人民共和國(guó)和日本國(guó)之間迄今為止的不正常狀態(tài)宣告結(jié)束。”這里雖然沒(méi)有直接使用“結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)”的字樣,而實(shí)際的含義是這樣的。1945年9月2日,日本雖然向同盟國(guó)家呈遞了降書(shū),但中日之間談不上結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)。關(guān)于結(jié)束戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)所應(yīng)該交待清楚的問(wèn)題缺乏正式的法律規(guī)定的依據(jù)。而這項(xiàng)《聯(lián)合聲明》作了必要的規(guī)定和宣布。如聲明前言中指出:“戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)的結(jié)束,中日邦交的正?;瑑蓢?guó)人民這種愿望的實(shí)現(xiàn),將揭開(kāi)兩國(guó)關(guān)系史上新的一頁(yè)?!鼻把灾羞€載明:“日本方面痛感日本國(guó)過(guò)去由于戰(zhàn)爭(zhēng)給中國(guó)人民造成的重大損害的責(zé)任,表示深刻的反省?!甭暶鞯牡谖鍡l是:“中華人民共和國(guó)政府宣布:為了中日兩國(guó)人民的友好,放棄對(duì)日本國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)賠償要求?!?/p>

中國(guó)人民在日本軍國(guó)主義侵略中國(guó)的戰(zhàn)爭(zhēng)期間,曾經(jīng)遭受巨大的損失,對(duì)此,中國(guó)人民有權(quán)要求賠償。但考慮到日本軍國(guó)主義對(duì)中國(guó)的侵略,也給日本人民造成很大的禍害。中國(guó)人民遵照毛澤東的教導(dǎo),把廣大的日本人民同極少數(shù)軍國(guó)主義分子嚴(yán)格區(qū)分開(kāi)來(lái),對(duì)日本人民遭受的戰(zhàn)爭(zhēng)禍害懷著深厚的同情。為了中日兩國(guó)人民的友好,為了不增加日本勞動(dòng)人民的負(fù)擔(dān),中國(guó)政府放棄了對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)的賠償要求。為此,日本外相大平正芳在1972年9月29日舉行的記者招待會(huì)上說(shuō):“如果想到過(guò)去日中之間不幸的戰(zhàn)爭(zhēng)的結(jié)果,中國(guó)人民所受損害之巨大,我認(rèn)為對(duì)此應(yīng)予坦率而正當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)。”

大平正芳在記者招待會(huì)上還針對(duì)1952年4月28日所訂的“日臺(tái)條約”指出,“日本政府的見(jiàn)解是,作為日中邦交正?;慕Y(jié)果,日華和平條約(即日蔣條約)已失去了存在的意義,并宣告結(jié)束?!?/p>

中日兩國(guó)政府聯(lián)合聲明的發(fā)表和中日建交,結(jié)束了兩國(guó)長(zhǎng)期不正常的狀態(tài),實(shí)現(xiàn)了邦交正常化,為進(jìn)一步鞏固和發(fā)展兩國(guó)和平友好關(guān)系,揭開(kāi)了新的歷史篇章。

(責(zé)編 興柱)

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