馮　如等

商城縣公安局出入境管理部門認真貫徹落實信陽市農(nóng)村改革發(fā)展綜合實驗區(qū)會議精神，按照開展“人民滿意年”、“企業(yè)服務年”活動的要求，緊密結(jié)合工作實際，推行“七項服務”，延伸服務觸角，以最優(yōu)質(zhì)的服務深化“親民、扶企”活動的開展，樹立了公安窗口單位的良好形象，密切了警民關(guān)系。

1咨詢服務。為方便群眾咨詢，出入境管理部門開展了咨詢服務，在辦證大廳設立了咨詢臺，公布了咨詢電話，就業(yè)務范圍、申請條件、辦證時限、出入境信息等有關(guān)問題，并及時為申請人進行解答。今年以來，共接待申請人咨詢400余次，極大地方便了辦證群眾。

2引導服務。針對老年人、文盲人群等特殊申請人辦證、辦照找不準窗口、不知如何填表的問題，出入境管理部門設專人為其提供引導服務，引導員根據(jù)申請要求引領(lǐng)其到不同窗口辦理業(yè)務，指導辦理證照群眾填表。今年以來，有100多名申請人在引導員引導下順利地辦理了各種申請和登記。

3上門服務。為方便企業(yè)和社會團體辦理集體出入境手續(xù)，民警主動到商城縣豬鬃集團有限公司、恒泰集團、干葉公司、三信米業(yè)集團、高科農(nóng)機合作社等龍頭企業(yè)講解有關(guān)辦證程序及法律法規(guī)，并為其提供上門服務。今年以來，共為企業(yè)上門服務10次，為多次組織赴港澳旅游的民營企業(yè)等團體現(xiàn)場辦公，為100余名干群舉辦了四次出入境知識講座。

4預約服務。本著特事特辦的原則，最大限度地方便群眾，出入境管理部門推出了預約服務，通過公布預約電話和發(fā)放預約卡，根據(jù)有特殊情況群眾的需要，不分時段地為他們辦理證照。今年以來，共為12名有急事的群眾辦理了出入境業(yè)務。

5代辦服務。為解決特殊情況下本人不能到辦證大廳辦理業(yè)務的難題，出入境管理部門推出了代辦服務，由申請人提供相關(guān)證明材料，親屬或朋友為其代辦。目前，先后12次為代辦申請人提供港澳簽注業(yè)務和赴臺灣探親簽注業(yè)務的辦理服務，有效節(jié)約了群眾辦證成本。

6限時服務。為提高民警的工作效率，縮短群眾辦理各種手續(xù)的時間，出入境管理部門要求窗口民警在申請人提出申請后，10分鐘內(nèi)完成信息錄入、照片采集等流程。目前，對申請人的不同申請種類的出入境業(yè)務均可在10分鐘內(nèi)完成。

7提醒服務。為預防境外人員無意超期非法居留的情況發(fā)生，出入境管理部門制定了外國人簽證提醒卡，提醒境外人員可停留期限，并在居留期限到達前2天對其進行電話提醒。自年初以來，共為在商城縣居留的外國人提供提醒服務2次，受到外國友人及客商的好評。

(作者單位：商城縣公安局)

綠了柞林，富了農(nóng)民

邊慶祝

3年前，黑龍江省五大連池市新發(fā)鄉(xiāng)和民村的鄭玉軍打算投資搞柞蠶養(yǎng)殖，但苦于資金不足，在無計可施的情況下，他抱著試試看的心態(tài)，來到新發(fā)鄉(xiāng)信用社咨詢柞蠶養(yǎng)殖貸款問題。新發(fā)信用社經(jīng)過詳細調(diào)查核實后，向鄭玉軍發(fā)放養(yǎng)殖貸款2萬元，從而使鄭玉軍柞蠶養(yǎng)殖達到3把繭，當年獲得純收入3萬元。在新發(fā)鄉(xiāng)，像鄭玉軍這樣獲得農(nóng)村信用社柞蠶養(yǎng)殖貸款支持的農(nóng)戶有將近180戶，占全鄉(xiāng)200余名柞蠶養(yǎng)殖戶的90％以上。

近年來，新發(fā)信用社以全面落實“科學發(fā)展觀”為統(tǒng)領(lǐng)，本著“柞林綠、富農(nóng)民”的主導思想，積極引導全鄉(xiāng)廣大農(nóng)民走特色路、打綠色牌，發(fā)展柞蠶經(jīng)濟。該社積極向廣大農(nóng)民推廣、介紹多項柞蠶養(yǎng)殖科學技術(shù)，并積極給予信貸資金扶持。從2007年開始，信貸扶持力度逐年增加，2007-2009年投放柞蠶養(yǎng)殖的貸款分別為200萬元、300萬元、500萬元，使新發(fā)鄉(xiāng)逐步發(fā)展成為五大連池市柞蠶主產(chǎn)鄉(xiāng)。

目前，全鄉(xiāng)有200余農(nóng)戶搞柞蠶養(yǎng)殖，放蠶面積8000畝，已發(fā)放蠶種160把繭，可生產(chǎn)鮮蠶繭21000公斤，每把繭產(chǎn)蠶2500斤左右、收入可達1～2萬元，200余戶蠶農(nóng)年總收入達240余萬元。

(作者單位：黑龍江省五大連池市農(nóng)村信用合作聯(lián)社辦公室)