1861年，咸豐皇帝去世后，獨(dú)生子載淳繼位，慈安與慈禧太后垂簾聽(tīng)政，中國(guó)歷史進(jìn)入了同治皇帝時(shí)期。在這以后的近20年間，中國(guó)社會(huì)沒(méi)有發(fā)生大一些的戰(zhàn)爭(zhēng)，清政府認(rèn)為，這是中興的吉兆，把其叫做“同治中興”。從上到下，都希望利用這一大好時(shí)機(jī)，恢復(fù)從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)以后幾乎喪失殆盡的底氣和榮氣，為大清帝國(guó)的統(tǒng)治積蓄力量。王公大臣們天天盼著，千萬(wàn)不要打仗呀!

可是，越是不希望看到的事情，偏偏越是要發(fā)生。1885年中法戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)。8月23日，中國(guó)北洋艦隊(duì)在福建海面的馬江，與海軍世界排名第二的法國(guó)海軍船隊(duì)進(jìn)行作戰(zhàn)，在短短的40分鐘內(nèi)，北洋艦隊(duì)就被擊沉。這件事極大的刺激了清政府，原來(lái)建設(shè)一支海軍的想法再次被提出，而且，這次是全國(guó)上下，朝廷各派別意見(jiàn)是出奇的一致。

主持這項(xiàng)工作的就是大名鼎鼎的北洋通商大臣李鴻章。

李鴻章辦事能力很強(qiáng)。在短短的3年內(nèi)，就把海軍建立起來(lái)，而且成為世界海軍強(qiáng)國(guó)，居世界第七位，亞洲第一位。1888年頒布的《北洋海軍章程》是中國(guó)第一個(gè)海軍條令，規(guī)定得很具體。有些規(guī)定到今天還在用。比如，海軍艦艇官兵不得到岸上住宿，只能在艦艇上居住。這些章程在世界上也是先進(jìn)的。

北洋海軍成立的時(shí)候，李鴻章還比較擔(dān)心兵源，怕沒(méi)有人愿意當(dāng)海軍。為什么呢?

因?yàn)?，中?guó)還處于傳統(tǒng)的農(nóng)耕社會(huì)時(shí)期，種地是中國(guó)人最本分的事情。即便是當(dāng)兵，也要當(dāng)在陸地上作戰(zhàn)的陸軍，站在地面上，心里踏實(shí)。李鴻章說(shuō)：“慮左帥在甘，諸將不愿西行之情見(jiàn)于北洋?！睋?dān)心出現(xiàn)當(dāng)年像左宗棠率軍到西北時(shí)，官兵怕苦而不愿意西行的情況在北洋海軍發(fā)生。

可是，沒(méi)有想到，北洋海軍成立不久，不僅李鴻章?lián)牡那闆r沒(méi)有發(fā)生，而且還麻煩了，許多綠營(yíng)兵，甚至八旗子弟，也紛紛要求到北洋當(dāng)兵。為了能當(dāng)上北洋的兵，他們甚至不惜請(qǐng)客送禮，用現(xiàn)代的漢語(yǔ)叫“走兵門(mén)”，當(dāng)時(shí)叫“內(nèi)有門(mén)馬”。

真是怪了!李鴻章聞報(bào)后，又喜又驚。喜的是不愁沒(méi)有兵源了，驚的是還是沒(méi)有明白，怎么有這么多人來(lái)爭(zhēng)著搶著當(dāng)海軍?

其實(shí)，這個(gè)問(wèn)號(hào)的答案就在李鴻章自己那里一北洋海軍的薪水高!

海軍與陸軍不一樣，幾乎在其成立那天起，海軍的技術(shù)成分就高于陸軍。說(shuō)得通俗一點(diǎn)，當(dāng)海軍要比當(dāng)陸軍要求高。在陸軍，你可以目不識(shí)丁，并且不影響你當(dāng)這個(gè)長(zhǎng)，做那個(gè)官。但在海軍不行。北洋海軍的軍官分為戰(zhàn)官和藝官，用現(xiàn)代的話講，就是指揮軍官和技術(shù)軍官。戰(zhàn)官指的各艦的艦長(zhǎng)(管帶)和大副、二副、三副，藝官指的是各艦的輪機(jī)長(zhǎng)?！侗毖蠛＼娬鲁獭芬?guī)定，無(wú)論是戰(zhàn)官和藝官，都必須從正規(guī)的軍校畢業(yè)，也就是水師學(xué)堂畢業(yè)，經(jīng)過(guò)專業(yè)學(xué)習(xí)與訓(xùn)練才能擔(dān)任。不經(jīng)軍事院校培訓(xùn)，就不能任軍官，這在中國(guó)軍事史上還是第一次。這項(xiàng)規(guī)定明確堵塞了直接從行伍的士兵中提拔軍官的道路，大大提高了軍官的質(zhì)量。

這種情況只能在海軍出現(xiàn)!

