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任志強(qiáng):房地產(chǎn)市場(chǎng)應(yīng)延續(xù)鼓勵(lì)消費(fèi)的相關(guān)政策

2009-06-23 04:28
中國(guó)新時(shí)代 2009年12期
關(guān)鍵詞:房?jī)r(jià)政策政府

核心觀點(diǎn)

國(guó)家出臺(tái)某項(xiàng)政策有其必然性,過(guò)度打壓房地產(chǎn)市場(chǎng),也就抑制了內(nèi)需,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

人物簡(jiǎn)介

任志強(qiáng)生于1951年3月,山東掖縣人,中國(guó)人民大學(xué)碩士研究生。曾任北京市第九屆、第十屆政協(xié)委員。他以敢于對(duì)房地產(chǎn)領(lǐng)域的問(wèn)題發(fā)表獨(dú)家觀點(diǎn),大膽抨擊相關(guān)政策而著稱。

今年年初,我們預(yù)測(cè)房地產(chǎn)市場(chǎng)將出現(xiàn)零增長(zhǎng)或負(fù)增長(zhǎng),因?yàn)槿ツ晗掳肽?,政府?duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)實(shí)行了嚴(yán)厲的宏觀調(diào)控政策。但后來(lái)情況很快出現(xiàn)了變化。今年1月,受金融危機(jī)影響,政府出臺(tái)了大量的救市政策,特別是“兩會(huì)”之后,政府開(kāi)始實(shí)行積極的財(cái)政政策和寬松的貨幣政策。在房地產(chǎn)領(lǐng)域,政府減免了房地產(chǎn)銷售環(huán)節(jié)的部分稅收,并對(duì)住房按揭貸款執(zhí)行優(yōu)惠利率。由于政府放松了對(duì)消費(fèi)者的消費(fèi)限制,老百姓的消費(fèi)熱情就像井噴一樣爆發(fā)出來(lái),刺激了房地產(chǎn)市場(chǎng)的交易量。

結(jié)果今年房地產(chǎn)市場(chǎng)的情況要明顯好于我們當(dāng)初的預(yù)測(cè)。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年1到10月,全國(guó)商品房銷售面積66369萬(wàn)平方米,同比增長(zhǎng)了48.4%。其中,商品住宅銷售面積增長(zhǎng)50.1%,商品房銷售呈現(xiàn)出量?jī)r(jià)齊升的良好態(tài)勢(shì)。

有人說(shuō),中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)受益于金融危機(jī)的爆發(fā),因?yàn)閲?guó)家放松了對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控,采取了多項(xiàng)救市措施,使房地產(chǎn)企業(yè)熬過(guò)了寒冬,所以中國(guó)房地產(chǎn)行業(yè)是金融危機(jī)的受益者。我并不認(rèn)同這種說(shuō)法,國(guó)家出臺(tái)某項(xiàng)政策有其必然性,過(guò)度打壓房地產(chǎn)市場(chǎng),也就抑制了內(nèi)需,不利于國(guó)民經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

由于2009年年初國(guó)家出臺(tái)的一系列針對(duì)房地產(chǎn)和汽車行業(yè)的優(yōu)惠政策,都是短期政策,到年底就將到期。政府在制定這些相關(guān)政策的時(shí)候,保留了調(diào)整的余地。因此現(xiàn)在大家都很關(guān)心,房地產(chǎn)優(yōu)惠政策是否會(huì)到年底終止?

現(xiàn)在有很多關(guān)于這方面的議論,在政府沒(méi)有下發(fā)文件之前,確實(shí)很難做出預(yù)測(cè)。我本人認(rèn)為房地產(chǎn),汽車等短期的優(yōu)惠政策到一定時(shí)期有可能會(huì)終止,因?yàn)槎唐谡咦優(yōu)殚L(zhǎng)期政策,相關(guān)政府部門應(yīng)該提前表態(tài)。

然而,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)字顯示,今年10月,全國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲3.9%,環(huán)比上漲0.7%。房?jī)r(jià)上漲仍然處于合理的范圍之內(nèi),中國(guó)大部分二線城市的房?jī)r(jià)并不高。

很多人都擔(dān)心中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)泡沫,房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響,都覺(jué)得房?jī)r(jià)增長(zhǎng)太快了,媒體也在不停地炒作這一點(diǎn),但是從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)看,我們找不到房?jī)r(jià)高速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)支撐。而且中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)化的時(shí)間還很短,之前都是福利分房,采取貨幣化分房的方式僅10年時(shí)間,需要有一個(gè)加速發(fā)展的過(guò)程。

資料顯示,世界上很多發(fā)達(dá)國(guó)家在經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的過(guò)程中,都同時(shí)存在一個(gè)房地產(chǎn)市場(chǎng)飛速發(fā)展的時(shí)期。時(shí)間長(zhǎng)達(dá)20年到30年。中國(guó)的房地產(chǎn)也會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)過(guò)程。這個(gè)過(guò)程無(wú)法回避。而采取減免個(gè)人購(gòu)房所得稅等優(yōu)惠措施,能夠保證房地產(chǎn)市場(chǎng)的快速發(fā)展和進(jìn)行合理變革。

與此同時(shí),中國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)也還存在不確定性,國(guó)家整體的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)還受到內(nèi)需、出口等諸多問(wèn)題的困擾,局面還沒(méi)有得到完全的改觀。國(guó)家要想保持經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)增長(zhǎng),就應(yīng)該保持現(xiàn)有政策的延續(xù)性,慎重考慮是否終止房地產(chǎn)領(lǐng)域這些鼓勵(lì)消費(fèi)的優(yōu)惠措施。

