王學(xué)儉 游作華
摘要青年自組織的產(chǎn)生是基于時(shí)代的發(fā)展和青年的內(nèi)在需求,做為社會多元價(jià)值觀實(shí)現(xiàn)的載體和依托,其草根性、民主性、人文關(guān)懷、可自由選擇性等特征,受到現(xiàn)代青年的支持與參與,要發(fā)揮其正面作用,促進(jìn)社會和諧,社會和政府就要積極接納、規(guī)范管理、加大政策扶持和資源投入,正確處理與傳統(tǒng)青年組織的關(guān)系。
關(guān)鍵詞和諧社會青年自組織發(fā)展
中圖分類號:D638文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A
和諧社會的建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,它需要全體社會成員、群體和組織共同努力。當(dāng)前,一些新穎、實(shí)用、自由的自組織成為青年新的組織形式和集結(jié)方式,因此我們有必要在和諧社會視域中認(rèn)真加以研究思考、引導(dǎo)發(fā)展、規(guī)范管理、發(fā)揮積極作用,使之成為和諧社會重要的建設(shè)主體和新生力量。
1 時(shí)代發(fā)展與青年需求催生新的虛擬空間和組織實(shí)體
1.1傳統(tǒng)體制解構(gòu)進(jìn)程中的組織過渡
無論從指導(dǎo)青年工作的思想源頭和現(xiàn)實(shí)策略,或是經(jīng)費(fèi)撥付和資源供給,共青團(tuán)無疑是黨和政府管理青年的專門機(jī)構(gòu)。但是,隨著青年的多元價(jià)值觀和個(gè)性化發(fā)展,行政化、全能型、官本位的傳統(tǒng)組織越來越背離青年的主流意識之外,一大批依托興趣、社團(tuán)、網(wǎng)絡(luò)而興起并結(jié)社形成的自發(fā)性青年組織,吸納了大量青年參與其中,從鮮為人知的“次組織”發(fā)展成為全社會日益關(guān)注的力量。
1.2信息社會快速集結(jié)與高度整合能力的突出體現(xiàn)
社會轉(zhuǎn)型伴隨思想觀念和生活方式的多樣化,使青年的分布偏離了原來的組織架構(gòu),團(tuán)組織難以全面覆蓋和及時(shí)跟進(jìn),導(dǎo)致團(tuán)對青年的聯(lián)系緊密程度也在減弱,而青年自組織依靠網(wǎng)絡(luò)、興趣、社團(tuán)采取組織聯(lián)系、活動(dòng)聯(lián)系、服務(wù)聯(lián)系、場地聯(lián)系相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)了聯(lián)系形式和組織紐帶的多樣化。通過這樣的快速集結(jié)和組織化整合,有效增強(qiáng)青年自組織的親和力和執(zhí)行力。
1.3青年個(gè)性發(fā)展與利益訴求的現(xiàn)實(shí)需要
當(dāng)代青年面臨求學(xué)、就業(yè)、自我實(shí)現(xiàn)等切身利益問題,壓力驟增,青年自組織能夠及時(shí)反映青年需求,傳達(dá)青年呼聲,運(yùn)用現(xiàn)代信息通訊技術(shù)搭建活動(dòng)平臺,在青年合法權(quán)益的保障、信息的共享、發(fā)展機(jī)會的供給、困難群體的援助等方面,給予幫助與支持,得到青年的支持和參與。
2 青年自組織與和諧社會共融的組織特性
2.1和諧源自人文關(guān)懷和自由選擇的組織活力
青年自組織在扶貧、環(huán)保、維權(quán)、慈善、文化、中介等諸多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)了對政府和市場的有益補(bǔ)充,在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮著獨(dú)特作用,從數(shù)量上看,自組織總量已經(jīng)相當(dāng)龐大,遠(yuǎn)超民政部門正式登記注冊的組織數(shù),如某交友網(wǎng)站,擁有1741萬注冊會員,每天新增2萬人,主要的注冊群體就是青年人,網(wǎng)上相識,網(wǎng)下聚會,他們在不同城市巡回舉辦見面會,為現(xiàn)代都市白領(lǐng)青年交友提供了機(jī)會和便利,深受青年歡迎。
2.2和諧源自滿足青年民主參與和現(xiàn)實(shí)需求的組織活動(dòng)
做為依賴注冊會員得以存在和發(fā)展的自組織,所謂的一些“管理員”更多的意味義務(wù)的承擔(dān)和會員的推崇,主要負(fù)責(zé)活動(dòng)的召集和義務(wù)的履行,活動(dòng)經(jīng)費(fèi)大多來自會員平攤或捐款,活動(dòng)的選擇是個(gè)人的意愿與民主的決定,由于組織的草根性,決定了活動(dòng)項(xiàng)目和關(guān)心主題貼近現(xiàn)實(shí)、貼近社會、貼近青年,有效滿足了社會轉(zhuǎn)型期青年的組織歸屬感和強(qiáng)烈的表現(xiàn)欲望。
