曾秀蘭

摘 要：實(shí)現(xiàn)學(xué)校德育的目的，需要一定的制度環(huán)境，需要制度倫理的價(jià)值關(guān)照。而當(dāng)下學(xué)校德育中，存在制度倫理的缺失，如制度的目的性偏離、制度的程序性缺失、德福背離的現(xiàn)象及評(píng)價(jià)機(jī)制有偏差等。設(shè)計(jì)德育的相關(guān)制度，應(yīng)以公正、效益及學(xué)生的自由全面發(fā)展作為其基本原則。為此，要建立學(xué)生平等表達(dá)、民主參與的訴求機(jī)制，建立實(shí)現(xiàn)學(xué)生德福一致的保障機(jī)制，建立促進(jìn)學(xué)生自由、全面、個(gè)性發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制。

關(guān)鍵詞：高校德育；制度；制度倫理

一般而言，思想教育、政治教育、道德教育和心理教育等構(gòu)成思想道德教育的主要內(nèi)容。學(xué)校思想道德教育的主體是學(xué)生。圍繞學(xué)生主體，思想道德教育的基本目的應(yīng)是促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的生存、發(fā)展和幸福；最終目的是促進(jìn)學(xué)生和諧主體之生成，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自由全面發(fā)展。實(shí)現(xiàn)學(xué)校思想道德教育的目的，需要一定的制度環(huán)境，需要制度倫理的價(jià)值關(guān)照。

一、制度價(jià)值：學(xué)校思想道德教育需要制度倫理的關(guān)照

所謂制度倫理，“簡(jiǎn)單地講，就是制度的合理性，即對(duì)制度的正當(dāng)、合理與否的認(rèn)識(shí)與評(píng)判。更進(jìn)一步地說(shuō)，制度倫理就是指制度包含什么樣的價(jià)值和依據(jù)什么樣的價(jià)值標(biāo)準(zhǔn)來(lái)評(píng)判制度。它包括兩方面：一是制度本身所蘊(yùn)含的價(jià)值或價(jià)值追求；二是對(duì)制度正當(dāng)、合理與否所進(jìn)行的評(píng)價(jià)。這兩方面是統(tǒng)一并聯(lián)結(jié)于制度倫理這一范疇之中的，是制度倫理不可分割的內(nèi)容”[1]。在學(xué)校思想道德教育中，制度自身蘊(yùn)含的價(jià)值有何意義？對(duì)制度進(jìn)行倫理評(píng)價(jià)有何價(jià)值？

第一，制度合理是制度存在的根據(jù)和理由?！爸贫仁钦{(diào)整在社會(huì)生活中人與人、人與社會(huì)之間關(guān)系或規(guī)約行為者行動(dòng)的強(qiáng)制性規(guī)則體系?！盵2]本文中的制度主要是指與學(xué)校思想道德教育有關(guān)的由學(xué)校制定或自主采納和維系的教育管理制度。對(duì)制度進(jìn)行評(píng)價(jià)有何意義？捷克著名學(xué)者布羅日克論述道：“通過(guò)評(píng)價(jià)，我們能夠確定現(xiàn)實(shí)對(duì)我們來(lái)說(shuō)是什么，以及我們?cè)诂F(xiàn)實(shí)中起什么作用；通過(guò)評(píng)價(jià)，我們意識(shí)到，什么是‘應(yīng)有的東西，以便使我們自身和所評(píng)價(jià)的現(xiàn)實(shí)，與我們所創(chuàng)造的關(guān)于自身和現(xiàn)實(shí)的形象相符?！盵3]制度的評(píng)價(jià)首先關(guān)系到制度的存在，關(guān)系到制度是否有理由存在下去。馬克思曾說(shuō)過(guò)，“如果群眾的道德意識(shí)宣布某一經(jīng)濟(jì)事實(shí)，如當(dāng)年的奴隸制或徭役制，是不公正的，這就證明這一經(jīng)濟(jì)事實(shí)本身已經(jīng)過(guò)時(shí)，其他經(jīng)濟(jì)事實(shí)已經(jīng)出現(xiàn)，因而原來(lái)的事實(shí)已經(jīng)變得不能忍受和不能維持了”[4]。也就是說(shuō)，當(dāng)一個(gè)社會(huì)的大多數(shù)成員對(duì)社會(huì)的評(píng)價(jià)為不合理時(shí)，那么，這個(gè)制度的合理性就產(chǎn)生了危機(jī)。當(dāng)人們對(duì)制度作出“好”與“不好”，或者說(shuō)“合理”與“不合理”的評(píng)價(jià)時(shí)，在社會(huì)中就會(huì)形成一定的社會(huì)壓力，從而成為制度變更的誘導(dǎo)因素。因此，對(duì)制度進(jìn)行倫理評(píng)價(jià)是實(shí)現(xiàn)制度變遷、制度創(chuàng)新的誘發(fā)因素，制度合理與否是制度能否繼續(xù)存在下去的根據(jù)和理由。

