趙素燕　李耿為

[提要]本文基于在革命老區(qū)的調(diào)查來分析當(dāng)前新農(nóng)村文化建設(shè)中的問題，其中有認(rèn)識上的偏差，資金上的不足，文化基礎(chǔ)設(shè)施落后，文化創(chuàng)新不夠等原因。筆者希望在此基礎(chǔ)上提出一些合理化建議。

[關(guān)鍵詞]新農(nóng)村；文化建設(shè)；革命老區(qū)

[作者簡介]趙素燕(1982—)，女，碩士研究生，太原科技大學(xué)人文社科系教師；李耿為(1982—)，男，山西省地勘局。(山西太原030024)

當(dāng)前，有的人乃至政府部門依然對農(nóng)村文化建設(shè)認(rèn)識不足或產(chǎn)生誤解，認(rèn)為現(xiàn)代化的全部內(nèi)容就是發(fā)展經(jīng)濟(jì)，經(jīng)濟(jì)上去了，文化自然而然地也就上去了。這是導(dǎo)致我國農(nóng)村文化建設(shè)緩慢的重要原因。筆者認(rèn)為，經(jīng)濟(jì)建設(shè)代替不了文化建設(shè)，要搞小康要建設(shè)現(xiàn)代化，就必須下大力氣發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)。社會主義新農(nóng)村建設(shè)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)和文化建設(shè)要兩手抓，兩手都要硬。文化建設(shè)的好壞直接關(guān)系著新農(nóng)村建設(shè)的成效。

一、文化建設(shè)對農(nóng)村發(fā)展的重要性

文化使一個社會的規(guī)范、觀念更為系統(tǒng)化，它解釋著一個社會的全部價值觀和規(guī)范體系。建設(shè)社會主義新農(nóng)村除了在經(jīng)濟(jì)上作為硬指標(biāo)建設(shè)以外，必須注重文化上的軟指標(biāo)。軟指標(biāo)可以加速硬指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，也可以延緩硬指標(biāo)的達(dá)成。文化在新農(nóng)村建設(shè)中的功能有：

1文化可以成為地方特色和區(qū)別于其他農(nóng)村的標(biāo)志。每一個地方都有自己的獨(dú)特文化，對于老區(qū)蔡家崖而言，它是曾經(jīng)的晉綏邊區(qū)政府所在地。這種獨(dú)特的老區(qū)文化有著悠久的歷史傳統(tǒng)與老革命的樸實(shí)作風(fēng)，至今仍起著重要作用。而晉綏革命紀(jì)念館也使得該村在旅游上占有優(yōu)勢，每年的許多旅游對于本村和周圍幾個村子都有很強(qiáng)的輻射力。

2文化使人們的團(tuán)結(jié)具有了共同的基礎(chǔ)。由于有了共同的文化，所有的人對于當(dāng)?shù)囟加泻軓?qiáng)的歸屬感。共同的語言和習(xí)慣使居住在此的每個村民都有相同或類似的價值觀，文化認(rèn)同感的缺失則不利于地方的凝結(jié)，更談不上建設(shè)社會主義新農(nóng)村。

3文化使村民的素質(zhì)得以提高，生活質(zhì)量隨之提升?，F(xiàn)代社會是知識的社會，任何一個缺乏文化基礎(chǔ)的人都很難生存。生活質(zhì)量的提高有依賴于良好的素養(yǎng)與深厚的知識儲備，缺乏文化的支撐使得村民的生活非?？斩炊鴽]有情趣。因此，在農(nóng)村必須重視文化建設(shè)。依靠各種手段和措施切實(shí)提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)，使其能更好的適應(yīng)社會的發(fā)展。

二、文化建設(shè)存在的問題

通過調(diào)查，我們也可以總結(jié)出當(dāng)前革命老區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)中存在的一些問題：

