劉文其　胡春華　黃京文

一、調(diào)查背景

《國家教委關(guān)于加強(qiáng)教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)管理工作的意見》中曾指出“教學(xué)儀器設(shè)備是重要的辦學(xué)條件，是教育現(xiàn)代化的手段和教育事業(yè)發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)，它的配備狀況和質(zhì)量水平是一個國家教育、教學(xué)水平的重要標(biāo)志之一?！?/p>

幾年來，北京市、區(qū)兩級財政為豐臺區(qū)各校購置了大量教學(xué)儀器，為了更好地了解這些教學(xué)儀器設(shè)備現(xiàn)狀，使其充分發(fā)揮應(yīng)有的作用，有效地服務(wù)于學(xué)校的教育教學(xué)，指導(dǎo)裝備處的工作，提升質(zhì)量管理水平，豐臺區(qū)教委裝備處申請了課題《教學(xué)儀器設(shè)備存在的問題及質(zhì)量管理的思路》研究。為獲取詳實、準(zhǔn)確的信息和數(shù)據(jù)，給課題研究提供科學(xué)依據(jù)，故對豐臺區(qū)部分學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備存在的現(xiàn)狀、問題及質(zhì)量管理建議做了一個全面的、系統(tǒng)的調(diào)查。

二、調(diào)查目的和意義

1.了解豐臺區(qū)當(dāng)前教學(xué)儀器設(shè)備問題現(xiàn)狀。

2.整理資料，分類匯總，統(tǒng)計數(shù)據(jù)，對豐臺區(qū)當(dāng)前教學(xué)儀器設(shè)備問題進(jìn)行深入分析，探究原因，進(jìn)行反思，提出合理的建議。

3.為制定《豐臺區(qū)教委裝備處及各校教學(xué)儀器質(zhì)量管理辦法》以及開展下一步的課題研究提供科學(xué)依據(jù)。

三、調(diào)查時間

2009年03月至2009年04月

四、調(diào)查對象

豐臺區(qū)教委所屬部分中學(xué)和小學(xué)

五、調(diào)查方法

問答調(diào)查法

六、調(diào)查內(nèi)容

借助豐臺教委辦公網(wǎng)這個平臺，我們對豐臺區(qū)部分中學(xué)和部分小學(xué)發(fā)出了《關(guān)于自查教學(xué)儀器設(shè)備使用過程中的問題及提出質(zhì)量管理建議的通知》，要求各校針對教學(xué)儀器設(shè)備使用過程中存在的問題和質(zhì)量管理建議，按學(xué)科進(jìn)行匯總，填寫至所附表格，以電子郵件形式發(fā)回。據(jù)統(tǒng)計，反饋率達(dá)到了100%。

七、調(diào)查結(jié)果

依據(jù)學(xué)科劃分，我們將所調(diào)查學(xué)校上報的資料予以歸類，按中學(xué)和小學(xué)分別列表如下：

1. 中學(xué)

八、調(diào)查結(jié)果分析

1. 中學(xué)

在共計七個科目的57個問題中，物理和化學(xué)所占比例最大。（詳見下列圖表）

問題：

（1）設(shè)備質(zhì)量較差。例如：云崗中學(xué)，物理，自感現(xiàn)象演示器、指針驗電器、氣壓微觀解釋演示器，“拆箱就是壞的”；王佐學(xué)校，物理，電機(jī)模型，配件不靈活；東高地一中，物理，打點計時器，打點不清楚；左安門中學(xué)，生物，顯微演示裝置，與顯微鏡無法對接；云崗中學(xué)，體育，標(biāo)志桿，太軟；郭公莊中學(xué)，美術(shù)，寫生燈，無燈頭；等等。

（2）設(shè)備品種和數(shù)量與實際需求不符。例如：云崗中學(xué)，物理，受迫振動和共振演示器，要“臺式”給“立式”；音頻發(fā)生器、干濕球濕度計、波動圖像投影演示器少到一、兩臺，而音頻功率放大器、簡諧振動波動圖像演示儀卻多到一、兩臺；托盤天平，缺鑷子36把；化學(xué)，滴定臺，25臺未到。王佐學(xué)校，生物，以及搏動與血液循環(huán)模型，光閃爍易使學(xué)生注意力分散。

