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我國農(nóng)資流通特點及新型模式的構建

2009-06-17 03:08:32劉普合王藝璇王鳳宏王瑋婷
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技 2009年22期

劉普合 金 輝 王藝璇 王鳳宏 王瑋婷

摘要以可信流通方式為基礎構建新型農(nóng)資流通模式,將現(xiàn)代物流配送和連鎖經(jīng)營的理念、技術引入農(nóng)資流通領域,對農(nóng)資流通各關鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管,同時將基于現(xiàn)代信息技術的產(chǎn)品回溯機制應用到可信流通模式,通過優(yōu)選農(nóng)資流通主體,監(jiān)控中間流通環(huán)節(jié),規(guī)范銷售終端,解決現(xiàn)有農(nóng)資流通模式的弊端,實現(xiàn)農(nóng)資流通的可信、可控、可追溯,實現(xiàn)農(nóng)資質量的安全,以維護農(nóng)民的切身利益。

關鍵詞農(nóng)資流通;可信流通;新型模式

中圖分類號F252文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)22-0368-02

CharacteristicsofAgriculturalCapitalCirculationandConstructionofNewMode

LIU Pu-heJIN HuiWANG Yi-xuanWANG Feng-hongWANG Wei-ting

(China Commerce Institute Co.,Ltd.,Beijing 100080)

AbstractOn base ofcredible circulation,the new mode of agricultural capital circulation was constructed. Modern physical distribution and chain-like managements idea,technical agricultural capital current distribution realm were introduced into agricultural capital circulation. The entire journey was supervised.Simultaneously,the product recollection mechanism was applied in credible circulation pattern basing on the present information technology.Through optimizing agricultural capital circulation main body,monitoring middle circulation link,standarding selling terminal,malpractice of agricultural capital circulation pattern was resolved. The agricultural capital circulation credibly,controllablility,traceability and the agricultural material quality security were realized so as to maintain the farmer interests.

Key wordsagricultural capital circulation;credible circulation;new mode

1我國農(nóng)資流通的特點

1.1流通主體多元化

自20世紀90年代,我國農(nóng)資流通市場打破了供銷社獨家壟斷的格局,流通主體開始多元化。我國目前農(nóng)資流通主體主要有供銷社農(nóng)資流通系統(tǒng)、農(nóng)業(yè)服務站、郵政企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、私營農(nóng)資企業(yè)。長期以來,供銷社農(nóng)資流通系統(tǒng)在我國農(nóng)資流通體系中占有十分重要的地位。1998年至今,隨著國家取消化肥指令性計劃,農(nóng)資市場基本放開,農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)三站、外貿(mào)企業(yè)、外資企業(yè)大舉進入國內(nèi)農(nóng)資批發(fā)和零售市場。在激烈的市場競爭中,雖然部分供銷社農(nóng)資企業(yè)順應市場變化,取得了長足的發(fā)展,但是整個供銷社農(nóng)資系統(tǒng)由于對市場化準備不足、缺乏市場性戰(zhàn)略,發(fā)展遇到了巨大的困難,市場份額被大量侵占,很多縣級企業(yè)倒閉,基層零售終端市場大量丟失,供銷社農(nóng)資系統(tǒng)長期的壟斷地位不復存在。農(nóng)業(yè)服務站隨著農(nóng)資流通方式逐步市場化,開始在進行農(nóng)化服務的同時開展化肥、種子、農(nóng)藥等農(nóng)資產(chǎn)品的推廣銷售工作,成為農(nóng)資產(chǎn)品的輔助經(jīng)銷部門。雖然農(nóng)業(yè)服務站具有技術優(yōu)勢,在流通服務的同時提供農(nóng)資使用的技術服務與指導,具有較強的農(nóng)資銷售拓展能力,但是大多數(shù)農(nóng)業(yè)服務站受到資金、經(jīng)營規(guī)模的限制,農(nóng)資銷售份額處于下降趨勢。并且由于缺乏對農(nóng)業(yè)服務站的監(jiān)管,偽劣農(nóng)資產(chǎn)品通過某些農(nóng)業(yè)服務站點流入市場,使農(nóng)民的利益遭受巨大的損失。郵政部門進入農(nóng)資流通市場,可以充分利用其發(fā)達的物流網(wǎng)絡,降低農(nóng)資配送經(jīng)營成本。但是各級郵政部門也面臨諸如獲得農(nóng)資經(jīng)營資質難、沒有相應的補貼、缺乏流動資金、經(jīng)營產(chǎn)品品牌有限等一系列問題,再加上對于農(nóng)資專業(yè)知識普遍欠缺,難以為農(nóng)民提供優(yōu)良的農(nóng)資流通服務。農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)對流通領域的滲透,有效提高了農(nóng)資流通效率,一定程度上規(guī)范了農(nóng)資流通市場,但也帶來諸如地方性壟斷、制假售假、產(chǎn)品單一、零售網(wǎng)絡資源浪費等一系列問題。一些具有規(guī)模的私營企業(yè)參與農(nóng)資流通,并在一定時期在農(nóng)資流通市場中的地位逐步上升。然而,由于規(guī)模小、資金鏈脆弱、管理不善等原因,一些小型農(nóng)資企業(yè)債務負擔沉重、經(jīng)營產(chǎn)品單一、流通成本高昂,在激烈的市場競爭中勉強維持,有的已瀕臨破產(chǎn)倒閉。還有部分小型農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)銷售假冒偽劣農(nóng)資,嚴重損害了農(nóng)民利益,擾亂了農(nóng)資流通市場。