北洋海軍的士兵也是這樣。根據(jù)《北洋海軍章程》，要求士兵必須會(huì)寫(xiě)自己的名字，粗通文字，懂得艦艇知識(shí)。因?yàn)椋炌蠈I(yè)技術(shù)兵多達(dá)幾十種，如：旗兵、艙兵、油兵、魚(yú)雷兵、魚(yú)雷匠、升火兵、電燈兵、鍋爐兵、洋槍兵、油漆兵、帆兵、木匠、鐵匠等等。這些士兵的專業(yè)技術(shù)都不是一般的農(nóng)民可以干的。換句話說(shuō)，這是技術(shù)活。

既然是技術(shù)活，掌握的人就不一定多，所以李鴻章為了搜羅各種技術(shù)人才到北洋海軍中當(dāng)兵，決定在北洋海軍中采用“高薪制”。《北洋海軍章程》解釋：“海軍為護(hù)國(guó)威遠(yuǎn)之大計(jì)，不宜過(guò)從省吝也。中國(guó)海軍創(chuàng)設(shè)，餉力未充，未能援引英國(guó)等海軍行情待遇。但兵船將士終年涉歷風(fēng)濤，異常勞苦，與綠營(yíng)水陸情形迥不相同。不能不格外體恤，通盤(pán)籌計(jì)?！?/p>

就是說(shuō)，當(dāng)海軍不容易，待遇要厚一些。厚多少，倒不至于攀比英國(guó)那樣的富國(guó)海軍的待遇，但至少要比綠營(yíng)多。

高多少呢?既然海軍章程里提到要高于綠營(yíng)兵的薪水，那么，我們就看看綠營(yíng)兵的薪水有多少。

綠營(yíng)是清軍入關(guān)后，以歸附的明朝軍隊(duì)為基礎(chǔ)組建的武裝力量，因其以綠旗為標(biāo)志，以營(yíng)為建制單位，向以稱為“綠營(yíng)”。

綠營(yíng)軍官的俸薪細(xì)目多，分為俸銀、薪銀、蔬菜燭炭銀、心紅與紙張銀四種。俸銀是正祿，用現(xiàn)在的話，叫基本工資，因以年計(jì)，也稱年俸；薪銀、蔬菜燭炭銀用現(xiàn)代的話叫崗位補(bǔ)助與獎(jiǎng)金，生活費(fèi)；心紅與紙張銀也就是辦公費(fèi)用。綠營(yíng)提督年收入為2605兩6錢(qián)9分銀。其中俸銀為81.693兩，薪銀144兩，蔬菜燭炭銀180兩，心紅紙張銀200兩，此外還有養(yǎng)廉銀2000兩。

綠營(yíng)的總兵年收入為2011兩白銀；

副將為1177兩4錢(qián)白銀；

參將為743兩3錢(qián)白銀。

綠營(yíng)士兵的薪水叫做餉，因以月計(jì)，又叫月餉。按綠營(yíng)餉章規(guī)定，綠營(yíng)的兵餉分3等支付，騎兵、文書(shū)為第一等，月支銀2兩，米3斗；步兵為第二等，月支銀1.5兩，米3斗；后方勤務(wù)兵為第三等，月支銀1兩，米3斗。綠營(yíng)水師支餉，也分馬、步、后方勤務(wù)兵三等，同陸上部隊(duì)相同。

實(shí)際上，綠營(yíng)士兵的實(shí)際領(lǐng)的薪水，要比這數(shù)目低。因?yàn)檫€有名目繁多的扣除。

軍人是打仗的。戰(zhàn)爭(zhēng)來(lái)臨時(shí)，軍人要以生命保衛(wèi)國(guó)家、人民的安全。所以，應(yīng)該在平時(shí)給予軍人較高的經(jīng)濟(jì)待遇和社會(huì)地位。這一點(diǎn)，是19世紀(jì)各國(guó)的共識(shí)。李鴻章是洋務(wù)運(yùn)動(dòng)先驅(qū)者與領(lǐng)導(dǎo)者，在這個(gè)問(wèn)題上，他看得一點(diǎn)也不窄。他希望以高薪制，作為提升北洋海軍官兵戰(zhàn)斗力的動(dòng)力之一。于是，他指令海軍部在制定章程時(shí)，明確表示，北洋海軍的薪水要高于綠營(yíng)。

北洋海軍遵照李鴻章的指示，重新修訂了海軍的薪水制度，將軍官的年俸分為兩部分：一部分是“年俸”，即基本工資，占軍官總收入的40％；一部分是崗位津貼，當(dāng)時(shí)叫“船俸”，占軍官收入的60％，取消綠營(yíng)中的那些亂七八糟的薪、蔬、燭、炭、心紅、紙張等薪水分類名目。

根據(jù)北洋海軍的薪水標(biāo)準(zhǔn)：

海軍提督，官俸為3360兩，船俸為5040兩，合計(jì)8400兩，是綠營(yíng)提督的3.2倍；

海軍總兵年收入為3960兩，為綠營(yíng)總兵的1.97倍；

海軍副將年收入為3240兩，是綠營(yíng)副將的2.75倍；

海軍參將年收入為2640兩，是綠營(yíng)參將的3.55倍。

此外，北洋海軍還有其他收入。例如，北洋海軍有一筆叫“行船公費(fèi)”的支出，這個(gè)費(fèi)用一般用于：水線以上船艙內(nèi)外的維修材料與工時(shí)費(fèi)，如購(gòu)買(mǎi)油漆、油斤、紙張、棉紗、砂布、煤炭裝卸、雇人引港、更換國(guó)旗、軍裝、采購(gòu)零星物品、管帶自雇幕僚文書(shū)的費(fèi)用。

