劉曉東
摘要:眾所周知,戈?duì)柊蛦谭虻拿裰鞲母镏苯釉崴土松鐣?huì)主義制度及馬克思主義理論在蘇聯(lián)的前途。通過(guò)研究戈?duì)柊蛦谭蚴┱陂g的一些主要措施來(lái)重新bk"iY.蘇聯(lián)解體的過(guò)程,重溫那段重要的歷史瞬間。
關(guān)鍵詞:“休克療法”;多黨制和總統(tǒng)制;民族問(wèn)題;蘇共二十八大決議
中圖分類號(hào):D05文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1672-3198(2009)24-0084-02
1民主改革的“休克療法”
1.1全蘇人代會(huì)的選舉
1988年6月蘇共第19次代表會(huì)議決定:以人民代表大會(huì)作為國(guó)家的最高權(quán)力機(jī)關(guān),并由它選出最高蘇維埃。新選舉法規(guī)定,人民代表的選舉,實(shí)行差額制,每一個(gè)位置提出多個(gè)候選人,選民以無(wú)記名投票的方式?jīng)Q定當(dāng)選者。這本身是一種科學(xué)合理的選舉方式,但是,由于選舉辦法改變的速度過(guò)快,黨內(nèi)外缺乏充分的醞釀、討論和準(zhǔn)備,各級(jí)黨組織對(duì)于選舉便放任自流,從而走向了另一個(gè)極端。戈?duì)柊蛦谭驅(qū)@種選舉方式看作是對(duì)黨內(nèi)官僚階層的一次重要的政治戰(zhàn)役,在這樣的思想下,戈?duì)柊蛦谭蛑貜?qiáng)調(diào)選舉的“自由性”,各級(jí)黨組織和廣大人民群眾都處于盲目被動(dòng)的狀態(tài),參加競(jìng)選的人為了能夠順利當(dāng)選,對(duì)其他的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手大肆詆毀,完全演變成了西方式的競(jìng)選,而最終當(dāng)選的人也沒(méi)有代表廣大選民的利益,而這次的選舉活動(dòng)也為后來(lái)蘇聯(lián)的解體埋下了伏筆。
1.2全面否定蘇共歷史
1985年4月戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)實(shí)行民主改革以來(lái),特別是1987年1月中央全會(huì)提出全面推行民主化、公開(kāi)性之后,一些報(bào)刊和學(xué)者,越來(lái)越積極的提出30年代的所謂“禁忌”問(wèn)題。首當(dāng)其沖的就是斯大林時(shí)期的個(gè)人崇拜及“政治大清洗”的問(wèn)題。并且,由批判斯大林發(fā)展到批判列寧、批判十月革命和社會(huì)主義制度,以戈?duì)柊蛦谭蚝脱趴品蛄蟹驗(yàn)槭椎奶K共領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)此大力支持。在這種氣氛下,在競(jìng)選運(yùn)動(dòng)中,那些敢于肆意攻擊蘇共及蘇共歷史的人,反倒成為反保守反專制的改革英雄。與此同時(shí),民主派不僅猛烈地批判過(guò)去,而且也開(kāi)始批判現(xiàn)任領(lǐng)導(dǎo)人,其中就包括大力支持民主運(yùn)動(dòng)的最高領(lǐng)導(dǎo)人戈?duì)柊蛦谭颉?/p>
1.3蘇共放棄了對(duì)選舉的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)
1988年9月,戈?duì)柊蛦谭蛱岢鲆豁?xiàng)“改革蘇共中央工作”的方案,在中央成立了意識(shí)形態(tài)、組織工作、經(jīng)濟(jì)、農(nóng)業(yè)、實(shí)際問(wèn)題等專門(mén)委員會(huì),每個(gè)委員會(huì)有一名政治局委員領(lǐng)導(dǎo),直接向戈?duì)柊蛦谭蜇?fù)責(zé),戈?duì)柊蛦谭蜻€把極力反對(duì)激進(jìn)式民主、主張漸進(jìn)式政治改革的蘇共中央政治局委員、中央書(shū)記處書(shū)記利加喬夫調(diào)離意識(shí)形態(tài)委員會(huì)。