李洪德

摘要:文章論述了施工企業(yè)項目管理的內(nèi)容和特點,并結(jié)合項目經(jīng)理在管理中的作用,闡述了項目成本控制的原則,提出了成本控制的具體措施,以實現(xiàn)企業(yè)施工成本的合理控制。

關(guān)鍵詞:施工項目管理;成本控制;初態(tài)管理;成本最小化;全面成本管理

中圖分類號:TU723文獻標(biāo)識碼:A文章編號:1009-2374(2009)10-0141-02

在市場經(jīng)濟條件下,施工企業(yè)之間的市場競爭愈加激烈,如何加強內(nèi)部管理工作,以節(jié)約成本,降低工程造價,提高經(jīng)濟效益,成為每個施工企業(yè)和建設(shè)部門的共同目標(biāo)。運用成本、質(zhì)量、技術(shù)和速度等因素,合理控制工程成本,是每個施工企業(yè)的根本方法,也是取得最佳效益的基礎(chǔ)。在市場進行全方位競爭,成本在企業(yè)競爭中占據(jù)至關(guān)重要的地位。結(jié)合鐵路施工企業(yè)點多線長,高度民主分散的特點,實行項目法管理,加強項目成本控制,對于提高企業(yè)的競爭能力和經(jīng)濟效益具有重大的現(xiàn)實意義。現(xiàn)結(jié)合項目管理的內(nèi)容、特點,談?wù)勴椖砍杀究刂频脑瓌t及措施。

一、正確理解施工項目管理的內(nèi)容

施工項目管理的內(nèi)容是以研究如何高效率的實現(xiàn)項目目標(biāo)為目的,以項目經(jīng)理負(fù)責(zé)制為基礎(chǔ),對項目按照其內(nèi)在邏輯規(guī)律進行有效的計劃、組織、協(xié)調(diào)和控制,以適應(yīng)內(nèi)部及外部環(huán)境并組織高效的施工,使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合,合理配置,保證施工生產(chǎn)的均衡性,利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段,以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。施工項目管理是為使項目實現(xiàn)所要求的質(zhì)量,所規(guī)定的時間,所批準(zhǔn)的工程費用進行的全過程、全方位的規(guī)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)。項目管理的目標(biāo)就是項目的目標(biāo),其主要內(nèi)容是“三控制二管理一協(xié)調(diào)”,即進度控制、質(zhì)量控制、費用控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

二、把握項目管理特點

施工項目的生產(chǎn)要素有勞動生產(chǎn)力、材料、機械設(shè)備、技術(shù)和資金,這些要素具有集合性、相關(guān)性、目的性和環(huán)境適應(yīng)性,是一種相互結(jié)合的立體多維的關(guān)系,這就說明施工項目管理具有系統(tǒng)管理的特點。加強施工項目管理,必須對施工項目的生產(chǎn)要素進行詳細(xì)地分析,認(rèn)真研究并強化其管理。

對生產(chǎn)要素進行管理主要體現(xiàn)在四方面:(1)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化配置,適時適量地配備或投入生產(chǎn)要素,以滿足施工需要;(2)對生產(chǎn)要素進行優(yōu)化組合,在施工中,生產(chǎn)要素之間適當(dāng)搭配協(xié)調(diào)地發(fā)揮作用;(3)對施工項目進行動態(tài)管理,是優(yōu)化配置和優(yōu)化組合的手段與保證,它是按照項目的內(nèi)在規(guī)律,有效計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制各生產(chǎn)要素,使之在項目中合理流動,在動態(tài)中尋求平衡;(4)合理、高效地利用資源,從而實現(xiàn)提高項目管理綜合效益,促進整體優(yōu)化的目的。

三、項目經(jīng)理在管理中的作用

由于企業(yè)法人與項目經(jīng)理之間實行“經(jīng)理負(fù)責(zé),全員管理,指標(biāo)承包,確保上繳,超額獎勵”的指標(biāo)考核制度。項目經(jīng)理作為工程項目的主要負(fù)責(zé)人,對整個工程項目工期、質(zhì)量、安全以及各項目標(biāo)事實的全過程管理起著非常重要的作用。主要體現(xiàn)在:(1)項目經(jīng)理自身的素質(zhì)要強,堅決維護國家、企業(yè)、職工的利益,具有強烈的事業(yè)心和高度民主的責(zé)任感,在業(yè)務(wù)上精通,敢于創(chuàng)新,具有較全面的施工技術(shù)知識,具有一定的組織和協(xié)調(diào)能力;(2)在項目實施過程中應(yīng)建立和完善項目機制,注重培養(yǎng)和造就項目經(jīng)理隊伍。

