張 華

摘要:通過(guò)可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理規(guī)劃與實(shí)踐,不但保護(hù)了環(huán)境,而且節(jié)約了資源。實(shí)踐證明,在項(xiàng)目管理全過(guò)程中,通過(guò)在規(guī)劃階段、設(shè)計(jì)階段、施工階段、招投標(biāo)階段和竣工驗(yàn)收階段進(jìn)行可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理,會(huì)達(dá)到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)和環(huán)境等綜合效益的最優(yōu)。

關(guān)鍵詞:可持續(xù)發(fā)展;建筑工程;項(xiàng)目管理過(guò)程

中圖分類號(hào):TL372+.2

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A

文章編號(hào):16723198(2009)20002402お

1可持續(xù)發(fā)展與建筑工程項(xiàng)目管理

1987年世界環(huán)境與發(fā)展委員會(huì)在《我們共同的未來(lái)》報(bào)告中第一次闡述了可持續(xù)發(fā)展的概念。可持續(xù)發(fā)展是指既滿足現(xiàn)代人的需求以不損害后代人滿足需求的能力。換句話說(shuō),就是指經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、資源和環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展,它們是一個(gè)密不可分的系統(tǒng),既要達(dá)到發(fā)展經(jīng)濟(jì)的目的,又要保護(hù)好人類賴以生存的大氣、淡水、海洋、土地和森林等自然資源和環(huán)境,使子孫后代能夠永續(xù)發(fā)展和安居樂(lè)業(yè)。

建筑工程項(xiàng)目管理是建筑工程企業(yè)運(yùn)用系統(tǒng)的觀點(diǎn)、理論和科學(xué)技術(shù),對(duì)工程項(xiàng)目進(jìn)行的計(jì)劃、組織、監(jiān)督、控制、協(xié)調(diào)等全過(guò)程管理。通俗來(lái)說(shuō)就是要利用有限資源來(lái)實(shí)現(xiàn)時(shí)間、成本、質(zhì)量等諸多生產(chǎn)要素合理配置、爭(zhēng)取利潤(rùn)的最大化。

在傳統(tǒng)建筑業(yè)工程項(xiàng)目管理中普遍存在著與可持續(xù)發(fā)展不適應(yīng)的問(wèn)題。工業(yè)文明的技術(shù)方式雖給人類帶來(lái)了物質(zhì)上的豐富,但對(duì)自然和人類本身的危害是很大的。其根源在于機(jī)械思維方式和統(tǒng)治自然的價(jià)值觀?？沙掷m(xù)發(fā)展的建筑工程項(xiàng)目應(yīng)是能保護(hù)生態(tài)環(huán)境,維護(hù)生態(tài)平衡,理智地使用自然資源,對(duì)自然采取和平的、非暴力的手段。

2可持續(xù)發(fā)展建筑工程項(xiàng)目管理過(guò)程

2.1規(guī)劃階段

規(guī)劃階段分為項(xiàng)目建議書(shū)的制定和可行性研究?jī)蓚€(gè)分階段。首先,作為以可持續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行的項(xiàng)目管理,項(xiàng)目建議書(shū)應(yīng)該根據(jù)相應(yīng)的可持續(xù)發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)進(jìn)行進(jìn)行計(jì)劃的制定,其中尤為重要的一項(xiàng)內(nèi)容就是生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)是評(píng)估由于一種或多種外界因素導(dǎo)致可能發(fā)生或正在發(fā)生的不利生態(tài)影響的過(guò)程。其目的是幫助環(huán)境管理部門了解和預(yù)測(cè)外界生態(tài)影響因素和生態(tài)后果之間的關(guān)系,有利于環(huán)境決策的制定。生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)被認(rèn)為能夠用來(lái)預(yù)測(cè)未來(lái)的生態(tài)不利影響或評(píng)估因過(guò)去某種因素導(dǎo)致生態(tài)變化的可能性。而這一源頭的做法恰恰是傳統(tǒng)的工程管理的做法所忽視和輕視的。往往在業(yè)內(nèi)人士中會(huì)就一個(gè)工程項(xiàng)目的管理來(lái)單純考慮對(duì)這個(gè)項(xiàng)目的思考,很少能考慮到生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)的問(wèn)題。另外,對(duì)于建設(shè)項(xiàng)目可行性研究與評(píng)估也是我國(guó)規(guī)劃階段中十分重要的一個(gè)環(huán)節(jié)和內(nèi)容。在這一階段引入生態(tài)環(huán)境質(zhì)量評(píng)價(jià),才是真正的實(shí)現(xiàn)對(duì)建筑業(yè)工程管理實(shí)行可持續(xù)發(fā)展理念的管理。

