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淺析軍事法律文化與依法治軍的關(guān)系

2009-06-22 02:55:20朱源源
法制與社會 2009年25期
關(guān)鍵詞:治軍法律意識依法

朱源源

一、軍事法律文化是依法治軍的文化基礎(chǔ)

依法治軍的形成是有其文化基礎(chǔ)的。從某種意義上我們認為軍事法律是依法治軍的文化基礎(chǔ)。軍事法律文化包括軍事法律心理、軍事法律意識兩個重要的層次。這兩個層次,在軍事法律文化觀念的形成中起了決定性的作用。一定的軍事法律心理、軍事法律意識,是在一定的社會政治、經(jīng)濟條件下形成的對于軍事法律的認知、觀念和評價,這些心理、意識等一經(jīng)形成,就具有相對的穩(wěn)定性,甚至有時還會落后于軍事法律制度的發(fā)展。一方面,軍事法律規(guī)范、軍事法律制度已經(jīng)隨著社會政治、經(jīng)濟的變化而發(fā)生了變化;另一方面,作為軍事法律文化深層要素的軍事法律心理、軍事法律意識,卻難以立刻發(fā)生改變。因此,我們說軍事法律文化的建設(shè)不是一朝一夕的事情,而是要經(jīng)過長期、艱苦的過程。而依法治軍的關(guān)鍵又是嚴格依法辦事、嚴格執(zhí)法,做到這一點的一個必備前提,就是具有相應(yīng)的法律心理和一定層次的法律意識。否則,涉及法律問題時,仍然還會首先考慮運用法律以外的其他手段去解決。軍事法律文化是實現(xiàn)依法治軍的至關(guān)重要的基礎(chǔ)性因素,缺少理性的軍事法律文化氛圍,難以實現(xiàn)真正的依法治軍。

二、依法治軍實施的同時也推動軍事法律文化的建設(shè)

依法治軍作為治軍的一種理性選擇和現(xiàn)代模式,既能保證軍隊在國家憲法和法律框架下履行自己的使命,保證軍隊依法訓(xùn)練和作戰(zhàn),又能保證維護軍人的合法權(quán)益不受非法侵害。①依法治軍作為新時期軍隊建設(shè)的重要指導(dǎo)方針,其內(nèi)涵是極為深邃和博大的,必將涉及軍隊建設(shè)的各個方面,具體包括政治、軍事、經(jīng)濟和文化等各個層面。在“依法治軍”這一治軍方針的指引下,我軍在政治、經(jīng)濟、文化等各個領(lǐng)域,都將發(fā)生根本性的改變?,F(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵在于人的現(xiàn)代化,軍隊現(xiàn)代化的關(guān)鍵同樣是軍事力量主體素質(zhì)的現(xiàn)代化。培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代軍事和國防發(fā)展需要的人才,必須把軍事和國防教育擺在首位。國防教育搞好了,人才素質(zhì)提高了,必將帶動軍隊整體素質(zhì)的提高。而軍隊整體文化素質(zhì)的提高,是軍事法律文化建設(shè)的基本前提。英格爾斯指出:“無論一個國家引入了多么現(xiàn)代的政治和行政管理,如果執(zhí)行這些制度并使之付諸實施的那些個人,沒有從心理、思想和行動方式上實現(xiàn)由傳統(tǒng)人到現(xiàn)代人的轉(zhuǎn)變,真正能順應(yīng)和推動現(xiàn)代經(jīng)濟制度與政治管理的健全發(fā)展,這個國家的現(xiàn)代化只是徒有虛名?!雹谖覀冋J為,軍事法律文化建設(shè)中最艱苦的工作是軍事法律意識的培養(yǎng)和提高。因為,在軍事法律關(guān)系主體中,占相當比重的是軍人這一特殊的群體,所以,提高軍人的文化素質(zhì)就成為增強軍人法律意識的決定因素。試想一下,如果我們的軍人都是些文化水平低、素質(zhì)差的人,何談形成更高層次的法律意識和法律思想呢?因此,從這個角度說,依法治軍能夠促進軍事法律文化的建設(shè),是軍事法律文化建設(shè)的加速器。

三、軍事法律文化現(xiàn)代化是依法治軍的動力

軍事法律文化現(xiàn)代化的歷史過程,實際上是軍事法律文化由傳統(tǒng)形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程。依法治軍作為我軍的治軍方略,它的提出,正是適應(yīng)了現(xiàn)實軍事發(fā)展的需要。依法治軍的“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究”和軍事文化的內(nèi)容有著千絲萬縷的聯(lián)系,也正是軍事法律文化的矛盾和沖突、選擇和整合、進步和發(fā)展,推動著這十六字方針的實現(xiàn)。同時,軍事法律文化現(xiàn)代化的歷史進程,也是在軍事法律文化的矛盾與沖突中展開的。這種矛盾和沖突的產(chǎn)生,一方面是基于社會經(jīng)濟的發(fā)展和政治的變革;另一方面也是基于文化自身的矛盾和沖突。我們深信,法律的發(fā)展無不同某種社會需要相聯(lián)系,軍事法律的發(fā)展同樣離不開軍事發(fā)展對其的要求。軍事法律文化的發(fā)展與進步,是在軍事法律文化的矛盾和沖突中,通過制度更新與觀念的變革來實現(xiàn)的。軍事法律文化現(xiàn)代化的歷史過程,實際上是軍事法律文化由傳統(tǒng)形態(tài)向現(xiàn)代形態(tài)轉(zhuǎn)變的過程,是軍事法律文化整體結(jié)構(gòu)發(fā)生變化和更新的歷史過程。一種軍事法律文化,在有傳統(tǒng)形態(tài)轉(zhuǎn)變?yōu)楝F(xiàn)代形態(tài)的過程中,必然經(jīng)歷許多曲折、復(fù)雜的歷史矛盾和沖突,也必然經(jīng)歷了一個持續(xù)不斷的文化選擇與整合、進步與發(fā)展的過程。因此,我們認為,軍事法律文化的矛盾和沖突、選擇與整合、進步與發(fā)展等,構(gòu)成軍事法律文化歷史性變遷的主要內(nèi)容;也正事由于這些矛盾與沖突、選擇與整合、進步與發(fā)展,才促進了人類社會的進步與發(fā)展。從這一意義上講,軍事法律文化現(xiàn)代化是依法治軍的動力。

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