賀莉丹

2008年廣州的灰霾天數(shù)比2007年減少了21天，佛山則減少了41天。“現(xiàn)在，晚上都可以看見城市上空的星星了。”

審慎的樂觀

珠江從廣州的中心緩緩徐行，穿流而過?；姻蔡鞖饪偸庆o悄悄地來到。細心的人會有感知，起碼灰霾來臨時，在珠江邊漫步的人們就明顯少了，而對面的高樓大約都隱沒在繚繞的如煙似霧中了。

值得一提的是，廣州是中國率先對灰霾天氣進行預(yù)報與預(yù)警的城市。

2008年3月10日，廣州市區(qū)最小能見度僅為1.4千米，氣象部門監(jiān)測到，當(dāng)天空氣中細粒子日平均濃度(PM1)高達101.92μg/m3(微克/立方米)，當(dāng)日黑碳氣溶膠最高濃度達17.322μg/m3(微克/立方米)。

過去的2008年，廣東省共發(fā)布黃色灰霾預(yù)警信號53站次，以3月最多，其中，云浮、新興、廣州、始興等7個市(縣)月內(nèi)出現(xiàn)7天以上能見度小于2千米的重度灰霾天氣。

在這座城市，一些精銳的氣象學(xué)家們早就像哨兵一般警覺了，他們披露廣州灰霾日出現(xiàn)與城市能見度的高度相關(guān)性，也直指當(dāng)下糟糕的空氣污染……這些諫言，市民們多有耳聞。

廣東省氣象局首席專家吳兌認(rèn)為，云霧是低溫下飽和氣塊的可見標(biāo)志，近地層大氣中每時每刻總是有霾存在，而霧滴的存在是少見或罕見的；霾粒子尺度范圍從0.01至10微米，而霧滴是3至100微米；并且，白天籠罩在地形上的霾在夜晚因降溫造成的飽和形成輻射霧。

有觀測記載資料顯示:2002年，廣州的灰霾天氣為85天，2003年升至98天，2004年多達144天；2005年灰霾日開始呈現(xiàn)緩慢回落，是132天，2006年是123天，2007年是131天……到了2008年，灰霾天氣是110天。

廣東省環(huán)保局副局長、新聞發(fā)言人陳光榮進一步指出，2008年的灰霾天氣相對于2007年有所好轉(zhuǎn)，因為全廣東省灰霾天數(shù)下降了16％至53％。

具體而言，2008年廣州的灰霾天數(shù)比2007年減少了21天，佛山則減少了41天。

“現(xiàn)在，晚上都可以看見城市上空的星星了”，同樣生活在廣州的環(huán)保官員陳光榮形象地描述著廣東省灰霾情況有所減輕的現(xiàn)狀。

這個灰霾日緩慢下降的趨勢，也被一些科學(xué)家們認(rèn)為這是廣州幾年來持續(xù)且富于成效的積極預(yù)報與治理所帶來的，他們也堅持，政府對于灰霾的治理，理應(yīng)是長期且連續(xù)的，并且，如果要進行治理，應(yīng)該是對珠三角城市進行聯(lián)合治理。

但是，如果將視野擴大到整個廣東省的灰霾情況，又會讓人覺得，這種所謂的樂觀應(yīng)該要審慎一些。

“2008年，廣州的灰霾天數(shù)是110天，市民一年有將近三分之一的時間在‘除塵”，吳兌不客氣地點出這個事實。

而根據(jù)廣東氣象部門的資料統(tǒng)計，廣東沿海區(qū)域的城市灰霾天氣較為嚴(yán)重，尤其是沿海工業(yè)城市灰霾天氣增長較快，比如，汕頭的灰霾天氣已從2003年的108天，增加到2008年的156天；湛江則從2003年的40天增加到2008年的121天；深圳依然維持在比較多的154天。

位于中國南部的珠江三角洲，是由廣州、香港、佛山、東莞、深圳與澳門等城市共同組成的一個超級大城市群地區(qū)。珠三角城市間的密集崛起，讓“郊區(qū)”不復(fù)存在，城市與城市之間幾乎連在了一起，比如，廣州再過去就是佛山，廣州與東莞也比肩而立。

