摘要:工程施工項(xiàng)目成本控制,指在項(xiàng)目成本的形成過程中,對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所消耗的人力資源、物資資源和費(fèi)用開支進(jìn)行指導(dǎo)、監(jiān)督、調(diào)節(jié)和限制,及時(shí)糾正將要發(fā)生和已經(jīng)發(fā)生的偏差,把各項(xiàng)生產(chǎn)費(fèi)用控制在計(jì)劃成本的范圍之內(nèi),保證成本目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞:建筑施工項(xiàng)目;成本分析;成本控制

中圖分類號(hào):F285文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào):1009-2374(2009)10-0157-03

施工項(xiàng)目成本控制的目的,在于降低項(xiàng)目成本,提高經(jīng)濟(jì)效益。本文就目前項(xiàng)目部成本管理中存在的問題進(jìn)行分析,通過建立項(xiàng)目成本控制系統(tǒng),以尋求一種比較有效的項(xiàng)目成本控制方法。

一、施工項(xiàng)目成本分析

施工項(xiàng)目成本的構(gòu)成比較復(fù)雜,本文所要分析的主要是項(xiàng)目本身的管理費(fèi)用,以及用于工程項(xiàng)目的直接費(fèi)用,包括:直接用于工程實(shí)體的消耗,如材料消耗、中小型機(jī)械消耗、人工消耗等;簡(jiǎn)介用于工程實(shí)體的消耗,大型機(jī)械的消耗、其他的消耗等。在施工過程中,往往由于主管及客觀方面的因素造成項(xiàng)目實(shí)際成本超出計(jì)劃成本。

(一)主觀因素的影響

主觀因素是指項(xiàng)目部可以自行支配而沒有任何外部影響就可以控制的成本支出因素,主要包括以下幾個(gè)方面:

1.成本計(jì)劃方面。沒有成本控制的總目標(biāo)或者有了成本控制的總目標(biāo)卻沒有進(jìn)行分解、落實(shí),有的雖有但卻沒有嚴(yán)格執(zhí)行,因而使項(xiàng)目部的成本控制達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)。

2.材料管理方面。材料、構(gòu)配件的計(jì)劃、采購(gòu)、驗(yàn)收、保管、出庫(kù)、消耗制度不健全。材料采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量不準(zhǔn)確,其結(jié)果是造成一種材料需要多次購(gòu)買而增加費(fèi)用,或購(gòu)買過多造成積壓;有的項(xiàng)目部不掌握材料價(jià)格信息,采購(gòu)的材料價(jià)格偏高。

3.設(shè)備管理方面。施工設(shè)備利用率不高,沒有根據(jù)工程項(xiàng)目的特點(diǎn)選擇合適的機(jī)械,盲目購(gòu)置或租用大量設(shè)備備用,甚至購(gòu)入一些本項(xiàng)目不需要的設(shè)備,從而造成浪費(fèi)。

4.現(xiàn)場(chǎng)施工安排方面施工組織不合理。在施工過程中,項(xiàng)目部不能合理地配置人力、材料、設(shè)備等資源,導(dǎo)致窩工浪費(fèi);部分工序的施工安排不合理,造成重復(fù)用工等等。

5.質(zhì)量管理方面。出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題,從而導(dǎo)致返工、返修、推倒重來(lái)等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生,加大了工程成本。

6.安全管理方面。安全管理失控,發(fā)生了安全事故,必然增加工傷費(fèi)用開支。如發(fā)生死亡事故,既造成巨額撫恤費(fèi)用支出,直接增大成本支出,又可能影響員工情緒,降低生產(chǎn)效率。

7.財(cái)務(wù)管理方面。不嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)管理制度,債權(quán)債務(wù)的確認(rèn)不準(zhǔn)確,結(jié)算不及時(shí),導(dǎo)致多付貨款和工程款,應(yīng)收款無(wú)法收回等等。這些問題的存在,必然影響到成本信息的準(zhǔn)確性。另外,對(duì)間接費(fèi)控制不力,其中最主要的是辦公費(fèi)、差旅費(fèi)、交通工具費(fèi)和業(yè)務(wù)招待費(fèi)失控,也是增加開支原因之一。

8.合同管理方面。項(xiàng)目部人員的合同管理意識(shí)差,不了解合同的相關(guān)條款,導(dǎo)致合同管理不到位;屬于合同外支出的費(fèi)用不及時(shí)簽證,致使遭受不應(yīng)有的損失。

(二)客觀因素的影響

客觀因素是指項(xiàng)目部自身無(wú)法控制而又必須發(fā)生或必然出現(xiàn)的事情或現(xiàn)象,由于這些因素而支出的費(fèi)用,是項(xiàng)目部不可控制的客觀費(fèi)用。這些因素有:

1.工程項(xiàng)目低價(jià)中標(biāo)。企業(yè)為了取得進(jìn)入某個(gè)領(lǐng)域的資格,對(duì)投標(biāo)項(xiàng)目采取了投標(biāo)低報(bào)價(jià)策略,或者出于經(jīng)營(yíng)策略,企業(yè)在與業(yè)主簽訂施工合同時(shí)作太多的讓步。