（3）設(shè)備沉舊。例如：計算機(jī)配置偏低的問題。

（4）易損件未及時補(bǔ)充更新。例如：豐臺二中，化學(xué)，光化學(xué)演示器，易壞；航天中學(xué)，化學(xué)，通風(fēng)廚，玻璃門無法自由開關(guān)；王佐學(xué)校，化學(xué)，鐵架臺上的鐵夾，總是壞。

建議：

（1）要求“更換”的占絕大多數(shù)。

（2）個別要求“退貨”。

（3）明確表示“無”建議。

2. 小學(xué)

在共計十個科目的34個問題中，科學(xué)所占比例最大，信息技術(shù)次之。（詳見下列圖表）

問題和建議類別與中學(xué)類似，不再一一列舉。

九、思考與策略

近幾年在市場經(jīng)濟(jì)逐步完善的過程中，教學(xué)儀器設(shè)備的開發(fā)、生產(chǎn)、供應(yīng)工作取得了長足的發(fā)展，但是也存在一些亟待解決的問題。因此，采取切實措施加強(qiáng)管理，堅持“以質(zhì)量為中心，以管理促發(fā)展”，是教學(xué)儀器設(shè)備行業(yè)長期的重點工作。為此，針對此次調(diào)查發(fā)現(xiàn)的問題，我們進(jìn)行了深入思考。

1.加強(qiáng)采購質(zhì)量管理，確保設(shè)備質(zhì)量。

裝備處在參加設(shè)備招標(biāo)之前要認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作，由主要領(lǐng)導(dǎo)帶頭，組織召開由招標(biāo)采購人員、學(xué)校相關(guān)工作人員等參加的會議，根據(jù)全國范圍內(nèi)教學(xué)儀器設(shè)備產(chǎn)品質(zhì)量的狀況、結(jié)合豐臺區(qū)實際情況和學(xué)校的反饋，明確訂購原則和主要程序，做出訂購計劃。

學(xué)校對上級配發(fā)或自行購置的儀器設(shè)備要及時進(jìn)行驗收，有質(zhì)量問題的應(yīng)向裝備處反應(yīng)，要求予以更換或維修。如果確認(rèn)是劣質(zhì)產(chǎn)品，學(xué)校有權(quán)拒收，并將有關(guān)情況直接反映到裝備處。裝備處接到反映的問題要迅速進(jìn)行調(diào)查，做出處理，將結(jié)果反饋給學(xué)校。

2.明確學(xué)校需求，力爭設(shè)備品種和數(shù)量的準(zhǔn)確性。

學(xué)校規(guī)模的擴(kuò)大、學(xué)生數(shù)量的增加、課程標(biāo)準(zhǔn)的變革，無論是教學(xué)、實驗、還是教研，都對儀器設(shè)備在品種和數(shù)量上提出了新的要求。裝備處在采購儀器設(shè)備前，要對學(xué)校的現(xiàn)有儀器設(shè)備資源情況進(jìn)行摸底檢查，對各校提出的設(shè)備添置計劃進(jìn)行歸納分析，從而確定設(shè)備的品種和數(shù)量。

3.及時把握市場走向，緊跟時代步伐。

要做好教學(xué)儀器新產(chǎn)品、新技術(shù)的市場調(diào)查工作，在保證有效利用資金的基礎(chǔ)上，不采購過時設(shè)備。對沉舊的設(shè)備，盡可能地予以更新。

4.配發(fā)方與使用方時時溝通，及時了解學(xué)校儀器設(shè)備使用狀況。

裝備處責(zé)成專人收集學(xué)校對儀器設(shè)備的使用意見，并定期到學(xué)校調(diào)查走訪，掌握第一手資料，對易損設(shè)備及時修理或補(bǔ)充，確保學(xué)校教育教學(xué)工作的順利開展。

綜上，學(xué)校是教學(xué)儀器設(shè)備的最終用戶，也是考核儀器設(shè)備的實驗場所，所以學(xué)校在使用過程中，應(yīng)對儀器設(shè)備的質(zhì)量、性能、價格等各方面進(jìn)行監(jiān)督，并提出改進(jìn)意見和建議，裝備處則應(yīng)考慮對有貢獻(xiàn)的學(xué)校和個人給予表揚(yáng)和獎勵。