其中，廣州、東莞、佛山，組成了珠三角洲最為有名的灰霾“鐵三角”，這三座城市，也是目前酸雨出現(xiàn)得比較頻繁與嚴(yán)重的城市，俗稱“廣佛十場雨八場酸”。

廣東省近年來，以佛山、東莞灰霾最為嚴(yán)重，而惠州是珠三角上游城市，灰霾日數(shù)比較少。

近年來，由于人類活動與飛速的城市化進程，珠三角地區(qū)產(chǎn)生大量的大氣污染物，這讓城市區(qū)域間的大氣污染休戚相關(guān)。道理很簡單，空氣是相互流動的，廣州與佛山的空氣質(zhì)量如果不好，香港、澳門的空氣也好不到哪里去。

距離廣州不遠的香港，就深受灰霾困擾，港人給灰霾起了一個富于詩意的名字——“煙霞”，大約從每年的10月至次年的4月，灰霾天氣就會在廣州與香港相繼上演“雙城記”，氣象部門則會馬不停蹄地接連報告灰霾的來臨。

“老是聽到講，空氣質(zhì)量是優(yōu)的、是良的，但是，天卻總是灰的！”市民的抱怨，其實折射出目前我國對于空氣質(zhì)量評價體系一個漏缺項目。

PM2.5(空氣動力學(xué)等效直徑為2.5微米以下的大氣顆粒物)、PM1(空氣動力學(xué)等效直徑小于1微米)的大氣顆粒物都被稱為氣溶膠細粒子顆粒物，也被認(rèn)為是灰霾的主要成分。在吳兌看來，PM2.5、PM1這些細粒子污染正是大氣能見度惡化的本質(zhì)。

吳兌解釋，目前我國環(huán)保部門于1982年制定、1996年修訂的現(xiàn)行環(huán)境空氣質(zhì)量(API指數(shù))體系中，對于空氣中污染物只涉及到二氧化硫、氮氧化物與PM10(空氣動力學(xué)等效直徑小于10微米)濃度的監(jiān)測，而不包含更為細小的PM2.5濃度。但在國外，一直在監(jiān)測PM2.5甚至PM1的濃度，并且，因為灰霾中融入了大量因交通運輸、工業(yè)廢棄物、揮發(fā)溶劑造就的細粒子，這些細粒子中還包含著大量的致癌物質(zhì)。

從吳兌位于廣州城中的辦公室向外看，灰霾嚴(yán)重的時候，近處的建筑物都看起來比較模糊，而在空氣清潔的時候，遠處的白云山清晰可見。

珠三角地區(qū)能見度惡化主要是由細粒子造成的，珠三角的細粒子比重在逐年增加，2007年12月，廣州3次連續(xù)發(fā)布了黃色灰霾預(yù)警信號，其中最為嚴(yán)重的是12月17日至12月18日，由于灰霾造成的低能見度事件，12月17日平均能見度只有3公里，當(dāng)天最低能見度為1.5公里，當(dāng)天細粒子氣溶膠(PM2.5)濃度達到164.9μg/m3(微克/立方米)，超過美國國家標(biāo)準(zhǔn)一倍多。

2008年廣州地區(qū)PM2.5年平均濃度為49.22μg/m3(微克/立方米)，在有觀測的月份里(7月份缺測)，PM2.5月平均濃度在12月份最大，為63.88μg/m3(微克/立方米)，在6月份月平均濃度最低。

一個全國統(tǒng)一的灰霾檢測的標(biāo)準(zhǔn)有待出爐。在2006年，中國氣象局就下達了任務(wù)，委托廣東省氣象局編制全國灰霾新的評定標(biāo)準(zhǔn)——《霾天氣的觀測與預(yù)報》，這份標(biāo)準(zhǔn)將規(guī)定霾天氣的觀測與霾天氣預(yù)報的指數(shù)分級、預(yù)警信號發(fā)布等。