第二，合乎德性的制度為學(xué)校思想道德教育提供環(huán)境支持。思想道德教育是養(yǎng)成人的德性的一種制度性活動(dòng)。學(xué)校思想道德教育目的的實(shí)現(xiàn)既有賴于學(xué)校師生的道德水平，又有賴于制度的規(guī)范與要求。在一定意義上，制度的規(guī)范要求比人的道德修養(yǎng)更為重要。孟德斯鳩早就指出，對(duì)一個(gè)國(guó)家來(lái)說(shuō)，壞的制度比壞的國(guó)王更壞。鄧小平也指出，“我們過(guò)去發(fā)生的各種錯(cuò)誤，固然與某些領(lǐng)導(dǎo)人的思想、作風(fēng)有關(guān)，但是組織制度、工作制度方面的問(wèn)題更重要。這些方面的制度好可以使壞人無(wú)法任意橫行，制度不好可以使好人無(wú)法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗盵5]。這些說(shuō)明了社會(huì)上某些行為失范的制度性原因。制度是個(gè)體德性形成的重要因素。因?yàn)?，制度作為一種文化現(xiàn)象，內(nèi)含一定時(shí)代的倫理精神，關(guān)照著人的生存與發(fā)展,建構(gòu)著人的價(jià)值世界，并通過(guò)昭示一定的倫理要求或默示某種價(jià)值準(zhǔn)則而影響著人們的道德養(yǎng)成，引導(dǎo)個(gè)體德性的形成。制度作為學(xué)校思想道德教育外部環(huán)境的重要組成部分，它規(guī)范了學(xué)生在學(xué)校必須遵守的游戲規(guī)則，并以獎(jiǎng)勵(lì)和處罰的方式告訴學(xué)生所為和所不為的后果，從而對(duì)學(xué)生的行為取向起到規(guī)范和引導(dǎo)作用。合乎德性的制度為思想道德教育提供重要的環(huán)境支持。

第三，制度的倫理性和正當(dāng)性直接影響思想道德教育目的的實(shí)現(xiàn)。思想道德教育的基本目的是通過(guò)形成良好的德性促進(jìn)學(xué)生個(gè)體的生存、發(fā)展和幸福；最終目的是促進(jìn)學(xué)生和諧主體之生成，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自由全面發(fā)展。這一目的可以通過(guò)制度所內(nèi)含的倫理精神或?qū)χ贫冗M(jìn)行價(jià)值評(píng)價(jià)，從而對(duì)人的活動(dòng)進(jìn)行價(jià)值引導(dǎo)而實(shí)現(xiàn)。因?yàn)橹贫鹊脑u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)了社會(huì)基本價(jià)值觀念的內(nèi)容，評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的變化說(shuō)明了社會(huì)基本價(jià)值觀念的變化。社會(huì)的基本價(jià)值觀念也可通過(guò)對(duì)制度進(jìn)行評(píng)價(jià)的途徑建立起來(lái)。如果制度本身具有正當(dāng)性，并內(nèi)含一個(gè)時(shí)代積極的倫理精神，那么，它不僅通過(guò)規(guī)范公開昭示某種倫理要求，而且通過(guò)組織形式、運(yùn)作程序以及基本的權(quán)利和義務(wù)安排等方式來(lái)默示某種價(jià)值準(zhǔn)則，給社會(huì)成員展示一條基本的行為之“道”，使人們因受此“道”潛移默化的影響而有所“得”，從而形成符合制度要求的德行，引導(dǎo)著人向善。[6]對(duì)制度進(jìn)行評(píng)價(jià)是學(xué)生思想道德素質(zhì)培養(yǎng)和塑造的途徑和手段之一。對(duì)制度的倫理評(píng)價(jià)有助于培養(yǎng)學(xué)生的主體精神及自由、平等、獨(dú)立和自主的精神，有助于培養(yǎng)學(xué)生的權(quán)利意識(shí)和守法精神。這也正是思想道德教育的內(nèi)容和目的所在。