1.2企業(yè)發(fā)展區(qū)域化

由于歷史原因,我國農(nóng)資流通企業(yè)區(qū)域性很強,一般由大區(qū)域農(nóng)資公司來代理大農(nóng)資生產(chǎn)商的品牌與產(chǎn)品,淡儲旺銷,企業(yè)分銷空間拓展范圍有限。農(nóng)資企業(yè)經(jīng)營發(fā)展區(qū)域化使得農(nóng)資生產(chǎn)和流通企業(yè)產(chǎn)品單一,多采取“管道”銷售模式,一般只限于銷售單一生產(chǎn)企業(yè)的產(chǎn)品,相對獨立,也相對封閉。盡管也有具備資深行業(yè)背景或海外上市資本實力的企業(yè),這些企業(yè)可以直接調控國內(nèi)某些農(nóng)資產(chǎn)品的供給總量,而且有的大型農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)還建立一體化產(chǎn)業(yè)鏈并向下游的流通領域擴張,但受地方保護體制與農(nóng)資營銷模式的限制,中國農(nóng)資產(chǎn)業(yè)地方“割據(jù)”形式短期仍無法改變。

1.3企業(yè)整合縱深化

我國農(nóng)資流通市場結束計劃與專營的初期,由于市場競爭和企業(yè)自身生存與發(fā)展的需要,不少農(nóng)資企業(yè)通過并購、合作等方式已開始探索業(yè)務聯(lián)合與企業(yè)重組,取得了一定成效。但這種聯(lián)合與重組的深度、廣度都是極其有限的。首先,并購與業(yè)務聯(lián)合多為流通企業(yè)之間的橫向運作,產(chǎn)業(yè)內(nèi)縱向以及跨行業(yè)運作比較少;其次,多為業(yè)務聯(lián)合,企業(yè)兼并、收購等涉及產(chǎn)權交易的行為比較少,企業(yè)間的業(yè)務聯(lián)合由于缺乏有效限制而極其不穩(wěn);第三,多為區(qū)域性運作,所輻射的市場范圍有限;最后,多為單類或有限品牌農(nóng)資產(chǎn)品流通企業(yè)間的運作,形成多品種、多品牌綜合經(jīng)營的農(nóng)資企業(yè)間運作少。

1.4市場競爭國際化

我國加入WTO(世界貿(mào)易組織)后,取消了對外商進入國內(nèi)化肥分銷、零售市場的限制。自此,我國農(nóng)資分銷、零售市場全部對外開放,外資農(nóng)資企業(yè)不僅要把外國的農(nóng)資產(chǎn)品銷往中國,還努力在我國建立自己的農(nóng)資流通渠道。實際在我國農(nóng)資全面對外開放之前的幾年,就已有部分外商通過合資或尋求代理的方式向中國農(nóng)資流通領域滲透,農(nóng)藥市場表現(xiàn)尤為突出。

