張 雷 許云華 鄭 霞
摘要闡述了農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵,農(nóng)業(yè)信息化的意義,農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系以及以農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策措施。提出了只有把農(nóng)業(yè)信息化與產(chǎn)業(yè)化有效結(jié)合,使農(nóng)業(yè)信息化真正成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的助推器,才能早日提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平的觀點。
關(guān)鍵詞農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化;影響
中圖分類號F323.3文獻標識碼A文章編號 1007-5739(2009)08-0246-02
進入21世紀,農(nóng)業(yè)的國際競爭空前激烈,提高農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平,早日實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化,加快推廣農(nóng)業(yè)信息技術(shù)是重要的推動力。在當前經(jīng)濟全球化的大背景下,更好地實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化必須將其與信息化有效結(jié)合,把信息化作為其成長過程中的一個全新的生產(chǎn)力要素,融入到農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的全過程之中,以信息化帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和現(xiàn)代化,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展。沒有農(nóng)業(yè)的信息化就沒有農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,也就沒有整個國民經(jīng)濟的現(xiàn)代化。
1農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的內(nèi)涵
農(nóng)業(yè)信息化是指通過對信息和知識及時、準確、有效地獲取、處理,準確地傳遞到農(nóng)民手中,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、管理、農(nóng)產(chǎn)品營銷信息化,大幅度提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率、管理和經(jīng)營決策水平的過程。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是指在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中,以國內(nèi)外市場需求為導(dǎo)向,以提高經(jīng)濟效益為中心,以當?shù)刭Y源優(yōu)勢和加工流通企業(yè)為依托,以農(nóng)副產(chǎn)品生產(chǎn)基地為基礎(chǔ),對農(nóng)業(yè)的支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)品,實行區(qū)域化布局,專業(yè)化生產(chǎn),企業(yè)化管理,社會化服務(wù),產(chǎn)加銷、貿(mào)工農(nóng)-體化經(jīng)營,所形成的一種較為完整的產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是一種社會化大生產(chǎn)的組織形式,是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟經(jīng)營方式和組織機制的創(chuàng)新,同時又是一種建立在各參與主體共同利益基礎(chǔ)上的運行機制,通過建立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,使我國的農(nóng)業(yè)及與之相關(guān)的資源得到優(yōu)化配置,產(chǎn)出最佳的經(jīng)濟效益,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、農(nóng)民富裕的同時,推動國民經(jīng)濟高速發(fā)展。
2農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)系
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進器,能對產(chǎn)業(yè)化進行提升;而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)業(yè)信息化的基礎(chǔ),兩者是相互依賴的。農(nóng)業(yè)信息化必須要以一定程度的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化為前提,因為只有在一定程度農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的基礎(chǔ)上才能夠?qū)嵤┺r(nóng)業(yè)信息化;而農(nóng)業(yè)信息化的最終目標也是推進農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化,增加農(nóng)業(yè)的市場競爭力,實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化。
農(nóng)業(yè)信息化是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的必然。首先,規(guī)?;霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式要求農(nóng)業(yè)信息化。目前,我國農(nóng)村普遍實行的集體合作或家庭式的小農(nóng)經(jīng)濟管理模式,隨著農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的推進,農(nóng)業(yè)除糧食生產(chǎn)外,加工、貿(mào)易、觀賞、服務(wù)、環(huán)保等復(fù)合性功能開始顯現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)趨向多元化。信息技術(shù)的普遍應(yīng)用使得人們收集、處理和使用信息的流程縮短,農(nóng)業(yè)企業(yè)的資本周轉(zhuǎn)速度加快,“信息(知識)—技術(shù)—市場”的鏈接越來越緊密,國家對農(nóng)業(yè)的管理以及農(nóng)業(yè)企業(yè)的內(nèi)部管理和組織方式也因此變得更加快捷和多樣化,這就要求管理必須信息化。其次,信息化有利于促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。