二、制度詰問(wèn)：學(xué)校思想道德教育中制度倫理的缺失

制度價(jià)值的實(shí)現(xiàn)需要諸多制度設(shè)置上的保障。建設(shè)學(xué)校制度時(shí)要關(guān)注制度倫理，即關(guān)注制度背后的倫理精神、道德趨向和價(jià)值基礎(chǔ)。詰問(wèn)學(xué)校思想道德教育的相關(guān)制度，它們存在倫理精神的缺失。

第一，制度的目的性偏離

制度的核心是誰(shuí)？目的是什么？制度建設(shè)和管理的核心是人，制度和管理的目的是把每個(gè)人的積極性和潛能都挖掘出來(lái)。制度不是限制人的自由，恰是維護(hù)人的自由不受外在不合理的強(qiáng)制和干預(yù)。建立制度和規(guī)則不是為了控制人，不是要把人管住，而是解放人。英國(guó)哲學(xué)家和教育家洛克認(rèn)為，不管會(huì)引起人們?cè)鯓拥恼`解，法律的目的不是廢除或限制自由，而是保護(hù)和擴(kuò)大自由。學(xué)校制度的目的亦應(yīng)如此——應(yīng)以促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展作為學(xué)校制度的最終目的。就是說(shuō)，用這種制度，樹起一道墻，在墻的里面，給學(xué)生更多的自由，以利于學(xué)生的全面發(fā)展。但目前學(xué)校的管理制度出現(xiàn)了目的性偏離——制度建設(shè)大多是為了糾錯(cuò)，為了管住學(xué)生不出事。此外，制度幾乎對(duì)所有學(xué)生都齊一化。齊一化抹殺了學(xué)生的個(gè)性差異性。齊一化不是平等，而是不平等地對(duì)待有個(gè)性差異的學(xué)生，這恰是一種不平等。學(xué)校管理制度上的糾錯(cuò)功能和齊一化在一定程度上限制了學(xué)生全面、和諧的個(gè)性化發(fā)展，背離了學(xué)生達(dá)到“主動(dòng)發(fā)展、全面發(fā)展、全體發(fā)展”的目的和宗旨。

第二，制度的程序性缺失

關(guān)于制度，涉及兩個(gè)問(wèn)題。一是制度規(guī)則的實(shí)體性問(wèn)題，二是制度規(guī)則的程序性問(wèn)題。前者涉及我們的制度規(guī)則是一種好的制度還是一種不好的制度，即制度質(zhì)量問(wèn)題；后者關(guān)于制度規(guī)則通過(guò)什么樣的方式來(lái)獲得。學(xué)校的制度存在制度程序性的缺失，表現(xiàn)在：目前與思想道德教育有關(guān)的制度很少征求學(xué)生的意見，甚至幾乎沒(méi)有學(xué)生的參與。制定學(xué)校制度似乎成為行政管理人員的專權(quán)，教師和學(xué)生只有被動(dòng)執(zhí)行制度的權(quán)利，沒(méi)有參與制定各種制度的權(quán)利，也沒(méi)有表達(dá)利益訴求的機(jī)會(huì)。這種制度設(shè)計(jì)缺乏基本的程序性，因而是不公正的制度。公正的制度必須表達(dá)每個(gè)教職工和學(xué)生的利益訴求，所以，學(xué)校要給所有成員以平等的參與機(jī)會(huì)，尤其是對(duì)一些弱勢(shì)群體，如學(xué)生，應(yīng)該給他們留出特別的參與和表意的機(jī)會(huì)，使其權(quán)利和利益能夠得到有效的維護(hù)?！白寣W(xué)生參與制定學(xué)校德育制度，選擇學(xué)校德育制度。因?yàn)椤赖率巧鐣?huì)的共識(shí)。制度的基礎(chǔ)在于共同‘約定。德育制度要真正起到對(duì)學(xué)生的教育、導(dǎo)向作用，必須經(jīng)得學(xué)生的同意。否則，它就始終只是一種外在于學(xué)生的‘束縛?！盵7]