吳兌主要參與了這項新標(biāo)準(zhǔn)征求意見稿的制定工作，他透露，擬將PM2.5的濃度指標(biāo)納入其中，PM2.5的標(biāo)準(zhǔn)界線定為“污染物濃度為65μg/m3(微克/立方米)”，即PM2.5濃度高于此標(biāo)準(zhǔn)屬于灰霾，低于就屬于空氣良好狀況。

這份《霾天氣的觀測與預(yù)報》今年3月向全國各相關(guān)部門及60位專家征詢意見，4月會初步標(biāo)準(zhǔn)上報國家審查，預(yù)計年內(nèi)正式出臺。

立法治霾中的“廣東精神”

2009年，廣東省動工的交通、能源、重大產(chǎn)業(yè)工程和創(chuàng)新工程項目年度計劃投資額度，超過2334億元。在經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的情況下，如何確保像環(huán)保這樣的“隱形政績”并駕齊驅(qū)，不啻為擺在廣東省面前的雙項選擇題。

近日在數(shù)次跟《新民周刊》記者的聯(lián)系中，廣東省環(huán)保局副局長陳光榮奔忙在各地的出差與會務(wù)中，終日繁忙。

在今年3月下旬的一次新聞發(fā)布會上，陳光榮對媒體表示，2008年廣東21個城市空氣質(zhì)量明顯好轉(zhuǎn)，其中11個城市的二氧化硫、二氧化氮濃度與15個城市可吸入顆粒物濃度有所下降。

廣東立新規(guī)嚴(yán)控珠三角灰霾，敢為天下先的“廣東精神”在治理大氣污染方面，表露無遺。

就在不久前，廣東省人民政府通過了《廣東省珠江三角洲大氣污染防治辦法》，將灰霾的禍?zhǔn)住趸?、揮發(fā)性有機物(VOC)正式列入廣東省大氣污染的控制范圍，珠三角9個城市將為此共同努力。這在國內(nèi)，尚屬首次。

這部由廣東省省長黃華華簽發(fā)的法規(guī)，將于今年5月1日實施，它肯定了珠三角屬于“區(qū)域性、復(fù)合型大氣污染”，而非簡單的煤煙型或機動車尾氣型污染，這與全國其他區(qū)域的情況有所區(qū)分。

其中幾個顯著的亮點，包括:建立區(qū)域大氣污染防治聯(lián)防聯(lián)控監(jiān)督協(xié)作機制、大氣污染水平達到相應(yīng)預(yù)警級別時要及時通報相關(guān)居民、鼓勵公眾參與大氣污染防治監(jiān)督管理等等。

“《珠三角大氣污染防治辦法》里，明確指定由氣象部門負(fù)責(zé)灰霾天氣的預(yù)測、預(yù)報、預(yù)警，這說明廣東省政府對于灰霾治理的重視”，吳兌評價。

該《辦法》也規(guī)定，餐飲業(yè)應(yīng)當(dāng)通過專門煙道排放廢氣，禁止向城市地下管網(wǎng)排放油煙。新建的飲食服務(wù)經(jīng)營場所，必須使用電、天然氣、液化石油氣等清潔能源，使用煤、油等能源的餐飲企業(yè)，要逐步改用清潔能源；違反該《辦法》者將受到最高5萬元的處罰。

這讓人聯(lián)想到2010年11月12日至27日將在廣州舉行的亞運會。廣州市政府已經(jīng)決定，在不采取或少采取特殊措施的情況下，“確保亞運會期間空氣質(zhì)量達標(biāo)”；環(huán)保部門亦表示，廣州會制定相關(guān)預(yù)案，屆時空氣質(zhì)量若達不到要求，不排除會采取機動車“單雙號限行”等特殊措施。

珠三角的警覺

2009年4月6日上午，廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)的大鎮(zhèn)崗山上即多普勒天地雷達基地處，桉樹叢林郁郁蔥蔥，一條公路蜿蜒而上，這里有一個中國氣象局廣州番禺大氣成分觀測站。