1對文化建設(shè)的認(rèn)識上存在偏差。不少基層領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)民都是重經(jīng)濟(jì)輕文化，重物質(zhì)輕精神。普遍的觀點(diǎn)是市場經(jīng)濟(jì)社會，沒有錢都是虛的，賺錢才是硬道理。調(diào)查顯示，該老區(qū)農(nóng)民中，小學(xué)與初中文化程度的人口在總?cè)丝谥姓?2.39％。高中文化程度的占4.68％，大專以上比例僅為0.32％，農(nóng)村文盲率達(dá)到13.8％。在文化素質(zhì)方面，最主要的是農(nóng)民極其缺乏科技知識。由于農(nóng)民的文化水平低，沒有掌握多少科學(xué)文化知識。而且由于農(nóng)民的短期行為意識和家庭經(jīng)濟(jì)的有限資金也導(dǎo)致不少農(nóng)民未進(jìn)行科技投資。這種狀況限制了農(nóng)民的視野，成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的最大障礙?？茖W(xué)知識的缺乏，也是助長農(nóng)村各種封建迷信泛濫的重要原因。

2公共機(jī)構(gòu)的運(yùn)轉(zhuǎn)和人員配備不足。農(nóng)村有著深厚的文化積淀與傳承，但缺少專門的機(jī)構(gòu)對這些文化風(fēng)俗進(jìn)行研究和傳播，公共機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)和文化產(chǎn)品服務(wù)不足。由于缺乏有效的傳播人，近幾年出現(xiàn)的許多新文化對于農(nóng)村人是極為陌生的。在晉綏政府時，有人去教唱歌、跳舞、認(rèn)字、打球等文藝活動，而現(xiàn)在機(jī)構(gòu)完善了，卻沒有執(zhí)行人了。據(jù)當(dāng)?shù)匚幕芾聿块T的同志講，盡管各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都設(shè)立了文化站，配備了專職文化管理人員，但近年來。有的文化站已被挪作他用，更多的是被改作門店出租生意，檢查時掛掛牌子或就地改行。而新配備的人員大多對業(yè)務(wù)不熟，素質(zhì)不高，大多工作缺乏熱情，愿意從事農(nóng)村文管工作的人員也越來越少。

3文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。據(jù)調(diào)查所知，村里的文化設(shè)施基本上都是上個世紀(jì)七、八十年代的，已經(jīng)基本不能使用。沒有媒介，文化自然沒辦法開展活動的。總的來看，經(jīng)濟(jì)實(shí)力較好、歷史上文化比較發(fā)達(dá)、基層領(lǐng)導(dǎo)重視、大多數(shù)農(nóng)民又有一定文化水平的地方，文化建設(shè)的硬件和軟件都達(dá)到一定水平。而經(jīng)濟(jì)比較落后、基層領(lǐng)導(dǎo)不重視、農(nóng)民文化程度較低的地方，圖書館、文化館、文化站就辦得差些，有的地方甚至是空白。由于投入不足，農(nóng)村許多文化機(jī)構(gòu)無法運(yùn)轉(zhuǎn)，有的陷入癱瘓狀態(tài)。

4經(jīng)濟(jì)條件落后，導(dǎo)致大家對于文化需求不高。如前所述，那些愿意參加文藝、文化活動的中年人都是無所顧慮，沒有多大壓力的人；而真正家里有孩子的家庭，對他們而言主要矛盾是夫妻雙方如何能為子女創(chuàng)造條件，而無暇顧及其他。馬斯洛的需求層次理論也告訴我們，在物質(zhì)基礎(chǔ)尚不牢靠的前提下，精神需求只能成為二種奢望。

三、實(shí)施新農(nóng)村文化建設(shè)的建議

1將新農(nóng)村文化建設(shè)納入老區(qū)發(fā)展總體規(guī)劃。小康社會是一個綜合概念，它不僅包括物質(zhì)文明的內(nèi)容，而且也包括精神文明的內(nèi)容。小康目標(biāo)有著極為豐富的內(nèi)涵，經(jīng)濟(jì)是其基礎(chǔ)，培養(yǎng)四有新型農(nóng)民是其內(nèi)在要求，優(yōu)美的生活環(huán)境、良好的社會秩序、豐富的精神文化生活是其基本的標(biāo)志和條件?；鶎诱欢ㄒ獙⑽幕ㄔO(shè)作為年度的考核目標(biāo)內(nèi)，可以設(shè)立具體的考察指標(biāo)，在文化上制定五年或十年規(guī)劃。