這樣一來(lái)實(shí)際上是架空了中央書(shū)記處,在政治體制改革、人民代表選舉斗爭(zhēng)最復(fù)雜最尖銳的時(shí)候,以戈?duì)柊蛦谭驗(yàn)槭椎奶K共中央失去了進(jìn)行日常領(lǐng)導(dǎo)的能力和空間。為反蘇反共的政治勢(shì)力進(jìn)入最高決策層創(chuàng)造了機(jī)會(huì)。許多激進(jìn)民主派分子紛紛進(jìn)入最高領(lǐng)導(dǎo)層,相反,蘇共中央政治局委員、列寧格勒市委第一書(shū)記索洛維約夫在一個(gè)沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的選區(qū)里,竟然只獲得了24萬(wàn)張選票中的1萬(wàn)張,其他各地約有30名重要地區(qū)黨政負(fù)責(zé)人落選。
2實(shí)行多黨制和總統(tǒng)制
2.1多黨制的思想浮出水面
1989年5月第一次人代會(huì)期間,薩哈羅夫就代表民主派提議把取消憲法第六條列入議事日程,被大會(huì)否決。葉利欽出訪美國(guó)之后,更加積極地開(kāi)展針對(duì)蘇共領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的政治斗爭(zhēng),首要目標(biāo)就是取消憲法第六條關(guān)于蘇共領(lǐng)導(dǎo)權(quán)的規(guī)定,而這條規(guī)定現(xiàn)在已經(jīng)成為民主派動(dòng)員群眾奪取全國(guó)政權(quán)的第一個(gè)屏障。因此,從憲法中取消這一條,就給多黨制與其他政黨和組織進(jìn)行各種政治活動(dòng)提供了合法依據(jù)。1989年1z月即將召開(kāi)第二次人代會(huì),薩哈羅夫、葉利欽及跨地區(qū)議員團(tuán)的其他領(lǐng)導(dǎo)人再次呼吁,將“取消憲法中關(guān)于共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)地位的條款(憲法第六條)”列入大會(huì)議程。此次戈?duì)柊蛦谭螂m沒(méi)有直接同意這一要求,但態(tài)度上已經(jīng)發(fā)生了明顯的變化,蘇聯(lián)正朝著解體逐步邁進(jìn)。
2.2總統(tǒng)制的確立
1990年2月5日召開(kāi)的蘇共中央全會(huì)決定提前召開(kāi)二十八大,通過(guò)向二十八大提出行動(dòng)綱領(lǐng),及實(shí)行多黨制、贊同修憲、實(shí)行總統(tǒng)制等,成為了一個(gè)歷史性的轉(zhuǎn)折點(diǎn),民主派終于迫使蘇共自己承認(rèn)并自動(dòng)提出修憲和實(shí)行多黨制。實(shí)行總統(tǒng)制是多黨制思想的延伸,是凌駕于各黨之上的國(guó)家元首執(zhí)行國(guó)家權(quán)力、領(lǐng)導(dǎo)國(guó)家。2月27日,最高蘇維埃以多數(shù)票通過(guò)設(shè)立總統(tǒng)職位。1989年5月第一次人代會(huì)上,戈?duì)柊蛦谭蛞?5.6%的選票當(dāng)選最高蘇維埃主席,但贊成票已降至59.2%,他的批評(píng)聲逐漸增多,威望已今非昔比。雖然戈?duì)柊蛦谭蚝吞K共主流派還能控制人代會(huì),但是民主派的力量卻空前增強(qiáng),已經(jīng)開(kāi)始對(duì)蘇共政權(quán)構(gòu)成威脅。
3忽視民族問(wèn)題的重要性
3.1蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人對(duì)民族問(wèn)題缺乏重視
戈?duì)柊蛦谭蛟?986年2月蘇共二十七大的報(bào)告中認(rèn)為,蘇聯(lián)已“一勞永逸地消滅了民族壓迫和民族不平等的各種形式和表現(xiàn)。各族人民牢不可破的友誼,對(duì)各民族的民族文化和民族尊嚴(yán)的尊重,得到確立并已進(jìn)入億萬(wàn)人的意識(shí)之中?!眴?wèn)題僅僅是存在“反動(dòng)的民族主義殘余和宗教殘余”。涉及民族問(wèn)題要“特別謹(jǐn)慎小心,同時(shí)也要對(duì)民族狹義性和民族傲慢以及民族主義和沙文主義的種種表現(xiàn)進(jìn)行原則性斗爭(zhēng)?!彪m然在后來(lái)的蘇共二十八大上他已經(jīng)開(kāi)始意識(shí)到蘇聯(lián)民族問(wèn)題的嚴(yán)重性,但由于這么多年所積累的嚴(yán)重問(wèn)題,此時(shí)的蘇聯(lián)黨和政府對(duì)于民族問(wèn)題逐漸失去了控制力。