總的來(lái)說(shuō),項(xiàng)目建議書(shū)階段是工程項(xiàng)目的意向階段,而可行性研究就是著實(shí)階段。兩個(gè)分階段綜合決定著規(guī)劃階段的計(jì)劃的好壞,也是后面各個(gè)階段的重要依據(jù)和前提。

2.2設(shè)計(jì)階段

設(shè)計(jì)階段主導(dǎo)了后續(xù)的建筑活動(dòng),如施工、運(yùn)營(yíng)維護(hù)、改造、拆除等,怎樣更高效的使用可再生資源,減少不可再生資源的使用,并同時(shí)營(yíng)造舒適的居住和工作空間,是設(shè)計(jì)階段所需要考慮的問(wèn)題。設(shè)計(jì)階段的設(shè)計(jì)要在運(yùn)用以往工程設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)之上,考慮到成本方面與生態(tài)保護(hù)方面。成本方面,要根據(jù)成本計(jì)劃確立成本核算指標(biāo),對(duì)成本核算主要因素進(jìn)行分析,對(duì)成本核算指標(biāo)的敏感度進(jìn)行分析,進(jìn)而建立信息化成本核算體系,將項(xiàng)目成本核算成果系統(tǒng)儲(chǔ)存。從生態(tài)環(huán)境方面來(lái)看,要考慮設(shè)計(jì)的影響,力求增加其正效應(yīng),減少負(fù)效應(yīng)。

設(shè)計(jì)單位作為業(yè)主的被委托方,必須把委托方的經(jīng)濟(jì)利益考慮在內(nèi),但是他們完全可以利用本身的專業(yè)知識(shí),向委托方提供有利于可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理方式的設(shè)計(jì)方案、新的環(huán)保材料、建造技術(shù)和環(huán)保技術(shù)方面的建議。當(dāng)然這其中需要設(shè)計(jì)及監(jiān)理單位與委托方充分的進(jìn)行溝通和協(xié)調(diào),尤其是監(jiān)理,他們的成功與否,對(duì)項(xiàng)目的成功與否有很大的影響。監(jiān)理單位要在保證業(yè)主利益的同時(shí),站在可持續(xù)發(fā)展的高度開(kāi)展工作,充分行使其社會(huì)職責(zé)。

2.3招投標(biāo)階段

在招標(biāo)階段要求向投標(biāo)者對(duì)設(shè)計(jì)出的方案進(jìn)行報(bào)價(jià),鼓勵(lì)投標(biāo)者提出基于全生命周期成本節(jié)約的方案。

節(jié)約是提高項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)效益的核心,是成本控制的一項(xiàng)基本原則。節(jié)約絕對(duì)不是消極的限制與監(jiān)督,而是積極創(chuàng)造條件,從提高項(xiàng)目的科學(xué)管理水平和可持續(xù)發(fā)展入手,來(lái)達(dá)到節(jié)約。實(shí)際工作中,很多企業(yè)片面的追求最低價(jià),以求中標(biāo)。對(duì)于招標(biāo)管理過(guò)程中追求最低價(jià)是沒(méi)有意義的,甚至可以說(shuō)是不負(fù)責(zé)任的短視行為,實(shí)際上,市場(chǎng)上根本就沒(méi)有所謂的最低價(jià),我們都曉得:有利可圖是承包商參與投標(biāo)的唯一動(dòng)力,如果中標(biāo)后承包商覺(jué)得無(wú)利可圖,那么,只有通過(guò)降低工程質(zhì)量,縮小成本來(lái)彌補(bǔ)損失,最后傷害的只能是招標(biāo)者自己。

因此,最有利的做法是追求“合理的低價(jià)”,要求投標(biāo)者在標(biāo)書(shū)中說(shuō)明明確的工作內(nèi)容,對(duì)于使用有關(guān)材料的質(zhì)地、型號(hào)、尤其對(duì)于環(huán)境效益方面充分的說(shuō)明?？沙掷m(xù)發(fā)展的招標(biāo)要尋求綜合效益最好前提下的合理的低價(jià)承包商。只有這樣才能保障后續(xù)工作的順利,同時(shí)也避免了許多合同的爭(zhēng)議。