第三，德福背離的現(xiàn)象

“有道德的人常常遭遇不幸，而不道德的人往往是幸運(yùn)的?！边@是歷史上許多哲學(xué)家所關(guān)注的“德福背離”問(wèn)題。德福背離的現(xiàn)象在社會(huì)上常常出現(xiàn)，在學(xué)校也時(shí)有發(fā)生：一些學(xué)習(xí)刻苦、追求真才實(shí)學(xué)的學(xué)生成績(jī)只在中等而未能拿到獎(jiǎng)學(xué)金，一些學(xué)生憑著臨時(shí)突擊，甚至舞弊卻得了高分而拿到獎(jiǎng)學(xué)金；老實(shí)本分的學(xué)生吃虧，溜須拍馬的學(xué)生得益；抄襲作業(yè)或論文者得不到應(yīng)有的處罰，自己獨(dú)立完成者沒(méi)受到及時(shí)而應(yīng)有的褒揚(yáng)；守信者吃虧，失信者得益；樂(lè)于奉獻(xiàn)者得不到應(yīng)有的回報(bào)甚至遭到一些非議，自私者總占便宜。這些德福背離，有德無(wú)福、無(wú)德有福的現(xiàn)象存在會(huì)使追求美德的學(xué)生逐步失去從善的動(dòng)因和動(dòng)力，致使學(xué)校思想道德教育的實(shí)效性大大降低。正如法國(guó)哲學(xué)家愛爾維修所言：“當(dāng)人們處于從惡能得到好處的制度之下，要?jiǎng)袢藦纳剖峭絼诘摹！背霈F(xiàn)德福背離現(xiàn)象，其主要根源是學(xué)校制度問(wèn)題或者體制問(wèn)題。

第四，評(píng)價(jià)機(jī)制的偏差

評(píng)價(jià)機(jī)制是學(xué)校教育教學(xué)的指揮棒，直接決定著教育教學(xué)活動(dòng)的導(dǎo)向。一種好的思想道德教育評(píng)價(jià)機(jī)制，具有導(dǎo)向功能、診斷功能、強(qiáng)化功能，也有助于提高思想道德教育的實(shí)效。目前，學(xué)校對(duì)學(xué)生思想道德行為的評(píng)價(jià)有諸多缺陷：在評(píng)價(jià)內(nèi)容上，知識(shí)性評(píng)價(jià)比重太大，行為性評(píng)價(jià)比重太??；在評(píng)價(jià)過(guò)程中，學(xué)生的主體作用發(fā)揮不夠；在評(píng)價(jià)體系上，過(guò)多強(qiáng)調(diào)統(tǒng)一性的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，評(píng)價(jià)體系難以適應(yīng)日顯突出的學(xué)生德育評(píng)價(jià)個(gè)性化的要求，沒(méi)有反映個(gè)性特征的評(píng)價(jià)體系；在評(píng)價(jià)方式上，過(guò)多強(qiáng)調(diào)總結(jié)性評(píng)價(jià)而忽略了形成性評(píng)價(jià)，形成性評(píng)價(jià)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠；此外，在評(píng)價(jià)內(nèi)容上缺乏時(shí)代性。