農(nóng)業(yè)信息化不僅可以為農(nóng)業(yè)發(fā)展提供充足的信息源泉和便捷的交流渠道,而且還可為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的產(chǎn)業(yè)鏈結(jié)和管理模式提供技術(shù)支持,對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化能夠起到巨大的促進作用。農(nóng)業(yè)信息化將改變傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)的管理方式,有利于拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間,提高管理水平,促進農(nóng)產(chǎn)品流通。再次,全球經(jīng)濟一體化要求農(nóng)業(yè)信息化。在我國加入WTO的背景下,我國的農(nóng)業(yè)必然在國際化、全球化這一總趨勢下存在和發(fā)展。不僅要在國內(nèi)不同地區(qū)互通有無,而且還要在國際分工和科技進步的基礎(chǔ)上互通有無,在全世界范圍內(nèi)進行交換。農(nóng)業(yè)的系統(tǒng)運行和有序發(fā)展,離不開科學(xué)技術(shù),尤其是信息技術(shù)的支持,這就在客觀上要求我國農(nóng)業(yè)必須走信息化、產(chǎn)業(yè)化之路。
3農(nóng)業(yè)信息化的重要意義
信息是市場機制發(fā)揮作用的基本條件,及時有效的信息,是引導(dǎo)產(chǎn)銷、調(diào)控經(jīng)濟運行的重要手段。市場不對稱主要是信息的不對稱,造成農(nóng)產(chǎn)品的供需失衡和農(nóng)業(yè)資源的浪費。實現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息暢通,有利于實現(xiàn)市場供需平衡,合理配置農(nóng)業(yè)資源,有利于降低農(nóng)產(chǎn)品交易成本,促進農(nóng)產(chǎn)品商品流通。
信息是政府實行經(jīng)濟調(diào)控的總抓手。在市場經(jīng)濟條件下,政府制定農(nóng)村產(chǎn)業(yè)政策、調(diào)整農(nóng)村經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、規(guī)劃區(qū)域布局、發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和區(qū)域經(jīng)濟,都必須面向市場,以市場供求等信息為依據(jù)。信息是否及時、準確,直接關(guān)系到政府宏觀管理和調(diào)控目標的實現(xiàn)程度。
信息是農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營決策的基本依據(jù)。農(nóng)村改革是農(nóng)民成為市場的主體,農(nóng)民需要依據(jù)信息進行決策。近年來,農(nóng)民對信息需求日益迫切,強烈要求建立健全與市場經(jīng)濟相適應(yīng)的農(nóng)村經(jīng)濟信息系統(tǒng),充分發(fā)揮信息的導(dǎo)向作用,推動農(nóng)民更快地走向市場。
農(nóng)業(yè)信息化將促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的進一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的增長將越來越依靠信息,依靠智力和知識。因此,發(fā)展農(nóng)業(yè)信息化具有重要的現(xiàn)實意義。
4以農(nóng)業(yè)信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的對策措施
以信息化促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵在于農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。在推進信息化建設(shè)、以信息化手段推動產(chǎn)業(yè)化發(fā)展過程中,需要各級政府、農(nóng)業(yè)、信息、科技等相關(guān)部門以及全體農(nóng)民的共同參與。
4.1充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)作用
在農(nóng)民利用信息技術(shù)的初級階段,只有政府才能擔當起組織、主導(dǎo)和推動農(nóng)村信息化的作用。政府應(yīng)在支持公益性農(nóng)業(yè)信息數(shù)據(jù)庫建設(shè)和信息傳播工作的同時,通過政府制定相關(guān)政策、法規(guī)和管理辦法,鼓勵、支持和吸引社會力量,允許各種經(jīng)濟實體,尤其是有實力的企業(yè)進入農(nóng)村信息服務(wù)領(lǐng)域,采取靈活務(wù)實的措施吸引外資、民間資本以及各類風險基金、創(chuàng)業(yè)基金參與農(nóng)村信息化建設(shè),調(diào)動他們的積極性,培育市場化運行機制,通過機制創(chuàng)新促進農(nóng)業(yè)信息化產(chǎn)業(yè)的形成和健康發(fā)展。
4.2加強農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
建立基于多種傳媒(計算機網(wǎng)絡(luò)、通訊、視聽等載體)網(wǎng)絡(luò)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣系統(tǒng),發(fā)展現(xiàn)代化的寬帶高速農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò),應(yīng)是當前農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)的重要內(nèi)容之一。必須加大農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的力度,盡快建成相對完整的省、地(州、市)、縣、鄉(xiāng)、村5級農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)體系。要加快信息網(wǎng)絡(luò)軟硬件設(shè)施的更新?lián)Q代,加強各種農(nóng)業(yè)適用數(shù)據(jù)庫的研制與開發(fā),建立并完善包括農(nóng)業(yè)自然資源信息、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理信息、農(nóng)產(chǎn)品市場信息、農(nóng)業(yè)科技信息、農(nóng)業(yè)實用技術(shù)及科研成果等數(shù)據(jù)信息在內(nèi)的各種類型數(shù)據(jù)庫,并注意根據(jù)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的需要更新其內(nèi)容。要充分利用現(xiàn)有廣播電視網(wǎng)絡(luò)、電話網(wǎng)絡(luò)和衛(wèi)星傳輸網(wǎng)絡(luò)等信息傳播媒體,圍繞建立農(nóng)產(chǎn)品市場體系、實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營、推廣先進農(nóng)業(yè)技術(shù)等,積極開展廣泛的信息服務(wù),把有效的政策、科技、市場等信息,通過各種途徑送到農(nóng)民手中,真正發(fā)揮信息資源的巨大價值。