2.地質(zhì)、氣候變化。由于地質(zhì)情況與設(shè)計(jì)不符,需改變施工方法,從而影響工程工期,使工程的總成本增加,同時(shí)也會(huì)使分項(xiàng)工程成本出現(xiàn)較大的變化。

3.設(shè)計(jì)變更。工程各項(xiàng)設(shè)計(jì)變更,會(huì)使工程成本出現(xiàn)變化,影響項(xiàng)目總的成本。比如發(fā)包單位增加工程數(shù)量、延長(zhǎng)或縮短施工工期、改變施工方案和提高工程的質(zhì)量等級(jí)等。

4.市場(chǎng)材料價(jià)格上漲。材料價(jià)格上漲也是影響成本的重要因素。一項(xiàng)工程的施工過程短的幾個(gè)月,長(zhǎng)的幾年甚至更長(zhǎng),施工期間極有可能遭遇材料漲價(jià),如果簽訂的施工合同約定不許調(diào)整價(jià)格,項(xiàng)目成本的增加就難以避免。

二、施工項(xiàng)目成本控制系統(tǒng)的建立與運(yùn)行

要實(shí)行對(duì)項(xiàng)目成本的有效控制,項(xiàng)目部應(yīng)重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)環(huán)節(jié),通過這幾個(gè)相互聯(lián)系環(huán)節(jié),構(gòu)成一個(gè)有機(jī)的成本控制系統(tǒng)。

(一)成本預(yù)測(cè)與目標(biāo)成本確定

成本預(yù)測(cè)就是對(duì)影響成本的各種因素在采取相應(yīng)降低成本措施做出充分分析的基礎(chǔ)上,結(jié)合企業(yè)施工技術(shù)條件和發(fā)展目標(biāo),運(yùn)用一定的科學(xué)方法,對(duì)一定時(shí)期或一個(gè)成本項(xiàng)目的成本水平、成本目標(biāo)進(jìn)行測(cè)算、分析和預(yù)見。施工項(xiàng)目成本應(yīng)根據(jù)工程項(xiàng)目的具體情況進(jìn)行分析,考慮各個(gè)方面的因素來(lái)預(yù)測(cè)確定。主要依據(jù)是:(1)工程中標(biāo)價(jià);(2)以前年度工程成本資料;(3)工程項(xiàng)目人工、材料、機(jī)械設(shè)備的投標(biāo)價(jià)格和當(dāng)?shù)貙?shí)際價(jià)格;(4)單位內(nèi)部各項(xiàng)費(fèi)用消耗定額及費(fèi)用支出標(biāo)準(zhǔn)。

在制定責(zé)任成本的過程中,企業(yè)、項(xiàng)目經(jīng)理部相關(guān)人員都必須參加,以體現(xiàn)項(xiàng)目成本目標(biāo)的準(zhǔn)確性、現(xiàn)實(shí)性、科學(xué)性、可操作性。項(xiàng)目責(zé)任成本目標(biāo)確定后,項(xiàng)目部要編制降低施工項(xiàng)目成本的技術(shù)組織措施。

項(xiàng)目經(jīng)理簽定承包合同后,充分做好項(xiàng)目成本預(yù)測(cè),制訂項(xiàng)目成本計(jì)劃。預(yù)測(cè)工程成本可以依據(jù)單項(xiàng)工程投資分割,測(cè)算出該項(xiàng)工程應(yīng)收取的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)等,然后再根據(jù)公司或項(xiàng)目經(jīng)理部編制的施工技術(shù)組織方案和降低成本措施,對(duì)該單項(xiàng)工程逐一測(cè)算出實(shí)際需要各項(xiàng)成本費(fèi)用和成本降低額。

(二)施工項(xiàng)目成本的動(dòng)態(tài)控制

除了建立成本控制責(zé)任制外,項(xiàng)目部應(yīng)根據(jù)成本的主要費(fèi)用項(xiàng)目,從以下幾個(gè)方面實(shí)施成本事中控制:

1.人工費(fèi)的控制。人工費(fèi)在項(xiàng)目成本占有較大的比例,一般都在10%以上,控制的重點(diǎn)是人工費(fèi)總量。項(xiàng)目部要根據(jù)市場(chǎng)價(jià)格或企業(yè)內(nèi)部定額,認(rèn)真進(jìn)行測(cè)定,以分項(xiàng)工程或按建筑面積等形式進(jìn)行人工費(fèi)包干,同時(shí)包干費(fèi)中要考慮不可預(yù)見的因素,盡量減少包干費(fèi)以外發(fā)生的費(fèi)用。

2.工程材料的控制。工程材料是項(xiàng)目成本的最重要的組成部分,材料價(jià)格在工程項(xiàng)目總造價(jià)中約占60%,所以材料的成本控制直接影響施工項(xiàng)目控制成本的實(shí)現(xiàn),是成本控制的重中之重。一方面,在施工過程中要嚴(yán)格執(zhí)行材料消耗定額,嚴(yán)格按定額發(fā)料,凡超出定額用料,必須查明原因,追究責(zé)任。另一方面,要控制材料的采購(gòu)成本,在材料采購(gòu)過程中,要保證材料質(zhì)量,比質(zhì)比價(jià),比運(yùn)距,盡量降低材料買價(jià)和運(yùn)輸費(fèi)用。