三、制度設(shè)計(jì)：公正、效益、學(xué)生自由全面發(fā)展是學(xué)校思想道德教育中制度設(shè)計(jì)的基本原則

在學(xué)校思想道德教育相關(guān)制度的設(shè)計(jì)中，需把握公正、效益及學(xué)生自由全面發(fā)展的基本原則。

第一，公正原則——學(xué)校思想道德教育中制度倫理的核心價(jià)值取向

制度公正是一種制度倫理。制度倫理就是審視已有制度的道德性問(wèn)題，給新制度以合理的道德指向。公正是制度的首要倫理要求，是制度倫理的首要價(jià)值。羅爾斯把正義作為社會(huì)制度的首要價(jià)值。他說(shuō)：“一種理論，無(wú)論它多么精致和簡(jiǎn)潔，只要它不真實(shí)，就必須加以拒絕和糾正；同樣，某些法律和制度，不論它們?nèi)绾斡行屎蜅l理，只要它們不正義，就必須加以改造或廢除。因?yàn)槊總€(gè)人都擁有一種以正義為基礎(chǔ)的不可侵犯性。在正義的社會(huì)里，平等公民權(quán)的自由被視為確定不移；由正義所保障的各種權(quán)利不可受制于政治交易和社會(huì)利益的權(quán)衡。容忍一種非正義的條件只能是有必要避免更大的不正義。作為人類活動(dòng)的首要美德，真理和正義都是無(wú)法妥協(xié)的?！盵8]公正是現(xiàn)代社會(huì)制度的核心價(jià)值，是學(xué)校思想道德教育中制度倫理的核心價(jià)值取向，是思想道德教育相關(guān)制度的主導(dǎo)價(jià)值。這一制度的公正目的是為每個(gè)學(xué)生提供與其相適切的教育，使個(gè)體得其應(yīng)得，促使個(gè)體的個(gè)性化發(fā)展，從而保證學(xué)生的充分發(fā)展。而判斷制度公正的根本依據(jù)是學(xué)生的發(fā)展與教育需求的滿足程度。

第二，效益原則——衡量思想道德教育相關(guān)制度是否具有生命力的主要標(biāo)志

思想道德教育相關(guān)制度的設(shè)計(jì)一方面要體現(xiàn)公正原則，另一方面則要體現(xiàn)效益原則。思想道德教育的效益是指思想道德教育所產(chǎn)生的教育效益與社會(huì)效益，具體表現(xiàn)為，通過(guò)教育提高學(xué)生的思想道德水平，促進(jìn)學(xué)生全面而個(gè)性的發(fā)展，推進(jìn)和諧的社會(huì)風(fēng)氣的形成和社會(huì)的進(jìn)步。長(zhǎng)期以來(lái)，學(xué)校思想道德教育的低效益成了一個(gè)不爭(zhēng)的事實(shí)。究其原因，雖有外部原因，但主要是思想道德教育自身的原因，包括與思想道德教育相關(guān)的制度設(shè)計(jì)和制度安排方面的原因。為此，在進(jìn)行思想道德教育相關(guān)制度設(shè)計(jì)時(shí)，在內(nèi)容、方式和手段上要把握效益原則。把握效益原則的制度設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，其目的是使一種新的制度能提高思想道德教育的實(shí)效性。效益原則是衡量思想道德教育相關(guān)制度是否具有生命力的主要標(biāo)志。

第三，學(xué)生自由全面發(fā)展原則——學(xué)校思想道德教育中制度倫理的價(jià)值目標(biāo)