外資農(nóng)資企業(yè)的進入有利于規(guī)范我國農(nóng)資流通市場秩序、提升農(nóng)資流通企業(yè)經(jīng)營質量、促進農(nóng)資產(chǎn)品結構調整。外資農(nóng)資流通企業(yè)的進入為我國本土的農(nóng)資企業(yè)帶來了巨大的挑戰(zhàn)和機遇,我國農(nóng)資市場的國際化時代已經(jīng)來臨。

1.5經(jīng)銷服務一體化

當今我國農(nóng)資商品市場相對過剩,農(nóng)民消費者有了更多的選擇余地;同時由于農(nóng)資商品同質化程度高,難以像日用消費品那樣提供適合不同消費群體需求的多層次、多品種的商品,商品拓展改進空間小。因此,在如今這個經(jīng)銷商品與服務并重的時代,如果農(nóng)資流通企業(yè)想在全新的市場競爭中獲得長足的發(fā)展,不僅要努力提升效率、降低流通成本進而降低農(nóng)資產(chǎn)品售價,更要提供高品質、全方位的農(nóng)資技術與咨詢服務。

2我國農(nóng)資流通存在的問題

2.1生產(chǎn)經(jīng)營混亂

我國生產(chǎn)經(jīng)營混亂主要表現(xiàn)在兩方面,一是農(nóng)資產(chǎn)品的質量問題,二是農(nóng)資流通主體的問題。在農(nóng)資產(chǎn)品質量方面,問題日益嚴重。部分農(nóng)資生產(chǎn)者為謀取非法利益,在未取得產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營資質或冒用他人資質的情況下制售假冒偽劣農(nóng)資產(chǎn)品;部分農(nóng)資生產(chǎn)企業(yè)倉促上馬或轉行,生產(chǎn)技術、產(chǎn)品質量不過關甚至以次充好;部分生產(chǎn)企業(yè)為降低生產(chǎn)成本,不執(zhí)行國家強制性標準或偷工減料、使用劣質原料,造成化肥養(yǎng)分不達標、農(nóng)藥成分不足、飼料中限制性元素超標等質量問題。農(nóng)資產(chǎn)品的質量問題嚴重損害了農(nóng)民的利益,挫傷了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。農(nóng)資流通主體方面,流通主體質量較低。隨著農(nóng)資經(jīng)營、流通渠道的拓寬,大量企業(yè)涌入農(nóng)資流通領域,而問題也隨之涌現(xiàn)。

2.2市場監(jiān)管不力

目前,我國農(nóng)資監(jiān)管涉及農(nóng)業(yè)、工商、質量監(jiān)督、經(jīng)貿(mào)委、物價、公安、安全生產(chǎn)、供銷社、林業(yè)等10多個部門,各部門職責劃分看似明確,實際上資源分散,缺少溝通、協(xié)調、配合,監(jiān)管力量大幅削弱。同時,法律法規(guī)沒有賦予有關部門對違法生產(chǎn)、經(jīng)營者進行強制管理的完整事權,各監(jiān)管部門均不能全面、有效地對農(nóng)資生產(chǎn)、流通領域的違規(guī)問題進行監(jiān)管,從而造成我國農(nóng)資監(jiān)管主體實際上的缺位,尤其在基層,多頭執(zhí)法、重復執(zhí)法的現(xiàn)象普遍存在,既加重了經(jīng)營者的負擔,又容易出現(xiàn)監(jiān)管漏洞,加上許多基層農(nóng)資行政監(jiān)管部門存在監(jiān)測裝備不足、檢測手段落后等問題,我國農(nóng)資市場監(jiān)管效率十分有限。