3.2民族風(fēng)波開(kāi)始爆發(fā)
1988年2月23日,蘇共中央決定,要求阿塞拜疆和亞美尼亞兩個(gè)共和國(guó)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)制止有關(guān)納戈?duì)栔Z一卡拉巴赫自治州歸屬問(wèn)題的抗議活動(dòng),認(rèn)為旨在修改現(xiàn)有民族地區(qū)布局的行動(dòng)和要求,有損于民族之間的關(guān)系。這一決定激起了亞美尼亞人的不滿情緒。之后兩天,在亞美尼亞首都埃里溫,群眾舉行罷工罷課,30萬(wàn)人集會(huì)示威,強(qiáng)烈要求共和國(guó)議會(huì)就該州問(wèn)題舉行特別會(huì)議。1988年2月28日,在阿塞拜疆首都巴庫(kù)以北18公里處的蘇姆蓋特市,兩族之間發(fā)生沖突,26名亞美尼亞人和6名阿塞拜疆人死亡,197人受傷。5月21日,亞美尼亞和阿塞拜疆兩國(guó)黨中央第一書(shū)記被分別撤換。但新領(lǐng)導(dǎo)人仍然堅(jiān)持自己的民族立場(chǎng)。7月18日,蘇聯(lián)最高蘇維埃主席團(tuán)會(huì)議重申納一卡州建制不變,試圖維持現(xiàn)狀。7月30日,埃里溫50萬(wàn)人集會(huì),爆發(fā)更大規(guī)模的示威游行,抗議最高蘇維埃主席團(tuán)的決定。
納一卡州民族沖突的根源在于民族糾紛的歷史遺留問(wèn)題。但之所以在這一時(shí)期爆發(fā),主要是由于戈?duì)柊蛦谭蛎裰骰?、公開(kāi)性的推行,自由化思潮泛濫,蘇共黨內(nèi)外政治思想混亂,中央政治局威望降低,凝聚力減弱,以及黨內(nèi)原則性和政治紀(jì)律的廢弛。在這種情況下,反蘇反共的民族分立主義分子乘機(jī)而起,發(fā)展組織,煽動(dòng)和利用民族主義情緒。企圖勾結(jié)外國(guó)勢(shì)力以武力分裂和推翻蘇維埃政權(quán)。雖然最終由于軍隊(duì)的介入,形勢(shì)暫時(shí)得到控制,但它對(duì)蘇共地位和蘇維埃多民族聯(lián)盟國(guó)家的鞏固造成強(qiáng)烈的威脅和震
撼。
3.3各加盟共和國(guó)的獨(dú)立運(yùn)動(dòng)
1989年4月初,在格魯吉亞首都第比利斯政府大廈附近不斷有群眾集會(huì),1989年4月8日深夜,群眾情緒激化,一些集會(huì)者要求取消格魯吉亞蘇維埃政府,成立共和國(guó)臨時(shí)政府,退出蘇聯(lián),民族主義分子與蘇軍及蘇聯(lián)內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)發(fā)生沖突,結(jié)果,16人死亡,75名軍替受傷。1989年6月3日,烏茲別克共和國(guó)費(fèi)爾干納州塔什拉克地區(qū)約400多名青年,針對(duì)當(dāng)?shù)氐柠溗购栈炼渥寰用窬郾婔[事,6月4日起,該州實(shí)行宵禁。1990年2月11日,塔吉克斯坦首都杜尚別,大約3000人在黨中央大樓前集會(huì).要求趕走此地的亞美尼亞居民,并與政府內(nèi)衛(wèi)部隊(duì)發(fā)生沖突,6人死亡,108人受傷,包括39名軍人。1 990年3月初,在烏茲別克據(jù)塔什干約50公里、有20萬(wàn)人口的帕爾肯特城,有3000人抗議2月18日選舉中的舞弊行為,要求當(dāng)選者辭職,并與軍警發(fā)生沖突,約有10人死亡。1990年6月6日,在吉爾吉斯的奧什州,吉爾吉斯居民與烏茲別克居民發(fā)生民族沖突,有人聚眾襲擊警察機(jī)關(guān)和黨委辦公大樓,6月7日,吉爾吉斯最高蘇維埃主席團(tuán)發(fā)布命令,即日起在伏龍芝實(shí)施緊急狀態(tài),這次騷亂共造成40人死亡、200多人受傷。與此同時(shí),烏克蘭、立陶宛、愛(ài)沙尼亞和拉脫維亞等國(guó)均發(fā)生了不同程度的示威游行和騷亂,都造成了較為嚴(yán)重的人員傷亡。此對(duì)的戈?duì)柊蛦谭蛞呀?jīng)開(kāi)始逐漸喪失了對(duì)各加盟共和國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)權(quán),蘇維埃政權(quán)開(kāi)始走向滅亡。