這筆費(fèi)用根據(jù)艦艇噸位的大小而定。噸位大的艦艇，行船公費(fèi)就多。如北洋艦隊(duì)的主力艦“定遠(yuǎn)”、

“鎮(zhèn)遠(yuǎn)”的行船公費(fèi)各有850兩；“致遠(yuǎn)、“濟(jì)遠(yuǎn)”、“靖遠(yuǎn)”、“經(jīng)遠(yuǎn)”、“來(lái)遠(yuǎn)”等噸位略小一點(diǎn)的5艘艦行船公費(fèi)各為550兩。而噸位更小的“超勇”、“揚(yáng)威”艦各為320兩。

而對(duì)這筆費(fèi)用的使用，各艦管帶也就是艦長(zhǎng)有很大的支配空間，據(jù)有關(guān)材料記載，北洋艦隊(duì)的高級(jí)軍官林泰增、劉步蟾、鄧世昌、方伯謙、葉祖圭、林永升、邱寶仁每月都用過(guò)這筆費(fèi)用，為章程規(guī)定以外的開(kāi)支買(mǎi)過(guò)單。

換句話說(shuō)，北洋海軍的軍官除正常收入以外，還有其他油水可撈。

那么，北洋海軍士兵的薪水有多少呢?北洋海軍士兵的餉銀是這樣的：

一等水手月薪10兩白銀；

一等炮目是20兩白銀；

岸上勤雜人員月薪為3兩白銀。

技術(shù)兵種薪水更高：

魚(yú)雷匠月薪24兩白銀；

電燈兵月薪30兩白銀；

連在岸當(dāng)差的夫役，月餉也有3兩。

大家算算，北洋海軍士兵的薪水要比綠營(yíng)士兵的薪水高多少。高達(dá)幾倍，甚至十幾倍呀!

這么些銀子是什么概念?今天的人們不用白銀直接作為交換的媒介，不太清楚這個(gè)問(wèn)題。我舉幾個(gè)參照物來(lái)說(shuō)明：

當(dāng)時(shí)，一家中農(nóng)的年收入為33～50兩之間；

東北金礦的護(hù)衛(wèi)隊(duì)隊(duì)員年收入是36兩白銀；

寧波紡紗廠一個(gè)工人的年收入為13～23.5兩白銀；

一個(gè)山東工人的工資為18.3～60兩白銀。

這就充分說(shuō)明了北洋海軍官兵通過(guò)高薪制已超過(guò)了當(dāng)時(shí)的中等收入家庭的水平。于是，才出現(xiàn)人們爭(zhēng)先恐后，挖門(mén)子盜洞、想方設(shè)法地要到北洋艦隊(duì)當(dāng)兵的現(xiàn)象。

李鴻章想通過(guò)高薪制，吸引人才，打造一支現(xiàn)代化的海軍，全面提高海軍的戰(zhàn)斗力。愿望是好的，但結(jié)果呢?1895年2月12日早晨，隨著北洋艦隊(duì)提督，也就是北洋艦隊(duì)司令、北洋艦隊(duì)薪水最高的丁汝昌吞鴉片自殺而亡，沉重的身軀“撲通”一聲摔在地上，號(hào)稱世界第七、亞洲第一的北洋艦隊(duì)蕩然無(wú)存了。

是武器裝備不好嗎?

在那個(gè)改變中國(guó)命運(yùn)的甲午戰(zhàn)爭(zhēng)中，規(guī)模龐大的北洋艦隊(duì)有一流的裝備，它的艦艇幾乎都是世界造船工業(yè)最先進(jìn)的國(guó)家生產(chǎn)的。而且，當(dāng)時(shí)英國(guó)、德國(guó)等國(guó)家還沒(méi)有像現(xiàn)在限制對(duì)華軍火貿(mào)易，基本上是只要你有錢(qián)，我就給你最好的艦船。俾斯麥曾指示德國(guó)伏爾制造船廠，一定要“卓越而準(zhǔn)時(shí)的完成同中國(guó)的購(gòu)艦貿(mào)易”。

至于待遇，北洋艦隊(duì)可以說(shuō)是清政府武裝力量中最好的，甚至連清政府的最基本的武裝力量八旗兵都比不上他們。然而，最終這支海軍艦隊(duì)在戰(zhàn)爭(zhēng)中幾乎沒(méi)有擊沉一艘日軍艦艇就全軍覆沒(méi)。當(dāng)北洋艦隊(duì)那面長(zhǎng)方形的黃色飛龍旗飄落在威海衛(wèi)時(shí)，歷史就已告訴后人：花錢(qián)是買(mǎi)不來(lái)一支戰(zhàn)斗力強(qiáng)的軍隊(duì)的!