馬冰哲

延壽是國家生態(tài)建設示范縣,四面群山環(huán)繞,腹地是螞蟻河、亮珠河形成的沖擊平原,土地肥沃,水草豐美,無工業(yè)污染,發(fā)展綠色有機食品產(chǎn)業(yè)具有得天獨厚的優(yōu)勢。近年來,我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整,依托生態(tài)和資源優(yōu)勢,以市場需求為導向,以促農(nóng)增收為核心,以科技進步為動力,按照產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營要求,大力發(fā)展綠色有機食品產(chǎn)業(yè),促進了全縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的快速發(fā)展。2008年,全縣綠色有機食品種植面積24萬畝,年加工綠色有機食品8萬噸,實現(xiàn)產(chǎn)值2.89億元,促進農(nóng)民增收2 000余萬元,被國家綠色食品發(fā)展中心確定為創(chuàng)建全國綠色食品原料(水稻)標準化生產(chǎn)基地縣。

一、建設基地,實施重點開發(fā)

基地建設是綠色有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎和保障。我縣根據(jù)不同區(qū)域生產(chǎn)現(xiàn)狀和發(fā)展?jié)摿?規(guī)劃綠色有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局,重點開發(fā)建設綠色有機水稻、大豆、玉米、中草藥、山野菜、漿果等生產(chǎn)基地,以點帶面,滾動發(fā)展,不斷做大基地規(guī)模。在全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,因地制宜劃分5個產(chǎn)業(yè)帶:一是以加信鎮(zhèn)、中和鎮(zhèn)、延河鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色水稻生產(chǎn)基地,著力把加信鎮(zhèn)打造成有機水稻生產(chǎn)基地;二是以青川鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、六團鎮(zhèn)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色大豆、玉米生產(chǎn)基地,著力把青川鄉(xiāng)打造成有機大豆生產(chǎn)基地;三是以安山鄉(xiāng)、壽山鄉(xiāng)、玉河鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色漿果生產(chǎn)基地,著力把安山鄉(xiāng)打造成有機漿果生產(chǎn)基地;四是以延河鎮(zhèn)、延壽鎮(zhèn)、玉河鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立綠色食用菌生產(chǎn)基地,著力把延河鎮(zhèn)打造成有機食用菌生產(chǎn)基地;五是以延壽鎮(zhèn)、延河鎮(zhèn)、青川鄉(xiāng)為主產(chǎn)區(qū),建立無公害肉牛生產(chǎn)基地,著力把延壽鎮(zhèn)打造成有機肉牛生產(chǎn)基地。在基地建設過程中,充分發(fā)揮綠色食品加工龍頭企業(yè)牽農(nóng)戶、建基地作用,以及種養(yǎng)大戶和協(xié)會的輻射帶動作用,加快基地建設步伐。2008年,全縣綠色水稻認證種植面積22萬畝,有機水稻認證種植面積2 500畝,綠色大豆、玉米認證種植面積1萬畝,綠色漿果認證種植面積6 000畝,綠色食用菌認證種植達到500萬袋。

二、強化管理,提高產(chǎn)品質(zhì)量

在綠色有機食品產(chǎn)業(yè)開發(fā)過程中,建立了配套的質(zhì)量管理體系。一是建立組織保障體系。組建專管機構,成立了延壽縣綠色食品開發(fā)工作領導小組,組長由縣長擔任,副組長由主管農(nóng)業(yè)副縣長擔任。二是建立技術支撐體系。制定了《延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地管理制度》、《延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地投入品管理制度》、《延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地環(huán)境保護制度》、《延壽縣綠色食品生產(chǎn)基地監(jiān)督管理制度》等地方性法規(guī),依法加強管理,以種子標準化、整地播種標準化、化肥投入標準化、栽培技術標準化和養(yǎng)殖技術標準化為重點抓好生產(chǎn)過程控制,做好相關檢測工作和強制性的技術推廣。特別是加強了綠色有機水稻生產(chǎn)技術的自主創(chuàng)新,探索出了“一項創(chuàng)新技術,兩種栽培模式”,即以粉碎稻殼取代客土的新基質(zhì)育苗技術(獲得國家專利),“水稻覆膜”( 獲得國家專利)和“稻鴨共育”栽培模式。2008年,全省水稻育苗大棚建設暨水稻新基質(zhì)育苗現(xiàn)場會在我縣召開,水稻新基質(zhì)育苗技術在全省推廣,為綠色有機水稻生產(chǎn)增加了科技含量。三是建立了環(huán)境保護體系。以保持水清、天藍、地凈為目標,全方位加強環(huán)境綜合治理,重點實施了四項工程:螞蟻河小流域治理工程,已累計治理螞蟻河流域水土流失面積4.1萬公頃;造林綠化工程,累計完成造林30.8萬畝,全縣486個自然屯完成綠化167個,森林覆蓋率達到46.9%,被國家林業(yè)局授予“全國退耕還林先進單位”,連續(xù)4年被省政府授予“全省造林綠化先進單位”;污水治理工程,引進了山東東營市萬源清環(huán)保有限公司,啟動了原延壽縣污水處理廠,日處理生活污水7 000噸,新建了工業(yè)園區(qū)污水處理廠,日處理能力6 000噸,努力實現(xiàn)工業(yè)污水清潔排放;空氣污染治理工程,引進了哈爾濱軒轅集團投資2億元的集中供熱項目,全面取締小鍋爐,實現(xiàn)集中供熱70萬平方米,空氣環(huán)境質(zhì)量明顯改善,被市政府授予“環(huán)境保護先進單位”、“節(jié)能減排先進單位”等榮譽稱號。