2.3信息化水平低

信息化管理是新農(nóng)資流通業(yè)的重要標志,是現(xiàn)代化企業(yè)與傳統(tǒng)企業(yè)之間最大的差別所在。近年來,我國農(nóng)資流通企業(yè)的信息化意識有了相當大的提高,部分企業(yè)已經(jīng)應用局域網(wǎng)和互聯(lián)網(wǎng)進行企業(yè)經(jīng)營與管理。企業(yè)信息化的本質應在于用信息技術優(yōu)化企業(yè)業(yè)務流程、經(jīng)營管理與長期發(fā)展等一系列提高企業(yè)經(jīng)營和資源利用效率以及企業(yè)核心競爭力的過程。而我國農(nóng)資流通企業(yè)目前還難以清楚地認識到信息化建設對企業(yè)的意義以及企業(yè)信息化的高級形式。此外,農(nóng)資流通企業(yè)信息化還面臨著來自IT方案供應商、政府、銀行的外部障礙,急需一種新的模式來協(xié)助企業(yè)在短期內(nèi)突破上述瓶頸。

2.4質量信息不對稱

農(nóng)資經(jīng)營者、消費者和監(jiān)管者之間存在信息不對稱,是導致農(nóng)資產(chǎn)品質量問題的根本所在。

由于農(nóng)資屬于大宗商品,在生產(chǎn)和消費時間上存在矛盾,農(nóng)資流通企業(yè)存在著淡儲旺銷的問題。為了降低儲存費用,盡快回籠資金,經(jīng)常發(fā)生“價格戰(zhàn)”,使得行業(yè)利潤空間縮小,促使一些不法經(jīng)營者經(jīng)營假冒偽劣農(nóng)資商品,通過不正當競爭方式來獲取超額利潤。

此外,農(nóng)村消費者科學文化素質較低,往往將價格作為選擇農(nóng)資產(chǎn)品的首要條件,具有很大的盲目性和隨意性。同時,農(nóng)民在購買農(nóng)資過程中缺乏索證索票和依法維權意識,也給假冒偽劣農(nóng)資留下了可乘之機。因此,建立新型的、可信的農(nóng)資流通體系,規(guī)范流通主體行為,實現(xiàn)農(nóng)資流通信息暢通是規(guī)范農(nóng)資流通市場的當務之急。

3新型農(nóng)資可信流通模式的構建

農(nóng)資可信流通模式是運用專用機具和信用監(jiān)管機制,以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中的農(nóng)資農(nóng)家店為零售服務終端,以農(nóng)資批發(fā)公司為主要推進力量,以品牌農(nóng)資供應商為源頭保障的新型高效的可信流通模式。

3.1構建原則

鑒于我國農(nóng)資流通還基本處于粗放、自發(fā)的水平,農(nóng)村經(jīng)濟不發(fā)達,農(nóng)資流通科技服務薄弱,農(nóng)資流通監(jiān)管技術手段缺位等,構建農(nóng)資可信流通模式應考慮以下3個方面:

3.1.1以先進的供應鏈管理思想為指導。在現(xiàn)代物流管理的運用上,我國從20世紀80年代開始引用物流技術,90年代將其應用到農(nóng)資商品流通產(chǎn)業(yè)。我國基礎制造工業(yè)落后,在運輸、加工、包裝、裝卸等機械生產(chǎn)與應用等方面的發(fā)展比較滯后,基礎儲存設施不完善,商品配送和信息管理的應用更滯后于市場發(fā)展的需要,造成我國農(nóng)資流通企業(yè)的物流管理技術手段相對落后,缺乏有效的物流配送管理運營機制,不能滿足農(nóng)資連鎖經(jīng)營快速發(fā)展的需要。

目前,我國雖有一些大型的農(nóng)資連鎖企業(yè)已經(jīng)開始注重農(nóng)資供應鏈的構建,但由于各方面的基礎管理還不配套,相關供應鏈條上合作企業(yè)的綜合實力參差不齊,市場銷售服務網(wǎng)絡體系還不健全,全方位的社會化產(chǎn)業(yè)服務尚需時日。

3.1.2以流通全程的信息化技術為手段。隨著信息化的發(fā)展和普及,我國城市流通行業(yè)已經(jīng)普遍使用管理信息系統(tǒng)(MIS)和時點銷售系統(tǒng)(POS),但是農(nóng)村流通網(wǎng)絡的信息化