3.機(jī)械使用費(fèi)的控制。要根據(jù)工程的規(guī)模和施工生產(chǎn)特點(diǎn),通過仔細(xì)計(jì)算對(duì)比來(lái)確定租用或自購(gòu)施工機(jī)械。如采取租用的辦法,可減少折舊、維修保養(yǎng)費(fèi)在工程成本中的開支。另外,加強(qiáng)對(duì)自有機(jī)械設(shè)備的日常性管理工作,保證機(jī)械設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn),提高設(shè)備完好率、利用率和使用效果,減少維修費(fèi)用的支出。

4.加強(qiáng)合同管理。除了在合同評(píng)審、簽訂等方面嚴(yán)格把關(guān)外,還要加強(qiáng)對(duì)合同外發(fā)生費(fèi)用的控制,這一方面要設(shè)專人負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作。對(duì)由于非施工方造成的費(fèi)用增加、工期延長(zhǎng)等,要及時(shí)收集資料,及時(shí)簽證、索賠,其他屬于合同約定外發(fā)生的費(fèi)用也要及時(shí)簽證。

5.加強(qiáng)施工安全控制。發(fā)生安全事故將造成嚴(yán)重的生命、財(cái)產(chǎn)損失。項(xiàng)目部必須把安全生產(chǎn)放在第一位,健全安全管理機(jī)構(gòu),要樹立“安全就是效益”的思想,嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)管理制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)安全管理,及時(shí)消除施工過程中的不安全因素。

6.加強(qiáng)工程質(zhì)量控制。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目部應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來(lái)抓,在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),減少不必要的返工損失。

(三)搞好施工項(xiàng)目成本核算

建立施工項(xiàng)目成本核算是成本控制的重要一環(huán)。制定項(xiàng)目成本核算的考核目標(biāo)后,還要準(zhǔn)確把握項(xiàng)目成本核算的管理重點(diǎn),確定成本核算的內(nèi)容并按規(guī)定程序進(jìn)行核算,這也是成本動(dòng)態(tài)管理的內(nèi)容之一。主要從以下幾個(gè)方面來(lái)控制:

1.提高對(duì)項(xiàng)目成本核算重要性的認(rèn)識(shí)。工程項(xiàng)目成本核算是項(xiàng)目經(jīng)理運(yùn)用經(jīng)濟(jì)手段履行職責(zé)的前提條件,也是施工企業(yè)取得經(jīng)濟(jì)效益的直接來(lái)源。只有通過嚴(yán)肅認(rèn)真、切實(shí)可行的項(xiàng)目成本核算,才能驅(qū)動(dòng)各方面利益。

2.制定項(xiàng)目成本核算的考核目標(biāo)。要逐步克服項(xiàng)目部粗放型的承包模式,依據(jù)企業(yè)的有關(guān)管理制度、費(fèi)用核定的內(nèi)容和范圍,通過施工組織設(shè)計(jì)和施工預(yù)算,確定施工項(xiàng)目的計(jì)劃成本,以計(jì)劃成本作為項(xiàng)目部成本降低和超支的考核、控制目標(biāo)。

3.項(xiàng)目成本核算要貫穿項(xiàng)目施工的全過程。首先是要明確指導(dǎo)思想,建立健全相關(guān)制度和管理細(xì)則,使項(xiàng)目成本控制有章可循、有制可依,形成項(xiàng)目成本核算的制度體系。其次是進(jìn)一步落實(shí)項(xiàng)目成本目標(biāo)責(zé)任制,將目標(biāo)成本層層分解,橫向要分解到單位工程、分部工程和分項(xiàng)工程等不同施工部位的費(fèi)用控制,縱向要分解到施工準(zhǔn)備、主體施工、收尾交付等不同階段的費(fèi)用控制。最后是加大事中檢查、事后審計(jì)的力度,保證項(xiàng)目成本控制落到實(shí)處。

三、結(jié)語(yǔ)

工程項(xiàng)目的成本控制,首先應(yīng)該根據(jù)工程項(xiàng)目的規(guī)模和企業(yè)的實(shí)際情況進(jìn)行細(xì)致分析,考慮影響項(xiàng)目成本的各方面因素,抓住主要因素,制定針對(duì)性的措施,然后在施工過程中嚴(yán)格按照制定的措施實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。

參考文獻(xiàn)

[1]王輝.建筑施工項(xiàng)目管理[M].機(jī)械工業(yè)出版社,2009.

[2]朱連.施工項(xiàng)目成本控制與合同管理[M].中國(guó)建筑工業(yè)出版社,2007.

作者簡(jiǎn)介:張永濤(1974-),男,河北保定人,河北冀軍建設(shè)裝飾有限公司中級(jí)工程師,研究方向:建筑工程。