2用喜聞樂見的形式加強(qiáng)活動。我國是一個具有五千年文明歷史的國家，農(nóng)村的文化活動也是數(shù)不勝數(shù)。但這些文化活動卻沒有得到有效的開發(fā)和利用，這就需要對群眾喜聞樂見的文化活動不斷創(chuàng)新。但是由于農(nóng)村文化市場還處于發(fā)育初期，對文化市場的管理還不夠有力，有些貧困農(nóng)村群眾文化生活還十分匱乏，一些傳統(tǒng)節(jié)日里傳統(tǒng)文化活動夾雜著濃厚的封建迷信色彩和低級庸俗等不健康思想，處于城市文化中的低俗邊緣文化，也不同程度的流向農(nóng)村，使農(nóng)村娛樂市場出現(xiàn)了一些不健康的現(xiàn)象。因此我們必須持續(xù)不斷地加強(qiáng)對農(nóng)村文化市場的管理，掃除精神垃圾。

3廣泛開展興建文明鎮(zhèn)、文明村活動。文明村戶的評比?？梢园褜⒔逃?、引導(dǎo)、制約和激勵機(jī)制有機(jī)結(jié)合在一起。通過群眾評議、掛牌表彰，激發(fā)大多數(shù)人的榮譽(yù)感，形成以多數(shù)人促少數(shù)人，以少數(shù)人帶多數(shù)人的社會氛圍，喚起和增強(qiáng)農(nóng)民爭先創(chuàng)優(yōu)向上的進(jìn)取意識，努力形成群眾自我教育、自我管理、自我提高的良性運(yùn)行機(jī)制。這是一條使農(nóng)村文化建設(shè)進(jìn)村人戶到人的有效途徑。

4利用好農(nóng)村科普室、文化室。這是農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)。而要提高人的素質(zhì)，必須從基礎(chǔ)做起。為此，在農(nóng)村必須扎實(shí)搞好普及九年義務(wù)教育，堵塞新文盲產(chǎn)生的源頭。2004年的中央一號文件就指出，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣。各地和有關(guān)部門要把加強(qiáng)對農(nóng)村勞動力的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)作為一件大事抓緊抓好。政府應(yīng)充分利用文化站、文化室等多種渠道。為農(nóng)民普及科學(xué)知識，傳播科技信息，推廣實(shí)用技術(shù)，發(fā)揮科學(xué)技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的巨大作用。通過科學(xué)知識和科學(xué)思想的宣傳普及工作，確保農(nóng)村文化建設(shè)健康發(fā)展。

5以縣鎮(zhèn)為中心對農(nóng)村文化進(jìn)行輻射和網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)。文化設(shè)施、文化設(shè)備是文化的重要構(gòu)成因素，是開展文化活動的物質(zhì)載體，也是文化建設(shè)所必備的。要加強(qiáng)貧困地區(qū)文化站的建設(shè)，文化站對農(nóng)村文化工作負(fù)有管理和指導(dǎo)的職責(zé)，在人員配備、用人機(jī)制、內(nèi)部管理和辦站方式等方面積極探索文化站新的運(yùn)行機(jī)制。以增強(qiáng)文化站的活力，成為文化扶貧的基地和樞紐。在地廣人稀的邊遠(yuǎn)地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)，要大力扶助受益面廣、靈活實(shí)用的活動文化館、站，即集影視放映、文化演出、圖書展覽為一體的流動文化車。

6加強(qiáng)城鄉(xiāng)文化結(jié)合，變送文化為種文化。加強(qiáng)各大專院校與廣大農(nóng)村的聯(lián)系，可以定期下鄉(xiāng)，與農(nóng)村中的同齡人或中青年人結(jié)成對子，為他們講解科技文化知識。與農(nóng)村學(xué)校建立關(guān)系，定期來小學(xué)或中學(xué)教書或其他形式的送知識。將文化的種子撒遍農(nóng)村，生根發(fā)芽，促進(jìn)新農(nóng)村文化建設(shè)。

綜上所述，新農(nóng)村文化建設(shè)是長久之計(jì)，必須做出長期的規(guī)劃，在思想上重視，行動上落實(shí)，同時配備專業(yè)資金與專業(yè)人員的支持等才能建設(shè)好新農(nóng)村文化，也才能更好的實(shí)現(xiàn)新農(nóng)村建設(shè)的目標(biāo)。