劉中惠

摘要:受傳統(tǒng)文化和地域因素的影響,中國吸收的跨國公司的投資主要來源于亞洲地區(qū),其中日本與韓國更是其中比較重要的投資來源。文章介紹了相關(guān)的區(qū)位優(yōu)勢理論并分析了在經(jīng)濟全球化大背景下,日韓企業(yè)在華跨國公司的區(qū)位選擇動態(tài)和現(xiàn)狀以及存在問題,并分析了未來應(yīng)該調(diào)整的對華投資策略。日韓企業(yè)在華的區(qū)位選擇主要集中在沿海地區(qū)并且以制造業(yè)為主,但近年來日韓與中國的貿(mào)易由于三國的經(jīng)濟政治關(guān)系的變化而面臨著一些威脅,文章在分析了日韓與中國的貿(mào)易所存在的問題之后提出了日韓兩國在中國投資可以選擇的戰(zhàn)略決策。

關(guān)鍵詞:日韓企業(yè);在華投資;區(qū)位優(yōu)勢理論;對華投資策略調(diào)整

中圖分類號:F426.83文獻標識碼:A文章編號:1006-8937(2009)18-0033-02

企業(yè)投資的區(qū)位選擇是一個復(fù)雜的動態(tài)決策過程,不僅要考慮生產(chǎn)成本方面的比較優(yōu)勢,如運輸成本、勞動力成本、交易成本等,而且要考慮市場和產(chǎn)業(yè)等方面的因素,如市場規(guī)模、產(chǎn)業(yè)聚集程度等。另外,一些制度因素,如關(guān)稅、非關(guān)稅壁壘稅收優(yōu)惠,以及文化差異等也會影響投資流向。當我們研究的是外國企業(yè)在中國的區(qū)位選擇時,我們可能看出中國不同經(jīng)濟區(qū)在成本、市場規(guī)模以及產(chǎn)業(yè)聚集程度的優(yōu)劣勢。這對我們改進不同地理位置的經(jīng)濟水平并且制定相應(yīng)政策法規(guī)來刺激一個地區(qū)的經(jīng)濟水平很有必要。對跨國企業(yè)在華區(qū)位選擇的研究可以更好的促進中國與國外的貿(mào)易往來并且縮小不同地區(qū)經(jīng)濟方面的差異。這就是本篇文章選題的原因。

1相關(guān)區(qū)位優(yōu)勢理論基礎(chǔ)與決定因素

區(qū)位優(yōu)勢即區(qū)位的綜合資源優(yōu)勢,即某一地區(qū)在發(fā)展經(jīng)濟方面客觀存在的有利條件或優(yōu)越地位。其構(gòu)成因素主要包括:自然資源、地理位置,以及社會、經(jīng)濟、科技、管理、政治、政策、文化、教育、旅游等方面,區(qū)位優(yōu)勢是一個綜合性概念,單項優(yōu)勢往往難以形成區(qū)位優(yōu)勢。一個地區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢主要就是由自然資源、勞力、工業(yè)聚集、地理位置、交通等決定。同時區(qū)位優(yōu)勢也是一個發(fā)展的概念,隨著有關(guān)條件的變化而變化。

關(guān)于區(qū)位優(yōu)勢理論,鄧寧的國際生產(chǎn)折衷理論是最具代表的理論之一。區(qū)位優(yōu)勢往往是與跨國公司對外投資動因緊密相關(guān)。鄧寧認為區(qū)位特定優(yōu)勢主要包括東道國固有的、不可移動的要素稟賦優(yōu)勢,如潛在的市場容量等。據(jù)鄧寧對英國及其它歐洲國家的實例研究,發(fā)現(xiàn)跨國公司對于區(qū)域激勵政策的反應(yīng)比起國內(nèi)公司更為敏感,跨國公司在區(qū)位選擇時受區(qū)域政策的影響更明顯。波特認為,一國的貿(mào)易優(yōu)勢并不像傳統(tǒng)的國際貿(mào)易理論宣稱的那樣簡單地決定于一國的自然資源、勞動力、利率、匯率,而是在很大程度上決定于一國的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新和升級的能力而美國著名區(qū)域?qū)W家埃德加,M·胡佛認為,區(qū)位的相對優(yōu)劣,主要取決于以下四類區(qū)位因素:一是地區(qū)性投入;二是地區(qū)性需求;三是輸入的投入;四足外部需求。

跨國公司對東道國的區(qū)位選擇受到多種因素的影響(黃漢民,2006)),主要包括:{1}東道國的政治和社會穩(wěn)定性以及經(jīng)營便利性措施;{2}東道國的經(jīng)濟發(fā)展等方面的因素,包括有效率的基礎(chǔ)設(shè)施、東道國的市場規(guī)模與勞動力成本;{3}東道國吸引FDI的政策框架與規(guī)則措施,包括對外國子公司的待遇標準、競爭和并購等有關(guān)政策以及稅收政策、貿(mào)易政策、私有化政策和政策的透明度及其執(zhí)行效率等。

