李董乒

摘要對永嘉縣經(jīng)濟林發(fā)展中存在的問題進行了分析,并提出發(fā)展經(jīng)濟林應(yīng)采取的對策,以期為增強永嘉縣經(jīng)濟林產(chǎn)品市場競爭力、提高林農(nóng)經(jīng)濟收入提供參考。

關(guān)鍵詞經(jīng)濟林;市場競爭力;問題;對策

中圖分類號S727.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0063-02

永嘉縣地處浙江省東南部,包括蒼山南麓,甌江下游北岸,與溫州市隔江相望。104國道、330國道、金麗溫高速、41省道和建設(shè)中的諸永高速公路通過其境內(nèi),具有得天獨厚的發(fā)展經(jīng)濟林區(qū)域優(yōu)勢。永嘉屬亞熱帶海洋性季風氣候區(qū),土壤肥沃,熱、光、水資源充足,且水熱同步,光溫互補,十分適宜發(fā)展多種經(jīng)濟林。改革開放以來,永嘉縣農(nóng)村經(jīng)濟林呈快速增長之勢,經(jīng)濟林在農(nóng)村經(jīng)濟中的地位越來越重要,已成為該縣農(nóng)民增收、林業(yè)增效和推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要支柱產(chǎn)業(yè)。隨著我國加入WTO,農(nóng)林產(chǎn)品面臨著不可多得的發(fā)展機遇,也有著激烈的市場競爭。如何利用永嘉縣的比較優(yōu)勢,調(diào)整林產(chǎn)品結(jié)構(gòu),提高永嘉縣林產(chǎn)品的市場競爭力,是當前農(nóng)林工作人員所面臨的重要課題?，F(xiàn)根據(jù)實際,對發(fā)展經(jīng)濟林工作提幾點建議和看法。

1發(fā)展經(jīng)濟林存在的問題

1.1經(jīng)濟林單產(chǎn)不高,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率低

永嘉縣經(jīng)濟林在面積和產(chǎn)量上都具有一定的規(guī)模,至今全縣有各類經(jīng)濟特產(chǎn)林基地1.67萬公頃,其中“烏牛早”早茶0.20萬公頃、早香柚0.13萬公頃、紅柿0.20萬公頃、板栗0.20萬公頃、楊梅0.67萬公頃、其他名優(yōu)水果0.27萬公頃。但總的來說,經(jīng)濟林仍屬低水平種植。由于經(jīng)濟林在廣大農(nóng)村管理粗放,廣大林農(nóng)缺乏栽培、施肥、管理技術(shù),對摘芽、修枝、嫁接、扦插技術(shù)更是知之甚少,直接導(dǎo)致了經(jīng)濟林單產(chǎn)不高,優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品率低。和全國其他地區(qū)一樣,永嘉農(nóng)村也存在農(nóng)藥亂施、濫施現(xiàn)象,致使經(jīng)濟林產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量偏高。近年來,人們對綠色健康食品的要求越來越高,永嘉經(jīng)濟林想要長足發(fā)展,走向全國、邁向世界,必須提高品質(zhì),著力發(fā)展無公害綠色有機食品。

1.2“有品牌、打得響”的產(chǎn)品不多

永嘉縣現(xiàn)有農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)73家,這其中從事經(jīng)濟林經(jīng)營的占絕大多數(shù)。這些年永嘉縣創(chuàng)出了一些品牌產(chǎn)品,如烏牛早茶、早香柚均獲國家農(nóng)業(yè)博覽會金獎;東皋紅柿、荊州板栗、澄田楊梅、上吳枇杷也聞名遐邇。但近些年來,很少有新的品牌產(chǎn)品出來,廣大林農(nóng)品牌意識淡薄,缺乏為林產(chǎn)品辦理綠色認證、進行商標注冊的積極性。

