蔣任重

2007年5月，中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)、中國致公黨中央和武夷山市人民政府達(dá)成合作意向，聯(lián)合了英特爾等企業(yè)，共同推進(jìn)“中國村絡(luò)工程-武夷信息化扶貧基地”建設(shè)。

2008年4月18日，國家級(jí)武夷信息化扶貧基地建成掛牌。該基地的建設(shè)目標(biāo)是：建設(shè)一個(gè)全面展現(xiàn)武夷山社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)成果的農(nóng)村信息化服務(wù)平臺(tái)，以“武夷信息化扶貧基地”為紐帶，整合資源、高位嫁接、模式創(chuàng)新，帶動(dòng)“外向型”新農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化建設(shè)。同時(shí)，建立城市支持、服務(wù)農(nóng)村，旅游反哺農(nóng)業(yè)的農(nóng)村信息化扶貧系統(tǒng)管理和維護(hù)的長效機(jī)制。

“數(shù)字武夷”新農(nóng)村信息化項(xiàng)目主要建設(shè)“1142”工程：即1個(gè)全市共享的農(nóng)村信息化軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)平臺(tái)和各行政村寬帶網(wǎng)絡(luò)等；1套新農(nóng)村信息化項(xiàng)目管理、維護(hù)和運(yùn)營的保障機(jī)制；4個(gè)應(yīng)用系統(tǒng)：包括農(nóng)業(yè)科技服務(wù)系統(tǒng)、農(nóng)村村務(wù)管理系統(tǒng)、旅游電子商務(wù)、農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)系統(tǒng)；2大體驗(yàn)中心，即在試點(diǎn)村建設(shè)了為農(nóng)民朋友免費(fèi)提供綜合服務(wù)的信息站，在國家旅游度假區(qū)建設(shè)了為游客提供旅游咨詢、旅游預(yù)定和旅游投訴的游客服務(wù)中心。

截止2008年10月，武夷山市115個(gè)行政村已建了71個(gè)試點(diǎn)村農(nóng)村綜合信息服務(wù)站。站內(nèi)配置了6到11臺(tái)電腦，1塊LED屏，1個(gè)觸摸一體機(jī)，1臺(tái)液晶電視，1臺(tái)硬盤播放器，一臺(tái)短信機(jī)，一套科技視頻系統(tǒng)。同時(shí)接通中國電信寬帶互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)、IPTV網(wǎng)絡(luò)、電視、電話、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)。

武夷山市通過在農(nóng)村建設(shè)“綜合信息服務(wù)站”為農(nóng)民朋友提供各類信息服務(wù)——將農(nóng)業(yè)科技信息、市場價(jià)格信息、供求信息與農(nóng)民的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售緊密地結(jié)合在一起。首先，通過農(nóng)產(chǎn)品供需分析和價(jià)格預(yù)測系統(tǒng)，幫助農(nóng)民合理安排生產(chǎn)，減少生產(chǎn)的盲目性。其次，通過農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)和決策支持系統(tǒng)，及時(shí)指導(dǎo)農(nóng)戶進(jìn)行科學(xué)決策和生產(chǎn)管理，提高農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量和品質(zhì)，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟(jì)效益。再次，通過農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格發(fā)布、聯(lián)絡(luò)交易、物流配送等信息系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷對(duì)接、促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品銷售。如星村茶企業(yè)2007年通過網(wǎng)絡(luò)銷售茶葉100多萬元，三渡村橘農(nóng)通過網(wǎng)絡(luò)銷售橘子100多噸。

“綜合信息服務(wù)站”除了在農(nóng)民生產(chǎn)過程中提供必要的信息服務(wù)外，還在以下幾個(gè)方面發(fā)揮了重要作用，起到了一舉多得的效果：

１.實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息公開，加強(qiáng)了農(nóng)民對(duì)政府的信任感。

通過整合政府及其職能部門為農(nóng)村、農(nóng)民服務(wù)的政策法規(guī)、服務(wù)內(nèi)容、辦事指南等，實(shí)現(xiàn)政務(wù)公開，為農(nóng)民朋友及時(shí)傳遞黨和政府的聲音，促進(jìn)基層“管理民主”，增強(qiáng)了公眾對(duì)政府的信任感。如市政府呼叫中心（市長信箱）2007年接受農(nóng)民朋友投訴、建議286件，95%以上得到及時(shí)處理，處理滿意率達(dá)98%。通過農(nóng)村信息化平臺(tái)和系統(tǒng)，將城市資源導(dǎo)入農(nóng)村，讓農(nóng)民朋友體驗(yàn)到信息化給他們帶來的好處，拉近農(nóng)民與政府的距離，消除城鄉(xiāng)差距，讓農(nóng)民真正參與市場競爭。

２.豐富了農(nóng)民的文化生活，提高了農(nóng)民的整體素質(zhì)。

以農(nóng)村綜合信息服務(wù)站為支點(diǎn)，為農(nóng)民朋友開展電腦操作和上網(wǎng)培訓(xùn)，讓他們會(huì)用電腦，愛用電腦。提升村民綜合素質(zhì)，幫助實(shí)現(xiàn)脫貧致富。同時(shí)，通過農(nóng)村綜合信息服務(wù)站提供的各項(xiàng)設(shè)備（LED顯示屏、觸摸屏、電腦、液晶電視）和農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)圖書館等應(yīng)用系統(tǒng)，為農(nóng)民朋友及時(shí)解決了看書難、看戲難、看電影難和看電視難的“四難”問題，豐富農(nóng)民文化生活，提高農(nóng)民生活質(zhì)量。

3.促進(jìn)管理民主，加強(qiáng)基層建設(shè)。

通過建立面向基層的村務(wù)管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)各村日常事務(wù)的信息化管理，有利于降低辦公成本，提高辦公效率；實(shí)現(xiàn)村務(wù)網(wǎng)上公開有利于提高基層政府工作的透明度，加大群眾監(jiān)督力度。

4.促進(jìn)旅游業(yè)的發(fā)展。

農(nóng)村綜合信息服務(wù)站還依托武夷山市豐富的旅游資源，為外地游客設(shè)立了一個(gè)“體驗(yàn)中心”，提供信息咨詢、電子商務(wù)、休閑娛樂等全方位的服務(wù)。

（作者系中國扶貧開發(fā)協(xié)會(huì)村絡(luò)工程辦公室副主任）