2日韓企業(yè)在中國投資區(qū)位的現(xiàn)狀

日本和韓國是中國重要的經(jīng)濟和貿(mào)易伙伴。日本對華直接投資始于1979年,經(jīng)過20世紀80年代的穩(wěn)步發(fā)展后90年代中期到達高峰。進入新世紀以來,日本對華直接投資又呈現(xiàn)出積極發(fā)展的勢頭。2003、2004年和2005年日本對華直接投資實際金額分別達到50.5億美元,54.5億美元和65.3億美元,成為中國外商直接投資的第二大來源地。2006年日商在華投資新設(shè)立企業(yè)2590家,實際投入外資金額45.98億美元。當今,日本在華投資最大的5個行業(yè)分別為運輸機器工業(yè)、電子通訊設(shè)備、電器機械、普通機械、服裝制造業(yè)。

相比之下,韓國對華投資的重點始終是制造業(yè)。在20世紀90年代初,韓國直接投資集中在一般制造業(yè)如紡織、服裝、玩具、皮革加工、電子電路、機械制造行業(yè),其中大約60%以上的投資集中在纖維、服裝、皮革及組裝金屬。在這些行業(yè)中,韓國企業(yè)充分利用中國現(xiàn)有的廉價勞動力資源,依靠成本優(yōu)勢增強產(chǎn)品競爭力,然后把產(chǎn)品出口到第三國。

從總體上看日韓跨國公司投資高度集中于中國沿海地區(qū)其主要原因是:

一是中國沿海地區(qū)的投資環(huán)境大大優(yōu)于中西部地區(qū)綜合投資成本也低于中西部地區(qū);二是中國對外開放政策和對外引資政策的區(qū)域差異。中國對沿海地區(qū)的外資政策傾斜是日韓企業(yè)投資集中于沿海地區(qū)的主要因素;三是空間位置的接近性。中國沿海地區(qū)是日韓企業(yè)投資最直接和最便利的區(qū)位對其降低生產(chǎn)成本增強產(chǎn)品的國際競爭力具有重要意義。

韓資企業(yè)的投資集中與環(huán)渤海地區(qū)的主要原因是(平利群,2007)與該地區(qū)地理位置的接近和投資環(huán)境等有關(guān)。投資集中在山東、天津、遼寧等環(huán)渤海地區(qū)主要投資動機是追求費用最低。因為許多在華韓資企業(yè)生產(chǎn)的原料和產(chǎn)品的銷售市場都在韓國在這一地區(qū)投資布局可最大限度地降低運輸費用。而且環(huán)渤海地區(qū)的各級政府都把韓資企業(yè)作為引進外資的重點在各方面給予優(yōu)惠這也是吸引韓資企業(yè)在該地區(qū)集中投資的一個重要因素。截止2007年12月份,天津濱海新區(qū)累計利用韓資27.14億美元,占韓國對華投資的47.35%。

3日韓企業(yè)在中國的投資區(qū)位存在的問題

3.1日本企業(yè)在中國的投資問題

據(jù)中國商務(wù)部公布的數(shù)據(jù),2006年,日本制造業(yè)對中國的直接投資額為45.9806億美元,比2005年的65.3億美元下降了近30%投資的項目數(shù)量為2590個,比2005年的3269個減少了20%。由于前幾年中日政治關(guān)系出現(xiàn)一些問題,日本一些企業(yè)擔心在中國投資有風險,另外在2005年7月以后人民幣開始升值,但是由于日本國內(nèi)通貨膨脹,所以2005年到2007年這段時間,日元兌人民幣是貶值,15%到18%,也就意味著日本對華投資企業(yè)成本增加了15%到18%。由于國際油價居高不下、面臨世界的糧食能源等等很多問題因此日本有些人開始抵制對華的投資,這也導(dǎo)致了日本對華投資在2005年以后有下滑趨勢。

中日關(guān)系“政冷經(jīng)熱”現(xiàn)象對日本對華直接投資造成的負面影響不會馬上消失。在投資方面,雖然日本對華直接投資仍在繼續(xù)增長,但是增長勢頭已經(jīng)落后于其他西方發(fā)達國家。日本經(jīng)濟界出于對政治風險的擔心,出現(xiàn)了“China+1”的投資模式。日本相當一部分企業(yè)認為,由于中日政治關(guān)系中的不穩(wěn)定因素在上升,不應(yīng)該集中投資于中國一國,而應(yīng)同時考慮去越南、老撾、柬埔寨等中國周邊其他國家投資設(shè)廠。這將在中長期造成部分日本對華投資的分流。