1.3果品處理水平低,保鮮、加工、包裝方面資金投入偏少

由于一些經(jīng)濟林產(chǎn)品可貯藏時間較短,大多數(shù)林農(nóng)既缺乏有效的貯藏保鮮技術(shù),也缺乏保鮮、貯藏設(shè)備,導(dǎo)致大量經(jīng)濟林產(chǎn)品腐爛變質(zhì)。由于包裝加工技術(shù)落后,缺乏美觀和實用,不符合消費者的審美觀點,在市場上只能以低檔次產(chǎn)品進行銷售,價格上不去,給林農(nóng)帶來很大的經(jīng)濟損失。

1.4缺少完善的市場信息溝通體系

永嘉縣縣域面積2 698.2km2,共有38個鄉(xiāng)鎮(zhèn),分布較為分散,且大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)處在山區(qū),經(jīng)濟林生產(chǎn)主要是以家庭為單位的分散經(jīng)營模式為主,缺少完備的市場和產(chǎn)品流通信息體系。在某些偏遠地方,由于得不到及時準確的市場信息,林農(nóng)只根據(jù)往年的市場情況,一哄而上地種植某種經(jīng)濟林產(chǎn)品,一旦市場需求減少,便造成大量林產(chǎn)品積壓,嚴重打擊了林農(nóng)種植經(jīng)濟林的積極性。

1.5林農(nóng)市場參與能力不強

“單槍匹馬、小打小鬧”是林農(nóng)參與市場競爭的主要方式。有些林農(nóng)不主動銷售林產(chǎn)品,只是等著上門收購,價格由他人說了算。由于沒有建立相應(yīng)的協(xié)會或中介服務(wù)組織,林農(nóng)只是以個人身份參與市場競爭,因此競爭力不強。在銷售旺季來臨時,個別地方還出現(xiàn)相互壓價、無序競爭的現(xiàn)象;有些林農(nóng)受眼前利益驅(qū)使,以次充好,市場信譽低,影響了自身的經(jīng)濟效益和市場競爭力。

2存在問題的原因

2.1經(jīng)濟林生產(chǎn)從業(yè)人員文化素質(zhì)相對較低

現(xiàn)代經(jīng)濟林種植除了講究規(guī)模布局、基地化生產(chǎn)外,對嫁接育苗、鏟草復(fù)墾、修剪枝葉、灌溉施肥等方面都有較高的要求。在家從事經(jīng)濟林種植的農(nóng)民,大多沒有接受很好的文化教育,文化水平相對偏低。他們在農(nóng)林生產(chǎn)第一線積累了一定的經(jīng)驗,但這些經(jīng)驗還只是最基本最普遍的栽培操作,隨著時代的變化、新品種的出現(xiàn),就需要從各種媒體上獲得新經(jīng)驗、新技術(shù)。有些林農(nóng)受到自身條件限制,又不肯請教他人,加上地處山區(qū),信息閉塞,盲目種植新品種,造成經(jīng)濟損失,致使很多新品種、新技術(shù)不能得到很好的推廣與應(yīng)用。

2.2政府職能作用發(fā)揮不明顯

林農(nóng)以市場的需求變化調(diào)整種植結(jié)構(gòu),林產(chǎn)品就有市場、有銷路。前些年,政府部門偏重于發(fā)展某幾種經(jīng)濟林品種,沒有創(chuàng)造環(huán)境讓農(nóng)民主動融入市場,沒有讓市場變化來引導(dǎo)經(jīng)濟林種植。另外,縣鄉(xiāng)一級政府在培育市場體系方面的職能作用發(fā)揮不足,在經(jīng)濟林創(chuàng)品牌、提高品質(zhì)方面沒有給予高度重視。前些年各地發(fā)展的一些空基地、空項目,破壞了經(jīng)濟林的健康發(fā)展。