2.3和諧源自社會多元價(jià)值謀求實(shí)現(xiàn)的內(nèi)在要求和載體依托
人作為價(jià)值主體,其價(jià)值關(guān)系具有多維性或全面性,青年自組織充分體現(xiàn)了青年的社會性、發(fā)展性,滿足了青年在目前機(jī)會有限的現(xiàn)狀下參與公共管理和社會生活領(lǐng)域的強(qiáng)烈愿望,在興趣相投的群體中選擇自由表達(dá)和展示自我的話語空間和活動(dòng)場域,與社會倡導(dǎo)的和諧主題具有內(nèi)在的契合性。
但是,就目前青年自組織的發(fā)展現(xiàn)狀來看,數(shù)量雖然巨大,但素質(zhì)良莠不齊,個(gè)體差異明顯,絕大多數(shù)沒有經(jīng)過民政部門社團(tuán)登記,體制外生存導(dǎo)致應(yīng)有權(quán)益無法得到法律保障,發(fā)展受到制約,產(chǎn)生與消亡迅速而頻繁,淘汰率相當(dāng)高,個(gè)體存在極不穩(wěn)定。
3 青年自組織促進(jìn)社會和諧的要素分析
3.1正確面對,理性看待,以更加寬廣的胸懷接納新的組織成員
作為非政府組織的一部分,青年自組織的出現(xiàn)是公民社會發(fā)展的客觀必然。因此,要從構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,結(jié)合我國實(shí)際,對先進(jìn)國家青年自組織管理經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行研究和借鑒,探求組織發(fā)展規(guī)律,發(fā)展青年自組織成為傳統(tǒng)工作力量的補(bǔ)充,主動(dòng)加以吸收利用,使青年群體的需求、主張、愿望得到正確的引導(dǎo)與疏解,引領(lǐng)青年自組織成為和諧社會建設(shè)的積極力量。
3.2青年自組織促進(jìn)社會和諧的實(shí)現(xiàn)途徑
青年自組織與和諧社會主題有內(nèi)在的相通性,共青團(tuán)可以大力倡導(dǎo)和實(shí)踐青年志愿者精神,引導(dǎo)青年自組織把更多目光和力量投向中西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)和社會弱勢群體,促進(jìn)和諧融洽的人際關(guān)系;可以深入開展真情助困活動(dòng),大力實(shí)施希望工程,維護(hù)青少年的權(quán)益,弘揚(yáng)中華民族的傳統(tǒng)美德,促進(jìn)人與社會的和諧;可以深化和拓展“保護(hù)母親河”行動(dòng),引導(dǎo)青年自組織關(guān)心環(huán)保事業(yè),促進(jìn)人與自然和諧相處。
3.3加強(qiáng)政策扶持和資源投入,引導(dǎo)青年自組織穩(wěn)步發(fā)展
政府對青年自組織要輿論支持,促進(jìn)全社會的理解與認(rèn)同,盡快出臺青年自組織管理辦法,建立青年自組織資源支持系統(tǒng),在場地租借、社團(tuán)孵化、項(xiàng)目指導(dǎo)、骨干培訓(xùn)等方面給予切實(shí)的幫助。建議政府定期推出青年公益和項(xiàng)目資助計(jì)劃等,以項(xiàng)目為導(dǎo)向?qū)嵭衅跫s化管理,采取公開招標(biāo)、項(xiàng)目發(fā)包、項(xiàng)目申請、委托管理等方式購買服務(wù),引導(dǎo)青年自組織進(jìn)行合法登記注冊,逐步規(guī)范其組織運(yùn)作,保障青年自組織沿著法制化軌道健康發(fā)展。
3.4正確處理青年自組織與傳統(tǒng)青年組織的關(guān)系
事實(shí)證明,青年自組織可以成為共青團(tuán)、青聯(lián)等傳統(tǒng)青年組織的合作伙伴,兩者有著共同的服務(wù)對象,有著范圍廣泛的交集,如助學(xué)、助殘、環(huán)保、服務(wù)社會,這本身也是團(tuán)組織的工作內(nèi)容之一,所以兩者之間要彼此尊重,善于取長補(bǔ)短,進(jìn)一步做好引導(dǎo)和管理,最大限度整合種類多、覆蓋范圍廣的青年自組織資源,也可以在有條件的青年自組織中建團(tuán),延伸組織手臂,有效擴(kuò)大組織覆蓋面、吸引力和凝聚力,自組織也可以通過共青團(tuán)這一平臺,彌補(bǔ)社會認(rèn)同、經(jīng)費(fèi)場地、發(fā)展持續(xù)性等方面諸多不足,雙方真正實(shí)現(xiàn)共享共建和諧社會。