建設還處于起步階段,大部分處于比較落后的水平。

總體而言,我國農(nóng)村流通市場發(fā)展遠遠落后于城市市場,農(nóng)資流通方式和行業(yè)管理手段相對落后,農(nóng)資流通不可信的問題相當普遍。在農(nóng)資可信流通控制技術和服務技術基本上不成系統(tǒng),農(nóng)資流通管理與服務體系尚未形成,技術支撐體系基本空白。

3.1.3以農(nóng)資連鎖配送為主要經(jīng)營形式。在農(nóng)資供應的規(guī)模效益上,我國的農(nóng)資連鎖經(jīng)營水平還比較低。突出表現(xiàn)在農(nóng)資零售終端的數(shù)量比例小、經(jīng)營規(guī)模小,大部分處于孤立經(jīng)營、分散經(jīng)營的狀態(tài),彼此之間缺乏相應的聯(lián)系,抵御風險能力差,市場競爭力弱,規(guī)模經(jīng)濟效益不明顯。

在流通企業(yè)的管理模式上,我國目前有南京“紅太陽”、新疆“農(nóng)佳樂”等大型農(nóng)資連鎖經(jīng)營企業(yè),據(jù)不完全統(tǒng)計,目前開展農(nóng)資連鎖的企業(yè)近千家,各分銷實體3萬多個。但從總體上看,不但規(guī)模小,而且管理落后。一些大型的農(nóng)資流通企業(yè)雖然已經(jīng)建立了連鎖經(jīng)營的管理模式,但還存在很多不完善的方面,如:物流管理體系不健全、農(nóng)資供應鏈管理不到位、農(nóng)資售后服務管理跟不上等,這些都是我國農(nóng)資流通企業(yè)管理模式不健全的突出表現(xiàn)。

3.2新型農(nóng)資可信流通模式的實現(xiàn)運作

新型農(nóng)資流通模式是將現(xiàn)代物流配送和連鎖經(jīng)營的理念、技術引入農(nóng)資流通領域,農(nóng)資流通各關鍵環(huán)節(jié)進行全程監(jiān)管,同時將基于現(xiàn)代信息技術的產(chǎn)品回溯機制應用到可信流通模式,通過優(yōu)選農(nóng)資流通主體,監(jiān)控中間流通環(huán)節(jié),規(guī)范銷售終端,保障農(nóng)資流通的可信、可控、可追溯。

在流通主體上,以“萬村千鄉(xiāng)市場工程”中的農(nóng)資農(nóng)家店為零售服務終端,以農(nóng)資批發(fā)公司為主要推進力量,以品牌農(nóng)資供應商為源頭保障,構建農(nóng)資可信流通的新型高效渠道。這些品牌農(nóng)資流通主體為農(nóng)資“可信”流通創(chuàng)造了基礎條件。

在行業(yè)監(jiān)管上,通過數(shù)據(jù)庫信息與計算機關鍵技術,對農(nóng)資流通的主體即供應商(生產(chǎn)商)、批發(fā)商和農(nóng)家店進行監(jiān)管。監(jiān)管供應商的生產(chǎn)環(huán)節(jié),供應商到批發(fā)商、批發(fā)商到農(nóng)資店的流通環(huán)節(jié),建立有效的監(jiān)督和管理機制,以保證每個環(huán)節(jié)“可信”,并利用可信控制技術研制農(nóng)村流通監(jiān)管的專用機具,實現(xiàn)對農(nóng)資流通的監(jiān)管。

在機制保障上,建立針對商品質量和責任的雙追溯機制,實現(xiàn)對商品流通過程的管理和商品防偽管理;并對流通主體進行信用管理,實現(xiàn)可信流通體系和科技服務體系相互促進的機制。事前、事中和事后的防范和評估為可信流通提供了保障。

新型農(nóng)資可信流通模式具有“三個相結合”的特點:一是加強市場監(jiān)管與提高流通質量相結合,二是完善商品流通體系與健全科技服務體系相結合,三是強調農(nóng)村流通的公共目標與推進企業(yè)改造相結合。

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