2.3“小規(guī)模、少投入”的經(jīng)營模式阻礙了經(jīng)濟林快速發(fā)展

“高投入、高科技、高效益”是現(xiàn)代森林經(jīng)營管理的主要特征,連片規(guī)劃,高檔開發(fā),集約經(jīng)營,科、工、貿(mào)一體化,產(chǎn)、供、銷一條龍,已成為經(jīng)濟林發(fā)展的大趨勢。永嘉縣經(jīng)濟林以分散經(jīng)營為主,林農(nóng)不能擴大種植規(guī)模,無法投大量資金去提高產(chǎn)品加工和貯藏技術(shù)。近年來,有些林農(nóng)發(fā)展了上規(guī)模的香柚、板栗、茶葉、紅柿基地,也有些林農(nóng)通過入股的形式辦起了林產(chǎn)品加工企業(yè),但綜合來看,小規(guī)模種植仍是永嘉縣經(jīng)營的主要方式。由于是小規(guī)模種植,再加上資金不足,群眾大多不愿意在創(chuàng)造品牌方面下功夫,沒有很好地挖掘產(chǎn)品中的名、特、優(yōu)。

3發(fā)展經(jīng)濟林應(yīng)采取的對策

3.1加強科學規(guī)劃,大力調(diào)整布局和優(yōu)化樹種的品種結(jié)構(gòu)

一是適地適樹,搞好規(guī)劃布局。規(guī)劃的科學性在于它符合當?shù)氐目陀^實際,對經(jīng)濟林進行規(guī)劃要與當?shù)氐陌l(fā)展規(guī)劃相銜接,與當?shù)氐臍夂驐l件相適應(yīng),避免造成森林資源的浪費和投資失誤。永嘉縣山區(qū)分布廣,交通條件不同,海拔氣候因子相異,因此要根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地理環(huán)境、氣候條件、物種資源、種植習慣確定生產(chǎn)區(qū)域,按照科學規(guī)劃、因地制宜的原則,搞好林業(yè)生產(chǎn)布局和生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。二是引進新品種,提高經(jīng)濟效益。在按規(guī)劃確定生產(chǎn)布局的同時,加強對市場的研究,研究林產(chǎn)品的組成結(jié)構(gòu)、供求關(guān)系,分析其發(fā)展趨勢,根據(jù)市場來調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn),優(yōu)勝劣汰,大力發(fā)展具有市場優(yōu)勢的名特優(yōu)品種。積極從國內(nèi)外引進優(yōu)良品種,促進經(jīng)濟林生產(chǎn),提高經(jīng)濟效益,使永嘉經(jīng)濟林品種、數(shù)量、質(zhì)量、產(chǎn)后營銷多方面更加合理高效。

3.2注重科技創(chuàng)新,加大科技投入

要加大經(jīng)濟林的科研和推廣投入,充分依靠科技進步,提高經(jīng)濟林品種的科技含量和附加值。一是健全縣、鄉(xiāng)、村三級科技網(wǎng)絡(luò),做好林業(yè)新技術(shù)的試驗、示范、推廣和普及工作。特別是要加強對名特優(yōu)經(jīng)濟林樹種的栽培技術(shù)研究,真正提高經(jīng)濟林的生產(chǎn)水平。二是抓好名特優(yōu)品種的選育和推廣,積極引進、培育和推廣優(yōu)良品種,優(yōu)化經(jīng)濟林品種結(jié)構(gòu)。三是抓好農(nóng)技隊伍科技培訓(xùn),加強農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn),真正把科學技術(shù)應(yīng)用到經(jīng)濟林生產(chǎn)中。