實(shí)現(xiàn)人的自由全面發(fā)展是馬克思主義理論的精華和核心。馬克思、恩格斯思想的出發(fā)點(diǎn)是人，是人的生存與發(fā)展?fàn)顟B(tài)的改善。“制度是人的本質(zhì)的對(duì)象化，是對(duì)人的本質(zhì)的一種確定方式，也就是對(duì)人的本質(zhì)力量的確證和表現(xiàn)——因而，制度是否具有合理性還應(yīng)由人的發(fā)展的理想價(jià)值目標(biāo)——人的自由全面發(fā)展作為評(píng)判的最終依據(jù)。”[9]人能否得到自由全面發(fā)展就成為制度合理與否的最高尺度，也是制度公正標(biāo)準(zhǔn)合理與否的最終依據(jù)所在。制度只有合乎人的發(fā)展，才能獲得社會(huì)成員的普遍尊重和信仰，才能實(shí)現(xiàn)其預(yù)期的效力。思想道德教育的最終目的是促進(jìn)學(xué)生和諧主體之生成，實(shí)現(xiàn)學(xué)生的自由全面發(fā)展。因此，思想道德教育相關(guān)制度設(shè)計(jì)的最終目標(biāo)是促進(jìn)和實(shí)現(xiàn)學(xué)生自由而全面的發(fā)展。制度設(shè)計(jì)的公正和效益原則最終都統(tǒng)一于制度的價(jià)值目標(biāo)，即促進(jìn)學(xué)生自由全面發(fā)展。

四、制度構(gòu)建：學(xué)校思想道德教育中制度建設(shè)的設(shè)想

1. 建立學(xué)生平等表達(dá)、民主參與的訴求機(jī)制

建立學(xué)生平等表達(dá)、民主參與的訴求機(jī)制首先要求學(xué)校各方，尤其是學(xué)校與學(xué)生之間要做到信息對(duì)稱。制度的設(shè)計(jì)要以占有信息為基礎(chǔ)，公正的制度要全面反映各方的利益，必須使利益各方信息對(duì)稱，使各方充分地占有信息?！懊總€(gè)人都有這樣的權(quán)利，即可以公開得到或可以得到足以充分顯示一個(gè)用于他的裁決程序是可靠和公平的信息。……當(dāng)這種信息是可以公開獲得或?yàn)樗@得時(shí)，他就能知道這一程序是否可靠和公平?！盵10]在制定學(xué)校制度的過(guò)程中，如果出現(xiàn)學(xué)校與學(xué)生之間的信息不對(duì)稱，就有可能使多占信息的一方——學(xué)校把自己的利益充分反映到制度中，而沒(méi)有得到信息或者信息較少的另一方——學(xué)生則失去了利益表達(dá)的機(jī)會(huì)，也可能失去了參與的機(jī)會(huì)。為此，在制度制定的過(guò)程中，必須通過(guò)學(xué)校公告欄、校園網(wǎng)等渠道將相關(guān)信息向?qū)W生公開，使每個(gè)學(xué)生或利益相關(guān)者平等地知曉信息，從而克服因不完全信息而導(dǎo)致的制度不公正。其次，要做到學(xué)校各方民主參與制度的制定。學(xué)校制度是師生利益的表達(dá)。公正的制度必須充分地平等反映每個(gè)師生的利益，為此，需要利益相關(guān)者，尤其是學(xué)生平等地參與制度的制定，充分表達(dá)自己的意見和思想，維護(hù)自己的利益。這種讓學(xué)生平等參與的機(jī)會(huì)本身就有利于學(xué)生自主、平等人格及良好德性的形成。人們的德性狀況“在很大程度上取決于社會(huì)為其所提供的社會(huì)結(jié)構(gòu)、制度體制及宏觀調(diào)控手段的內(nèi)容與方式。只有當(dāng)社會(huì)能為其成員提供如黑格爾所說(shuō)的‘活的善的社會(huì)客觀關(guān)系結(jié)構(gòu)及其實(shí)在化的制度體制時(shí)，其成員才能表現(xiàn)出普遍的善美行為選擇。因?yàn)榇藭r(shí)對(duì)于社會(huì)成員而言，選擇德行不僅是道義上應(yīng)當(dāng)?shù)?，而且也是最明智的”[11]。