國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的相關(guān)數(shù)據(jù)顯示,今年二季度GDP增長(zhǎng)為7.9%,三季度GDP增長(zhǎng)達(dá)到了8.9%,因此有很多評(píng)論認(rèn)為今年中國(guó)GOP增長(zhǎng)實(shí)現(xiàn)“保8”的任務(wù)已經(jīng)沒(méi)有任何懸念。

但在我看來(lái),中國(guó)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng),仍然存在一些問(wèn)題。

首先是前三季度,規(guī)模以上工業(yè)增加值雖然同比增長(zhǎng)8.7%,但增速卻比上年同期回落了6.5個(gè)百分點(diǎn)。而且前三季度,中國(guó)的產(chǎn)品出口額下降了211.3%,出口到明年年初能否好轉(zhuǎn),還存在非常大的不確定性。同時(shí),我們也看到國(guó)有企業(yè)的銷售額是增長(zhǎng)的,但是利潤(rùn)卻是下降的,而且中國(guó)很多產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)還需要調(diào)整,中國(guó)經(jīng)濟(jì)真正實(shí)現(xiàn)正常的增長(zhǎng)還存在很多問(wèn)題。

正是在這樣的情況下,我們預(yù)期,中國(guó)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)的戰(zhàn)略大方向不會(huì)改變,2010年國(guó)家現(xiàn)行積極的財(cái)政政策和貨幣政策也不會(huì)發(fā)生太大變化。

由此可以預(yù)期,2010年中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)可以實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定增長(zhǎng),但增長(zhǎng)會(huì)不如2009年。一方面是因?yàn)橹袊?guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)還存在不確定性;另一方面是因?yàn)?008年中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)銷量出現(xiàn)了萎縮,2009年房地產(chǎn)市場(chǎng)是在基數(shù)比較低的情況下實(shí)現(xiàn)的大幅增長(zhǎng),這種增長(zhǎng)勢(shì)頭不可持續(xù)。2010年中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)銷售面積增長(zhǎng)如果能夠保證在10%到15%,應(yīng)該是比較理想的情況。

談到仍然存在的問(wèn)題,房地產(chǎn)領(lǐng)域首先

核心觀點(diǎn)

很多人都擔(dān)心中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)會(huì)出現(xiàn)泡沫,房地產(chǎn)市場(chǎng)過(guò)熱會(huì)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生重大影響,都覺(jué)得房?jī)r(jià)增長(zhǎng)太快了,媒體也在不停地炒作這一點(diǎn),但是從國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的統(tǒng)計(jì)指標(biāo)來(lái)看,我們找不到房?jī)r(jià)高速增長(zhǎng)的數(shù)據(jù)支撐。

應(yīng)該關(guān)注天價(jià)地塊的問(wèn)題。

2009年堪稱是“地王年”.今年的9月更是“地王月”.在9月國(guó)土部門舉辦的土地拍賣過(guò)程中.全國(guó)從南到北,有多塊天價(jià)地誕生。統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2006年至今.無(wú)論房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)怎樣的變化.全國(guó)土地出讓金的收入是持續(xù)增加的。國(guó)土部門總說(shuō)是房?jī)r(jià)在推高地價(jià).然而實(shí)際情況是地價(jià)在推高房?jī)r(jià)。這背后的政策背景是國(guó)土部門對(duì)土地資源的壟斷,是地方政府需要土地出讓收入來(lái)支持其財(cái)政。

“地王”頻出的實(shí)質(zhì)是地方財(cái)政在與老百姓進(jìn)行利益博弈,大家應(yīng)該看清楚這一點(diǎn)。而不是將所有的“板子”都打在開(kāi)發(fā)商的身上??梢灶A(yù)言.現(xiàn)有土地政策和土地供給制度不改變,市場(chǎng)就無(wú)法去調(diào)節(jié)房地產(chǎn)供求平衡.同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致一些開(kāi)發(fā)商只囤積、倒賣土地,而不開(kāi)發(fā)房地產(chǎn)情況的出現(xiàn)。

房地產(chǎn)行業(yè)需要關(guān)注的另外一個(gè)問(wèn)題,就是政策的不確定性。假設(shè)政府房地產(chǎn)政策多變,必然會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)混亂,讓各市場(chǎng)主體失去信心。因?yàn)榉康禺a(chǎn)投資是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程.做出相關(guān)的投資決定.一定不會(huì)看今天或者明天.而是要看長(zhǎng)遠(yuǎn)。因此政策清晰,房地產(chǎn)企業(yè)才能對(duì)未來(lái)發(fā)展有一個(gè)長(zhǎng)遠(yuǎn)的預(yù)期,才能夠穩(wěn)定而持續(xù)的發(fā)展,而不是只追求眼前利益。

華遠(yuǎn)地產(chǎn)是一家綜合式的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商.商業(yè)物業(yè)、寫字樓、住宅樓等華遠(yuǎn)地產(chǎn)都會(huì)開(kāi)發(fā)。華遠(yuǎn)地產(chǎn)制定市場(chǎng)計(jì)劃.首先關(guān)注政策的問(wèn)題.不但關(guān)注國(guó)家的房地產(chǎn)政策.而且關(guān)注各地方政府的政策.因?yàn)檎邔?duì)于房地產(chǎn)市場(chǎng)仍然起著主導(dǎo)作用.然后是看GDP的增長(zhǎng)等因素.再做出自己的選擇。

采訪整理/本刊資深記者劉亮攝影趙楠楠

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