中國經(jīng)濟政策的調(diào)整和經(jīng)濟發(fā)展階段的提升將對日本對華投資造成一定的影響。首先,人民幣匯率改革將使來料加工型投資大幅減少。自從2005年中國開始實行以市場供求為基礎(chǔ)、參考一籃子貨幣進行調(diào)節(jié)、有治理的浮動匯率制度。人民幣兌美元升值幅度超過7%。這一勢頭還在發(fā)展。外界普遍認為人民幣尚有巨大上漲空間?？紤]到大部分在華投資的相當部分日本企業(yè)主要從事生產(chǎn)返銷日本或向第三國出口的纖維、電機、機械、信息器械、精密器材等產(chǎn)業(yè),隨著人民幣升值,其國際競爭力將有所削弱。其次,中國在加入WTO后過渡期,對外資的超國民待遇將逐漸廢除。其中,“兩稅合一”已經(jīng)提上議事日程。這也將對日本對華直接投資產(chǎn)生較大影響。其三,中國經(jīng)濟增長方式由“量的擴張”到“質(zhì)的提高”的轉(zhuǎn)換也會對日資企業(yè)行為產(chǎn)生影響。出口退稅政策的調(diào)整使一部分單純依靠低價出口的勞動密集型日資企業(yè)面臨經(jīng)營困難。此外,中國社保體系的完善、職工勞動條件的提高等因素將使日本在華投資的生產(chǎn)成本和運營成本不同程度地上升。越南、柬埔寨等東南亞國家的勞動成本已明顯低于中國非凡是東部沿海省份的勞動成本,這將使日本企業(yè)在中國增資擴容或新建投資時更為謹慎。

3.2韓國企業(yè)在中國的投資問題

在近期對韓資企業(yè)對華投資動機的調(diào)查中,位列前三位的原因是:{1}獲得廉價的勞動力和資源以降低企業(yè)成本;({2}應(yīng)配套企業(yè)的要求;{3}為進入中國的廣闊市場。企業(yè)投資的目的決定了企業(yè)經(jīng)營策略,這樣的投資目的也會影響他們對于投資區(qū)域的選擇。而由于中國漸漸不能滿足韓資企業(yè)這樣的動機,因此韓資企業(yè)對華的投資有下降趨勢。

據(jù)韓國《朝鮮日報》報道,大約有5000家韓國企業(yè)進入中國青島,受租金上升和經(jīng)營環(huán)境變化的不利因素影響,估計從08年1月至6月可能會有1000家韓國企業(yè)撤出中國,占該地區(qū)韓國企業(yè)的五分之一。據(jù)中國商務(wù)部的數(shù)據(jù),2004年韓國對華投資額為62.5億美元,2007年1月至11月的韓國對華投資額僅為32.3億美元,縮減了近一半。與此同時,日韓資本對印度、越南等國家的投資則正逐漸上升,使印度和越南成為備受青睞的新投資地。2006年上半年,日韓在印度的直接投資額比2005年同期增加了150%以上,對越南的投資額也增加了30%以上。另外,韓國還有人擔心中國會利用中韓活躍的貿(mào)易獲取高技術(shù),從而在高新技術(shù)領(lǐng)域趕上韓國。盡管韓國的這種擔心并不一定是正確的,但它確實從某種程度上阻礙了韓國高新技術(shù)企業(yè)對中國的投資。

4日韓企業(yè)在中國的投資戰(zhàn)略建議

①將中國作為向第三國出口的產(chǎn)品生產(chǎn)基地轉(zhuǎn)為面向中國市場。日本與韓國對中國的投資中仍可以以制造業(yè)為中心的。中國現(xiàn)在正由世界的工廠走向世界的市場,過去在對中國的投資主要是將中國作為向第三國出口的產(chǎn)品生產(chǎn)基地,而現(xiàn)在對中國的投資主要是面向中國市場,是一種內(nèi)需型投資。

②對華投資區(qū)位北移。日本與韓對中國的投資到目前為止在華東地區(qū)主要以上海為中心,華南地區(qū)主要以廣東省為中心。今后建議日韓資企業(yè)把投資的眼光放在以天津為中心的渤海地區(qū)。日韓企業(yè)對華東和華南地區(qū)的投資一定程度上已經(jīng)比較成熟了,今后可以更多的集中在東北地區(qū)。

③日韓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移應(yīng)出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性調(diào)整。主要表現(xiàn)在:一是由勞動密集型向資本技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變;二是由加工貿(mào)易型向以中國為市場定位的戰(zhàn)略投資型轉(zhuǎn)變;三是由一般加工制造業(yè)向現(xiàn)代制造業(yè)、高新技術(shù)、節(jié)能環(huán)保、服務(wù)外包和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新的領(lǐng)域轉(zhuǎn)移;四是由單一項目向產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移。

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