4.3構(gòu)建適合國情的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化信息服務(wù)體系
中國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展尚處于起步階段,為保證實用的科技、市場、產(chǎn)品等信息能為當前條件下的農(nóng)民和農(nóng)業(yè)發(fā)展所用,需要建立一些專職機構(gòu)、配備專業(yè)人員為農(nóng)戶提供高效、專業(yè)的信息服務(wù),以保障農(nóng)業(yè)信息體系能夠提供大量經(jīng)過篩選的、符合農(nóng)民需求的有效的信息資源。要通過建立不同類型的農(nóng)業(yè)信息化的實驗示范基地,進行實驗示范基地的現(xiàn)場宣傳和樣板展示,擴大推廣面積和輻射范圍,以此來全面推動我國農(nóng)業(yè)信息化進程。
4.4開發(fā)和推廣新的農(nóng)業(yè)適用信息技術(shù)和信息技術(shù)產(chǎn)品
國家要采取切實措施,鼓勵各農(nóng)業(yè)部門、科研院所、大專院校、企業(yè)或個人對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)和產(chǎn)品進行研究開發(fā),如在經(jīng)費、信貸等方面給予一定的扶持,在實驗設(shè)施方面提供方便,對農(nóng)業(yè)信息技術(shù)的發(fā)明、革新與推廣有突出貢獻的給予相應(yīng)的獎勵等。在開發(fā)方式上,要鼓勵科研單位與農(nóng)場、企業(yè)的互助合作,聯(lián)合開發(fā)出真正適用的先進信息技術(shù)與產(chǎn)品;在產(chǎn)品類型上,要鼓勵在傳統(tǒng)稻麥棉基礎(chǔ)上發(fā)展多種特經(jīng)作物的信息技術(shù)產(chǎn)品,發(fā)展養(yǎng)殖業(yè)、加工業(yè)等多種行業(yè)信息技術(shù)產(chǎn)品。
4.5加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)信息化人才
農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)迫切需要培養(yǎng)造就一大批既懂現(xiàn)代信息新技術(shù),又了解農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營的復(fù)合型人才。因此,一方面,要求各級政府部門的有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、農(nóng)業(yè)科技人員和廣大農(nóng)民必須有較強的信息意識,充分利用農(nóng)村現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)信息基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)信息資源,學(xué)習(xí)和消化先進的農(nóng)業(yè)信息技術(shù),用于指導(dǎo)生產(chǎn)和發(fā)展生產(chǎn)??h一級農(nóng)業(yè)主管部門要根據(jù)國家制定的有關(guān)政策,結(jié)合本地實際情況,重點做好對農(nóng)村信息技術(shù)人才經(jīng)?;?、制度化的培訓(xùn)工作,提高農(nóng)村信息技術(shù)的應(yīng)用水平,加速農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進程。另一方面,要加快農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才的培養(yǎng),各農(nóng)業(yè)院校應(yīng)建立農(nóng)業(yè)信息專業(yè),開設(shè)農(nóng)業(yè)信息技術(shù)與管理課程,或者舉辦農(nóng)業(yè)信息技術(shù)培訓(xùn)班,培訓(xùn)較高水平的農(nóng)業(yè)信息技術(shù)人才。
4.6與當?shù)剞r(nóng)業(yè)生產(chǎn)有機結(jié)合起來,根據(jù)特定地區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點組織開展農(nóng)業(yè)信息化工作
我國地域廣闊,農(nóng)業(yè)品種眾多,需求分散,要根據(jù)區(qū)域、種類、季節(jié)等特點,提供切合實際、各具特色的信息化服務(wù)。有的地區(qū)如果主要從事科技含量較高、市場利潤比較豐厚的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn),就需要利用信息手段加強對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的田間質(zhì)量管理,規(guī)范農(nóng)民田間操作規(guī)程;有的地區(qū)如果主要生產(chǎn)季節(jié)性較強的農(nóng)產(chǎn)品,則需要借助信息化手段,提高農(nóng)產(chǎn)品物流的運行效率,增強農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場需求之間的信息溝通,在降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)市場風險的同時,盡可能地增加農(nóng)民收入;有的地區(qū)如果生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品對貯藏的要求比較嚴格,就需要充分利用信息化手段加強對農(nóng)產(chǎn)品倉儲的管理,提高農(nóng)產(chǎn)品倉儲的效率;對市場營銷要求較高的農(nóng)產(chǎn)品則需要借助電子商務(wù)等信息化手段,增加對農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的管理和宣傳,提高農(nóng)產(chǎn)品的市場附加值等等。與此同時,還需要借助信息化手段加強對相關(guān)涉農(nóng)企業(yè)和涉農(nóng)產(chǎn)品的管理,如對化肥、農(nóng)藥、各種飼料生產(chǎn)廠家、銷售渠道和具體產(chǎn)品的管理,實現(xiàn)各環(huán)節(jié)管理的信息化和科學(xué)化。
5結(jié)束語
只有將農(nóng)業(yè)信息化與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合,清楚認識目前我國農(nóng)業(yè)信息化工作中存在的問題,采取恰當?shù)慕鉀Q方案才能夠真正成功地為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化裝配信息化的助推器,早日提高我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,實現(xiàn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。
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