4蘇共二十八大產(chǎn)生的決議
4.1黨的性質(zhì)和階級(jí)基礎(chǔ)
二十八大規(guī)定蘇共“是一個(gè)按自愿原則將蘇聯(lián)公民聯(lián)合起來(lái),實(shí)現(xiàn)以全人類價(jià)值和共產(chǎn)主義理想為基礎(chǔ)的綱領(lǐng)性目標(biāo)的政治組織”。在這里,“全人類價(jià)值”是實(shí)質(zhì),共產(chǎn)主義理想是陪襯,是為了應(yīng)付一些黨員思想上的習(xí)慣性。戈?duì)柊蛦谭驅(qū)Υ髸?huì)的報(bào)告說(shuō):“蘇共將在民主范圍內(nèi)和在中央及地方立法機(jī)構(gòu)選舉范圍內(nèi)執(zhí)行自己的政策并為保持執(zhí)政黨地位而斗爭(zhēng)。從這個(gè)意義上看,蘇共起著議會(huì)黨的作用?!焙茱@然,蘇共的階級(jí)基礎(chǔ)已經(jīng)開(kāi)始變質(zhì)。
4.2黨的指導(dǎo)思想
蘇共二十八大的綱領(lǐng)和黨章說(shuō),蘇共“創(chuàng)造性發(fā)展馬克思、恩格斯、列寧的思想,利用進(jìn)步的社會(huì)思想成果,”“主張通過(guò)建設(shè)性地思考20世紀(jì)歷史經(jīng)驗(yàn)以及繼承擺脫了教條主義解釋的馬克思、恩格斯、列寧的遺產(chǎn)”。這里的“進(jìn)步的社會(huì)思想”其實(shí)就是指社會(huì)民主主義及西方的意識(shí)形態(tài)、全人類價(jià)值觀。
4.3黨的奮斗目標(biāo)
蘇共二十八大綱領(lǐng)說(shuō),“改革政策的實(shí)質(zhì)在于從官僚專制制度向人道的民主的社會(huì)主義社會(huì)過(guò)渡”。黨章說(shuō),蘇共“以在國(guó)內(nèi)建立人道的民主的社會(huì)主義,保證人的自由全面發(fā)展的條件為自己的目標(biāo)”。對(duì)這種“自由人的公民社會(huì)”可以有多種解釋,實(shí)際上,它只是社會(huì)民主派加以粉飾、改良的理想的資本主義社會(huì)。
4.4黨的地位
關(guān)于黨的執(zhí)政地位,在1990年3月修改憲法之后已經(jīng)做了全面刪改,蘇共“將以實(shí)際行動(dòng)和解決社會(huì)發(fā)展問(wèn)題的建設(shè)性立場(chǎng),捍衛(wèi)在同其他社會(huì)政治力量自由競(jìng)爭(zhēng)中作為政治領(lǐng)導(dǎo)的權(quán)利”。就是說(shuō),蘇共和其他社會(huì)團(tuán)體一樣,平起平坐,只保留了自由競(jìng)爭(zhēng)的權(quán)力,不再是什么“核心”、領(lǐng)導(dǎo)力量了。
4.5黨的組織原則
蘇共二十八大上,戈?duì)柊蛦谭蛘f(shuō),黨的組織原則“實(shí)際上被官僚集中制所取代”。而在這次新黨章中保留了這一原則的名稱,但強(qiáng)調(diào)民主是重點(diǎn)。比如說(shuō),少數(shù)人有權(quán)在黨的各級(jí)會(huì)議和輿論工具中捍衛(wèi)自己的立場(chǎng);允許黨員成立各種橫向組織,除有自己內(nèi)部紀(jì)律的派別外,黨員可按不同的綱領(lǐng)進(jìn)行聯(lián)合。自治共和國(guó)的黨組織是獨(dú)立的,各加盟共和國(guó)的黨中央如不同意蘇共中央政治局涉及本共和國(guó)的決議,有權(quán)拒絕執(zhí)行。這樣,實(shí)際上蘇共中央已經(jīng)聯(lián)邦化了,距離解體只有一步之遙了。