沈利生

2009年1月，包括中國(guó)銀行香港分行、花旗集團(tuán)、瑞士信貸、恒生銀行、野村、摩根-大通銀行、匯豐經(jīng)濟(jì)論壇、東亞銀行、荷蘭國(guó)際集團(tuán)、經(jīng)濟(jì)學(xué)家情報(bào)機(jī)構(gòu)、USB、德意志銀行、全球觀察、高盛—亞洲、牛津經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)等15個(gè)國(guó)外預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)2009、2010年的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況進(jìn)行了預(yù)測(cè)。現(xiàn)對(duì)各家預(yù)測(cè)結(jié)果綜合評(píng)述如下。

總體說(shuō)來(lái)，國(guó)外預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的普遍看法是，中國(guó)經(jīng)濟(jì)將有較大幅度下落。對(duì)2009—2010年GDP增長(zhǎng)率的預(yù)測(cè)為：最高值8.5%、9.7%，最低值5.6%、6.6%，平均值為：7.4%，8.4％，比2008年的實(shí)際增速（9.0%）分別低1.6和0.6個(gè)百分點(diǎn)。其中只有兩家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)在未來(lái)兩年中會(huì)持續(xù)下跌，大多數(shù)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)認(rèn)為中國(guó)經(jīng)濟(jì)只是在2009年跌入谷底，2010年有望止跌回升。

預(yù)測(cè)固定資產(chǎn)投資的名義增長(zhǎng)率，最高值為27.0%、26.5%，最低值為9.2%、7.7%。各機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的平均值為19.0％和19.5％，明顯低于2008年的增長(zhǎng)率（25.5%），但仍然高于GDP增長(zhǎng)率。

預(yù)測(cè)社會(huì)消費(fèi)品零售名義增長(zhǎng)率：最高值為20.3%、20.5%，最低值為9.7%、10.4%，平均值為13.5%、14.7%。比2008年的增長(zhǎng)率（21.6%）有較大下降。各家的預(yù)測(cè)值相差較大，與其對(duì)物價(jià)走勢(shì)的預(yù)測(cè)相差較大有關(guān)，而對(duì)中國(guó)消費(fèi)增長(zhǎng)趨勢(shì)的總體判斷仍是處于平穩(wěn)增長(zhǎng)過(guò)程。

預(yù)測(cè)居民消費(fèi)價(jià)格（CPI）上漲率：最高為4.5%、3.5%，最低為-0.5%、0.8%，變動(dòng)區(qū)間比較大，說(shuō)明國(guó)外預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)在對(duì)中國(guó)通貨膨脹走勢(shì)的強(qiáng)弱上有所不同。預(yù)測(cè)的平均值為1.1％和2.0％，均低于2008年的5.9%，說(shuō)明各家預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)的通貨膨脹走勢(shì)方向判斷一致：即中國(guó)在2008年出現(xiàn)的通貨膨脹勢(shì)頭已得到有效的抑制，未來(lái)將是溫和的通貨膨脹，但也不排除存在通貨緊縮的可能。

預(yù)測(cè)廣義貨幣M2的增長(zhǎng)率：最高為18.0%、17.5%，最低為13.5%、13.0%；變化區(qū)間不是很大。貨幣供給的增長(zhǎng)主要受央行貨幣政策的控制，2008年末中國(guó)M2增長(zhǎng)率為17.8%。從多家機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的平均值為15.9％和15.8％來(lái)看，似乎有點(diǎn)傾向于認(rèn)為中國(guó)在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)將貨幣政策完全放開(kāi)。

預(yù)測(cè)中國(guó)的外貿(mào)繼續(xù)保持一定的增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)：預(yù)測(cè)最高值，出口為15582、17576億美元，進(jìn)口為13351、15563億美元，貿(mào)易順差為3336、3488億美元。預(yù)測(cè)最低值，出口為13413、14406億美元，進(jìn)口為10608、11702億美元，貿(mào)易順差為1796、1119億美元。各機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的出口平均值為，14468、15883億美元；2008年中國(guó)實(shí)際出口14285億美元，實(shí)際增長(zhǎng)率為17.8%，各機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的平均增長(zhǎng)率為20.0％和17.8％，似乎認(rèn)為中國(guó)的出口仍然會(huì)保持較快增長(zhǎng)。各機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的進(jìn)口平均值為11547、13959億美元；2008年中國(guó)實(shí)際進(jìn)口11331億美元，實(shí)際增長(zhǎng)率為17.2%，各機(jī)構(gòu)預(yù)測(cè)的平均增長(zhǎng)率為20.8％和20.9％，認(rèn)為中國(guó)的進(jìn)口會(huì)更快地增長(zhǎng)。各機(jī)構(gòu)平均預(yù)測(cè)的貨物貿(mào)易順差為2554、2526億美元；2008年我國(guó)實(shí)際貨物貿(mào)易順差為2955億美元。各家機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)是，未來(lái)兩年我國(guó)的貿(mào)易順差將有所下降，凈出口增長(zhǎng)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)是負(fù)值。

對(duì)中國(guó)財(cái)政赤字的預(yù)測(cè)為：最高值9264、11620億元人民幣，最低4080、2300億元人民幣，平均值6272、6823億元人民幣。中國(guó)的財(cái)政赤字取決于中央的財(cái)政政策，國(guó)外預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)的預(yù)測(cè)反映了他們對(duì)中國(guó)即將實(shí)行積極的財(cái)政政策的判斷，故國(guó)外機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)財(cái)政赤字的預(yù)測(cè)只是一種參考。

關(guān)于利率，中國(guó)人民銀行決定從2008年12月23日起將一年期貸款利率下調(diào)至5.31%。國(guó)外預(yù)測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)中國(guó)未來(lái)一年期貸款利率變化趨勢(shì)預(yù)測(cè)為：最高4.8%，最低3.4%，平均值4.3%。其看法基本一致，即中國(guó)在未來(lái)還會(huì)進(jìn)一步下調(diào)利率。

關(guān)于工業(yè)品出廠價(jià)格上漲率，預(yù)測(cè)未來(lái)兩年最高分別為5.6%、4.5%，最低分別為－4.8%、1.1%，平均為1.1%、2.9%。2008年中國(guó)的工業(yè)品出廠價(jià)格上漲率為6.9%；各家機(jī)構(gòu)的看法基本一致：未來(lái)中國(guó)的工業(yè)品出廠價(jià)格上漲將趨緩。

（作者單位：中國(guó)社科院數(shù)技經(jīng)所）