2. 建立實(shí)現(xiàn)學(xué)生德福一致的保障機(jī)制

公正的制度應(yīng)該能抑惡揚(yáng)善，有效調(diào)節(jié)人的善惡行為，最終實(shí)現(xiàn)德福一致。一個(gè)公正的制度應(yīng)當(dāng)是一個(gè)德福統(tǒng)一的制度?！暗赖屡c幸福的統(tǒng)一是制度公正的基本屬性。”[12]如果一個(gè)社會(huì)德福一致，越有德越有福、越無(wú)德越無(wú)?！敲?，人們追求美德的動(dòng)力、善的動(dòng)機(jī)及道德意志便越強(qiáng)大，人們的品德便越高尚；反之，如果德福背離——越有德越無(wú)福，越無(wú)德越有?！敲?，人們追求美德的動(dòng)力及做好人的道德愿望和道德意志便越弱小，人們的品德便越低劣。社會(huì)如此，學(xué)校的學(xué)生亦如此。因此，學(xué)校應(yīng)該建立一種良性的道德行為賞罰制度，對(duì)學(xué)生“正當(dāng)?shù)男袨椤苯o以保護(hù)，對(duì)“失當(dāng)?shù)男袨椤苯o以懲罰，對(duì)“崇高的行為”給以鼓勵(lì)并提倡。若有善不賞，則君子必稀；若有惡不懲，則小人必猖。建立德福一致的保障機(jī)制旨在使學(xué)生的從善行為得到一種制度性回報(bào)，進(jìn)而引導(dǎo)更多學(xué)生感到值得從善并樂(lè)于從善。能否實(shí)現(xiàn)德福統(tǒng)一也是評(píng)價(jià)學(xué)校制度是否公正、合理的主要標(biāo)準(zhǔn)之一。建立實(shí)現(xiàn)學(xué)生德福一致的保障機(jī)制，還需要對(duì)已經(jīng)建立起來(lái)的制度的堅(jiān)決執(zhí)行。如果有制度而不執(zhí)行，那么，這比沒(méi)有制度還要壞。

3. 建立促進(jìn)學(xué)生自由、全面、個(gè)性發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制

對(duì)學(xué)生思想道德狀況的評(píng)價(jià)直接影響思想道德教育目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。從制度倫理的維度思考，構(gòu)建合道德性的思想道德教育制度還應(yīng)建立起能促進(jìn)學(xué)生自由、全面、個(gè)性發(fā)展的評(píng)價(jià)機(jī)制。第一，在評(píng)價(jià)理念上，吸收和借鑒一些新的教育評(píng)價(jià)觀。如加德納多元智能理論所提倡的評(píng)價(jià)觀。第二，評(píng)價(jià)的原則應(yīng)建立在自我評(píng)價(jià)和他人評(píng)價(jià)相結(jié)合、定性評(píng)價(jià)與定量評(píng)價(jià)相結(jié)合、導(dǎo)向性評(píng)價(jià)和現(xiàn)實(shí)性評(píng)價(jià)相結(jié)合、過(guò)程評(píng)價(jià)與結(jié)果評(píng)價(jià)相結(jié)合的基礎(chǔ)上。第三，建立多維評(píng)價(jià)機(jī)制，由教師、學(xué)生、輔導(dǎo)員、家庭共同參與。因?yàn)?，道德本身是社?huì)關(guān)系的規(guī)范，要用社會(huì)關(guān)系的主體進(jìn)行評(píng)價(jià)，通過(guò)同學(xué)、老師、輔導(dǎo)員等多方位評(píng)價(jià)，并對(duì)學(xué)生畢業(yè)和就業(yè)產(chǎn)生影響，從而促進(jìn)學(xué)生道德內(nèi)省和升華。第四，建立發(fā)展性的多元化的評(píng)價(jià)機(jī)制。評(píng)價(jià)機(jī)制做到整體性與特殊性結(jié)合，總體性與層次性結(jié)合；應(yīng)鼓勵(lì)學(xué)生的個(gè)性發(fā)展。第五，評(píng)價(jià)機(jī)制主要是對(duì)學(xué)生進(jìn)行行為性評(píng)價(jià)。

學(xué)校思想道德教育是一種制度性活動(dòng)，其目的的實(shí)現(xiàn)需要制度環(huán)境，需要合乎德性的制度支持。

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