三、龍頭牽動,完善產(chǎn)業(yè)體系

積極扶持龍頭企業(yè)發(fā)展,提高龍頭企業(yè)對綠色有機食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展的牽動力。一是創(chuàng)優(yōu)企業(yè)發(fā)展環(huán)境。對新辦生產(chǎn)加工型企業(yè)在立項、用地、信貸等方面給予大力扶持,在收費上取消和免收39項、規(guī)范13項、按低限收取37項,鼓勵企業(yè)對綠色食品進行深加工。注重優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,組建了行政審批服務中心,實行“一站式”辦公,為企業(yè)提供高效、便捷服務。通過扶持和培育,全縣綠色有機農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)發(fā)展到8戶。二是推動產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。為擴大綠色有機食品企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模,形成產(chǎn)業(yè)集聚效應,在我縣工業(yè)園區(qū)內(nèi)規(guī)劃建設了食品產(chǎn)業(yè)園。三是加強龍頭牽動。發(fā)揮工業(yè)園區(qū)的平臺作用,通過內(nèi)引外聯(lián),積極引進一批產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度大、市場競爭力強、輻射帶動面廣的綠色食品加工企業(yè),提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。目前,全縣初步形成了以延壽亮珠糧油貿(mào)易有限公司為龍頭的綠色稻米加工業(yè);以臺灣永和豆?jié){、哈爾濱香其醬業(yè)為龍頭的綠色大豆食品加工業(yè);以延壽鴻源食品有限公司為龍頭的綠色小雜糧食品加工業(yè);以延壽成德果蔬為龍頭的綠色漿果、食用菌加工業(yè),增強了綠色食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。

四、整合資源,打造綠色品牌

為打造綠色有機食品品牌,我縣重點在三個方面下工夫。一是抓綠色有機食品認證。把綠色有機食品認證作為農(nóng)民增收、企業(yè)增效和提升農(nóng)產(chǎn)品競爭力的突破口,落實到基地和企業(yè),認真組織申報。目前,全縣已認證綠色食品17個、有機食品16個,進入全省區(qū)縣市綠色食品認證前10名行列。二是抓綠色有機食品品牌整合。綠色稻米是我縣綠色食品的主導產(chǎn)業(yè),為發(fā)展壯大這一產(chǎn)業(yè),我縣按照品種、品牌、企業(yè)“三整合”和質(zhì)量、效益“兩提高”的發(fā)展原則,把水稻主推品種整合為5~7個,同時整合全縣稻米加工企業(yè),以11戶國有糧食購銷企業(yè)為依托,建立了省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)延壽亮珠糧油貿(mào)易有限公司,統(tǒng)一“亮珠”品牌,企業(yè)年加工優(yōu)質(zhì)稻米10萬噸以上,改變了稻米生產(chǎn)品種雜、品牌多、缺乏統(tǒng)一管理的狀況,“亮珠”米先后被評為哈爾濱市和黑龍江省名牌產(chǎn)品。通過扶優(yōu)扶強,市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)延壽鴻源食品公司生產(chǎn)的“綠辰”超薄煎餅等產(chǎn)品先后獲得哈爾濱首屆國際食品博覽會金獎、哈爾濱名牌農(nóng)產(chǎn)品等多項榮譽。此外,延壽成德果蔬食品有限公司生產(chǎn)的“長壽山”牌綠色食用菌等產(chǎn)品,市場影響也在不斷擴大,前景看好。三是抓綠色有機食品市場監(jiān)管。建立和實行綠色有機食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,加大市場打假力度,開展整治綠色有機食品商標侵權及擴大綠色有機食品標志使用范圍等專項行動,維護綠色有機食品商標的專用權和信譽,保護生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者的合法權益。

五、廣開渠道,建立營銷網(wǎng)絡

我縣積極培育專業(yè)化營銷主體,擴大綠色有機食品市場。一是加大產(chǎn)品推介力度。積極組織龍頭企業(yè)、農(nóng)村合作經(jīng)濟組織和農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)協(xié)會參加招商會、洽談會、綠博會,推動商企合作和產(chǎn)銷對接,大力開拓外埠市場,擴大了我縣綠色有機食品的影響力和知名度。二是建設綠色有機食品營銷網(wǎng)絡。大力培育專業(yè)化營銷主體,建立綠色食品專柜、專賣店和綠色食品配送公司。目前,延壽亮珠糧油貿(mào)易有限公司在北京、上海、大連、廣州、哈爾濱等地建立了銷售網(wǎng)點;延壽鴻源食品公司在北京、上海、廣州、哈爾濱等50多個國內(nèi)大中城市建立了銷售網(wǎng)點,產(chǎn)品還遠銷到加拿大、俄羅斯、蒙古等國家;延壽成德果蔬公司生產(chǎn)的果酒全部出口。三是發(fā)揮專業(yè)協(xié)會和經(jīng)紀人的中介作用。全縣新型農(nóng)村合作經(jīng)濟組織發(fā)展到53個,其中,合作社33個,專業(yè)協(xié)會20個,擁有會員、社員1.8萬人,持證經(jīng)紀人33人。特別是信和有機稻米合作社、食用菌協(xié)會、園藝合作社、沙棘果協(xié)會、山野菜協(xié)會的成立,帶動了種、養(yǎng)、加等行業(yè)20多個項目的發(fā)展,提高了綠色有機食品產(chǎn)業(yè)的規(guī)?；?、標準化、集約化生產(chǎn)水平,加快了全縣綠色特色經(jīng)濟發(fā)展步伐?！?/p>

(編輯/穆楊)