工程管理中,采用各種有利的方法和管理制度,都是為了達到短工期、高質(zhì)量、低成本的目標(biāo)。為此,項目成本的控制就成了工程管理中的關(guān)鍵。

四、項目成本控制的原則

每個施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)各單位的實際施工水平和能力,制定企業(yè)成本定額。其目的是為了在完成工程項目目標(biāo)的同時(計劃的工期,高質(zhì)量,合理的成本),能給企業(yè)的職工創(chuàng)造最佳的效益。

施工成本控制原則是企業(yè)成本管理的基礎(chǔ)和核心,施工項目管理在對施工過程進行成本控制時,必須遵循以下原則:

(一)全面成本管理原則

施工單位根據(jù)地區(qū)的定額消耗和企業(yè)的實際施工能力,制定一套完整的施工企業(yè)定額,做到成本控制人人有責(zé),人人可控。成立專門的成本科,對每一個項目進行合理、有效地控制核算,隨著項目施工進展的各個階段連續(xù)進行,不能疏漏,不能有松有緊。其目的就是降低施工項目成本,以達到可能實現(xiàn)的最低成本目標(biāo)。

(二)成本最低化原則

施工企業(yè)在制定了企業(yè)施工定額后,再根據(jù)項目,編制合理的施工組織設(shè)計和施工方案,結(jié)合施工現(xiàn)場的實際情況,采用合理、先進的施工技術(shù)和合理的施工方法。這樣既降低了成本又獲取了最佳的企業(yè)效益。

(三)動態(tài)管理原則

施工項目是一次性的,應(yīng)加強項目施工的全過程成本控制,采用動態(tài)控制。除了在施工時編制可行的施工組織,編制成本計劃外,還應(yīng)在施工中采用科學(xué)的管理辦法和先

進的施工技術(shù),不斷地在施工中積累經(jīng)驗,盡量減少材料使用中的損耗,為今后的成本核算和控制做準(zhǔn)備?，F(xiàn)在,許多施工企業(yè)在混凝土施工操作中,損耗由定額的15%降低到8%左右。這就是在施工中積累的經(jīng)驗和采用的先進施工技術(shù)動態(tài)管理的結(jié)果。

五、項目成本控制中的措施

降低項目成本的途徑應(yīng)該是全面的、合理的、科學(xué)的,符合各種規(guī)范,控制項目成本的措施有三方面:組織措施、技術(shù)措施和經(jīng)濟措施。

(一)組織措施

項目經(jīng)理是項目成本管理的首要責(zé)任人,應(yīng)針對該項目制定出一套有效的管理規(guī)則,采取有效的措施,應(yīng)在保質(zhì)、安全、按時的情況下,結(jié)合企業(yè)的實際能力,組成良好的管理班子,采用先進的施工技術(shù),降低成本,及時簽證,加強合同管理,增創(chuàng)工程結(jié)算收入,為施工單位盡職盡責(zé)。

(二)技術(shù)措施

1.針對施工項目的施工過程,制定先進的、合理的、經(jīng)濟的施工方案,以此達到降低成本的目的,正確選擇施工方案是降低成本的關(guān)鍵。

2.采用新技術(shù),新工藝,新材料等也是降低成本的技術(shù)措施。

3.盡量避免施工中的返工、窩工現(xiàn)象,加強簽證的及時性,合理地計費。

(三)經(jīng)濟措施

嚴(yán)把費用中各相關(guān)費用的計取關(guān),嚴(yán)防丟、漏、重復(fù)計取。實行合理的獎罰制度,減少材料在使用中的浪費,減少損耗,避免機械的、人為的停滯時間增加,提高其使用率和完好率,這樣才能在各項費用計取中得到合理、全面的控制。

項目成本控制的組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟措施是項目管理中一慣采用的方式,三者相互作用,各部門之間要通力合作,形成以市場投標(biāo)招標(biāo)為基礎(chǔ)的方案,經(jīng)濟優(yōu)化的成本管理體制。我國現(xiàn)在采用的工程量清單計價模式,也是降低工程成本的最好方式,既合理又公平。

六、結(jié)語

總之,施工項目管理與項目成本控制是相輔相成的,只有加強項目管理才能控制項目的成本,施工項目成本控制體現(xiàn)了施工項目管理的本質(zhì)、核心,成本控制是施工項目管理效益的客觀反映和最好體現(xiàn)。因此,現(xiàn)有大型施工企業(yè)應(yīng)根據(jù)單位的實際能力,制定企業(yè)工程量清單計價定額,即合理控制企業(yè)施工中的成本,以最低的成本完成施工項目。