為了更好地研究珠三角區(qū)域大氣污染物的特性，中國氣象局廣州熱帶海洋氣象研究所，在此區(qū)域建立了大氣成分野外觀測站網(wǎng)，該站網(wǎng)包括1個主站與8個子站，這項工作實際上從2003年開始了。每個觀測站投資約在500萬元人民幣以上。針對珠三角地區(qū)大氣污染嚴(yán)重的問題，吳兌與他的團隊正在開展氣溶膠光學(xué)特性、氣溶膠對能見度、光化輻射以及臭氧的影響研究。大鎮(zhèn)崗山上的番禺觀測站位于廣州市南部、珠江三角洲腹地，即為所謂主站。

嶺南春濃，相思樹上開滿了黃色的小茸花，順山勢而行，火紅的杜鵑、三角梅次第綻放。植物繁茂，使得山間空氣讓人倍感舒適。

“番禺觀測站代表了珠江三角洲經(jīng)濟圈大氣成分均勻混合的平均特征，這里現(xiàn)有的大氣檢測設(shè)備也許是目前國內(nèi)最為先進的了”，隨行前往的廣州熱帶海洋氣象研究所科研人員鄧濤這樣向記者介紹。

簡言之，這是一個建立在山頭，兩層樓高的氣象觀測站。在觀測站中，記者看到，有便攜式氣溶膠采樣器(MinivolPortableSampler)檢測氣溶膠成分，黑碳儀檢測黑碳濃度，GRIMM180儀器負(fù)責(zé)檢測氣溶膠的細粒子濃度。

當(dāng)天上午10:30左右，GRIMM180儀器顯示，PM10在27.2至27.8μg/m3，而PM2.5在23.1至23.4μg/m3(微克/立方米)。“這可能跟今天早晨下了小雨有關(guān)系，這讓空氣中的細粒子顆粒物污染程度相對比較低”，鄧濤解釋。

GRIMM180能夠通過磁盤自動記錄大氣數(shù)據(jù)，“一個磁盤可以用上十四五天”，廣東省氣象局雷達科工作人員張羽介紹。而幾乎同一時刻，通過遠程電腦系統(tǒng)，吳兌就能夠在他位于廣州市越秀區(qū)的辦公室看到這些有關(guān)珠三角大氣的檢測數(shù)據(jù)。

按照輪班制，由廣東省氣象局的工作人員負(fù)責(zé)維護這些昂貴進口氣象科學(xué)儀器的正常運轉(zhuǎn)，他們采取的是48小時輪班制，成都氣象學(xué)院畢業(yè)的張羽就是其中之一。按照常規(guī)，這些氣象科學(xué)儀器獲取的大氣檢測數(shù)據(jù)由遠程電腦系統(tǒng)控制，如若廣東省氣象局方面發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)傳出中斷，就會與番禺站工作人員聯(lián)系，有時半夜兩三點，張羽也會接到這樣的來電，那時他就得徒步上山去維修這些儀器。

8個子站以大鎮(zhèn)崗山上的番禺主站為中心環(huán)繞，位于其東南西北4個方向，分別為番禺區(qū)氣象局、廣東省氣象局、東莞市氣象局、佛山市氣象局、中山市氣象局、南海區(qū)氣象局、南沙區(qū)氣象局與帽峰山大氣成分觀測站。其中位于廣州市白云區(qū)帽峰山的觀測站，距離廣州中心城區(qū)30公里，海拔545米，該站被作為珠三角的清潔對照站。

“我覺得，要在珠三角建設(shè)比較完善的灰霾檢測系統(tǒng)，需要有四五十個觀測站，因為目前除了廣東的9個灰霾觀測站之外，全國的743個氣象站，只有個別的觀測站會去監(jiān)測灰霾天氣，這樣的觀測站可能幾個省才會有1個，比如杭州的臨安觀測站等”，吳兌列舉。

灰霾天氣的未來治理之路，尤顯艱難。在吳兌看來，西方發(fā)達國家治理空氣污染顯出成效大概用了四五十年的時間，對于珠江三角洲而言，“這個過程至少要二三十年”。