3.3強化質(zhì)量監(jiān)督,提高產(chǎn)品質(zhì)量

產(chǎn)品的高檔化、優(yōu)質(zhì)化是提高市場競爭力的根本保證。通過推廣科學技術(shù),永嘉縣產(chǎn)品的總體質(zhì)量有所提高,但適應(yīng)國際市場需求的無公害、高檔的產(chǎn)品十分有限。因此,要按照有機食品的標準,強化質(zhì)量監(jiān)督,大力發(fā)展無公害果品生產(chǎn),適應(yīng)國際市場新形勢。當前的主要工作:一要創(chuàng)品牌,辦理認證,樹立品牌商標,特別是名果要抓緊進行商標注冊,辦理相關(guān)的證書,如綠色食品認證和有機食品認證。有條件的還應(yīng)取得國際質(zhì)量體系認證和“ISO14000”國際環(huán)境保護體系認證。二要改包裝和規(guī)范說明。為適應(yīng)市場的需要,要提高包裝質(zhì)量和改進設(shè)計,使之既美觀又實用,適應(yīng)消費者審美觀點。對上市果品要進行挑選分級,并按不同果品要求搞好包裝,注明品質(zhì)、規(guī)格、等級,提高商品化程度。三要提高果品質(zhì)量?？梢灾贫ǚ媳究h實際的“經(jīng)濟林生產(chǎn)技術(shù)標準”,對經(jīng)濟林的生產(chǎn)(如品種選擇、肥水管理、農(nóng)藥使用、產(chǎn)量控制、采收時間、貯藏、加工等)實行全程標準化管理,避免使用激素及提早采摘等違規(guī)操作技術(shù),確保生產(chǎn)出符合需求的經(jīng)濟林產(chǎn)品。

3.4引導(dǎo)民間資金投資,積極推進規(guī)模經(jīng)營

經(jīng)濟林建設(shè)投資大、時間長、收益高,但風險也大。單靠國家、集體或個人都不可能在短期內(nèi)拿出巨額資金擴大規(guī)模。因此,需要多渠道籌集資金,構(gòu)建多元的投資主體,建立風險共擔共享的機制。一是爭取國家投入,根據(jù)國家扶持經(jīng)濟林建設(shè)的優(yōu)惠政策,積極爭取國家對名特優(yōu)經(jīng)濟林示范項目的投入,用于建立良種基地、新技術(shù)引進、推廣示范建設(shè)、果品保鮮加工技術(shù)研究等方面。二是在經(jīng)濟林發(fā)展中,堅持“誰開發(fā)、誰種植、誰管理、誰受益”的原則,鼓勵個體、集體、聯(lián)合體一齊上,著力解決千家萬戶小規(guī)模分散經(jīng)營的問題。推行土地經(jīng)營權(quán)、資金、新技術(shù)入股的股份合作制,廣泛吸納集體企業(yè)、社會能人、個體、外資入股,創(chuàng)辦優(yōu)質(zhì)林果基地。三是政府要大力扶持上規(guī)模、產(chǎn)品質(zhì)量高、有國際競爭力的經(jīng)濟林產(chǎn)品加工企業(yè),大力推行訂單生產(chǎn),按計劃組織生產(chǎn)和銷售。

3.5注重營銷,開拓市場

經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)化客觀上要求上規(guī)模,如何打開產(chǎn)品銷路,如何保證農(nóng)民增產(chǎn)又增收,是急待解決的問題。一要樹立品牌,發(fā)揮名牌效應(yīng),積極開拓省內(nèi)外和國際市場。二要建立較為完善的市場體系,建立林產(chǎn)品購銷市場。三要千方百計搞銷售,縣鄉(xiāng)一級政府可以以政府名義向外界推廣產(chǎn)品,由領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)部份購銷戶分赴各地開銷售會、座談會,積極開拓縣外市場。四要抓好果品深加工,提高果品的貯藏保鮮時間,提高果品品質(zhì)。

3.6改革林產(chǎn)品的流通體制和進行信息系統(tǒng)建設(shè)

由于永嘉縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)分布很散,信息滯后,生產(chǎn)與市場脫節(jié),造成買難、賣難。必須加強服務(wù)體系建設(shè),大力推進經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)的社會化服務(wù)。按照利益共享原則,圍繞林產(chǎn)品加工、流通、貯藏、銷售、生產(chǎn)資料供應(yīng)、技術(shù)和信息服務(wù)等,建立和健全各種中介服務(wù)機構(gòu)和協(xié)會組織,并通過“農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)”、“農(nóng)民信箱”等平臺發(fā)布供求信息,提高林農(nóng)對市場信息變化的敏感度,增強市場的競爭力。

4參考文獻

[1] 葉慧坤.經(jīng)濟林產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀和發(fā)展對策——以平和縣為例[J].林業(yè)建設(shè),2009(1):23-26.