2.4施工階段

施工作為建筑全壽命周期中的一個(gè)重要階段,是實(shí)現(xiàn)城市建設(shè)領(lǐng)域資源節(jié)約和節(jié)能減排的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。可持續(xù)施工是指工程建設(shè)中,在保證質(zhì)量、安全等基本要求的前提下通過(guò)科學(xué)管理和技術(shù)進(jìn)步,最大限度節(jié)約資源并減少對(duì)環(huán)境負(fù)面影響的施工活動(dòng),實(shí)現(xiàn)節(jié)能、節(jié)地、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境保護(hù)(“四節(jié)一環(huán)保”)?？沙掷m(xù)發(fā)展理念指導(dǎo)下的工程管理應(yīng)更多地考慮社會(huì)效益、生態(tài)效益,并在具體實(shí)施中注意三點(diǎn):一是對(duì)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)。二是提高資源的利用率。三是關(guān)注綜合效益。

施工單位是完成項(xiàng)目的核心,根據(jù)可持續(xù)發(fā)展的要求對(duì)施工單位必須有明確的要求和隨時(shí)的監(jiān)督,使其顯著減少對(duì)場(chǎng)地環(huán)境的干擾,從各個(gè)建設(shè)環(huán)境實(shí)現(xiàn)原設(shè)計(jì)。項(xiàng)目在施工的過(guò)程中會(huì)產(chǎn)生大量的廢氣、粉塵、振動(dòng)、噪音,對(duì)環(huán)境產(chǎn)生極大的破壞,影響項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展。另外應(yīng)盡量使用可循環(huán)利用的材料,對(duì)已存在的建設(shè)設(shè)施能夠進(jìn)行重復(fù)利用。如果項(xiàng)目施工單位在業(yè)主、監(jiān)理單位和政府法規(guī)的約束下,采用可持續(xù)發(fā)展的項(xiàng)目管理方式和綠色環(huán)保建造技術(shù),將進(jìn)一步完善現(xiàn)有的施工方法,減少污染的同時(shí)提高企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

2.5竣工驗(yàn)收階段

整理項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中由于決策改變引起造價(jià)變化等變更資料,并將其帶入到項(xiàng)目核算系統(tǒng)進(jìn)行分析,掌握項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境、社會(huì)產(chǎn)生的影響。

工程項(xiàng)目建成以后,作為項(xiàng)目的使用者則更大程度體現(xiàn)了項(xiàng)目的可持續(xù)發(fā)展性。項(xiàng)目使用者最具有發(fā)言權(quán),因?yàn)轫?xiàng)目使用者在使用的過(guò)程中,要消耗大量資源(水、光等),同時(shí)會(huì)產(chǎn)生很多廢棄物。所以,如何在使用的過(guò)程中,少消耗資源,少產(chǎn)生廢棄物或廢棄物再次利用程度,是該項(xiàng)目可持續(xù)發(fā)展能力的一個(gè)很重要的指標(biāo)。那么我們?cè)隍?yàn)收的時(shí)候就要從項(xiàng)目使用者的角度來(lái)衡量工程項(xiàng)目的合格與否,要對(duì)工程的可持續(xù)發(fā)展性的各項(xiàng)指標(biāo)給與分析,看其是否達(dá)到要求。

3結(jié)語(yǔ)

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的進(jìn)一步實(shí)施,建筑業(yè)實(shí)行可持續(xù)發(fā)展的綠色項(xiàng)目管理也必將成為社會(huì)的必然選擇。將來(lái),工程項(xiàng)目管理在現(xiàn)代建筑業(yè)中將更多地考慮生態(tài)與環(huán)境效益,而不僅僅局限在經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和公共利益,在具體實(shí)施過(guò)程中,減少由于建筑工地引起的污染、建立自然保護(hù)區(qū)保護(hù)生物多樣性;減少使用自然資源,提高能源的利用率:盡量使用當(dāng)?shù)毓?yīng)的材料和可循環(huán)利用的材料、對(duì)已存在的建設(shè)設(shè)施進(jìn)行重復(fù)利用;認(rèn)知社會(huì)各方需求、提高社會(huì)效益;對(duì)員工給予充分的尊重,提供健康安全、公平、機(jī)會(huì)均等的工作環(huán)境,提供培訓(xùn)、給予參加決策的機(jī)會(huì);與政府、居民建立良好的關(guān)系,增加溝通渠道;與供應(yīng)商建立戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系。這樣,工程項(xiàng)目管理將會(huì)在現(xiàn)代建筑中發(fā)揮更大的作用。