對(duì)培養(yǎng)選拔年輕干部工作作出長(zhǎng)期規(guī)劃和戰(zhàn)略安排

3月30日至31日，全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部座談會(huì)在京召開，中共中央政治局常委、中央書記處書記、國(guó)家副主席習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先用人?biāo)準(zhǔn)，形成有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的選拔機(jī)制。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，在實(shí)踐中鍛煉、考驗(yàn)和提高干部，始終是培養(yǎng)年輕干部的一個(gè)基本途徑。要堅(jiān)持多崗位培養(yǎng)鍛煉年輕干部，尤其要注重在基層一線培訓(xùn)鍛煉年輕干部。一方面，要鼓勵(lì)更多的年輕干部到基層、到生產(chǎn)一線和艱苦地方去經(jīng)受考驗(yàn)；另一方面，要注重選拔基層中善于做群眾工作、能妥善應(yīng)對(duì)復(fù)雜局面、有處理實(shí)際問題能力的優(yōu)秀年輕干部充實(shí)黨政領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)，改善優(yōu)化機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

中組部部長(zhǎng)李源潮31日在總結(jié)講話中指出，面對(duì)日益激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)和科學(xué)發(fā)展的新任務(wù)，培養(yǎng)選拔年輕干部更為重要和緊迫。4月1日，全國(guó)組織系統(tǒng)“1237l”黨員咨詢服務(wù)電話正式開通，李源潮要求把它辦成廣大黨員的知音，成為組織部門服務(wù)黨員、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的重要窗口。

其實(shí)，2008年全國(guó)組織工作會(huì)議就提出，要加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，研究制定《2008—2020年全國(guó)黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃》，部署新一輪中央機(jī)關(guān)和地方各級(jí)后備干部隊(duì)伍建設(shè)，選拔一批上世紀(jì)60年代出生的實(shí)踐證明優(yōu)秀、具有發(fā)展?jié)摿Φ母刹浚嗅槍?duì)性地進(jìn)行培養(yǎng)鍛煉。而在黨的十七大召開前開展的四級(jí)黨委換屆中，已經(jīng)有一批60后年輕干部進(jìn)入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層。

培養(yǎng)選拔年輕干部要堅(jiān)持以德為先、注重基層的導(dǎo)向

分析人士指出，全國(guó)培養(yǎng)選拔年輕干部工作座談會(huì)透露出了中央選拔年輕干部的新精神。其中，最重要的就是“德才兼?zhèn)?、以德為先”的用人?biāo)準(zhǔn)。德一直是我們黨選拔干部的第一標(biāo)準(zhǔn)。不同的是，隨著時(shí)代的變化，“德”的內(nèi)涵有了新的要求。胡錦濤總書記在2008年2月召開的全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、以德為先，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風(fēng)上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔到各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)崗位上來。習(xí)近平在去年全國(guó)組織工作會(huì)議上提出了六大用人導(dǎo)向，其中之一即“注重選拔政治堅(jiān)定、原則性強(qiáng)、清正廉潔、道德高尚、情趣健康的干部?！痹?008年12月27日召開的2009年全國(guó)組織工作會(huì)議上，習(xí)近平進(jìn)一步闡述了干部“德”的內(nèi)涵。他指出，干部德的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)包括干部的政治品德標(biāo)準(zhǔn)、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、家庭美德標(biāo)準(zhǔn)和社會(huì)公德標(biāo)準(zhǔn)。要把干部德的考評(píng)結(jié)果作為干部選拔任用的首要依據(jù)。中組部部長(zhǎng)李源潮也多次強(qiáng)調(diào)用人導(dǎo)向問題，提出“不讓老實(shí)人吃虧、不讓投機(jī)鉆營(yíng)者得利”等要求。2008年12月在黑龍江考察時(shí)他又提出，“讓想干事、干好事、會(huì)干事的人受重用，讓說空話、大話、泄氣話的人沒市場(chǎng)?！?/p>

在實(shí)踐中鍛煉年輕干部、從基層選干部是會(huì)議透露出的另一個(gè)精神。胡錦濤總書記早在2007年就強(qiáng)調(diào)，“對(duì)那些長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方工作的干部要格外關(guān)注，對(duì)那些不圖虛名、踏實(shí)干事的干部要多加留意，對(duì)那些埋頭苦干、注重為長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展打基礎(chǔ)的干部不能虧待?！绷?xí)近平在六個(gè)用人導(dǎo)向中也指出，要“注重選拔在基層和生產(chǎn)一線的優(yōu)秀干部，選拔長(zhǎng)期在條件艱苦、工作困難地方努力工作的優(yōu)秀干部”。李源潮在去年的全國(guó)組織工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)，要“鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(zhǎng)，注意從基層和生產(chǎn)一線選拔優(yōu)秀干部?！痹谶@方面，力度最大的舉措是被稱為新時(shí)期“上山下鄉(xiāng)”的大學(xué)生到基層任職工作。這批人將是未來干部隊(duì)伍的一支生力軍。

創(chuàng)造有利于優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度環(huán)境

近年來，年輕干部工作培養(yǎng)方式、選拔方式不斷創(chuàng)新，制度化水平不斷提高。但與新形勢(shì)新任務(wù)相比，仍存在許多亟待改進(jìn)的問題。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，做好培養(yǎng)選拔年輕干部工作，還要進(jìn)一步創(chuàng)新機(jī)制，創(chuàng)造讓更多優(yōu)秀年輕干部脫穎而出的制度環(huán)境。

近年來，干部公選已在各地普遍試行，特別是2008年南京市電視直播公選市直部門負(fù)責(zé)人、貴陽市公開競(jìng)選縣(區(qū))委書記，被視為干部選拔的重大突破。專家認(rèn)為。下一步應(yīng)使干部公開選拔規(guī)范化、經(jīng)常化。在杭州，先后開展了八屆的聯(lián)合公選，已成為杭州“敞開納賢門、廣求八方才”的重要平臺(tái)。杭州市委書記王國(guó)平在3月8日杭州市第八次聯(lián)合公選筆試座談會(huì)上指出，要在民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)的前提下，確保第八次聯(lián)合公選圓滿成功，為杭州培養(yǎng)一支“再干一個(gè)20年”的干部隊(duì)伍打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。據(jù)悉，杭州此次聯(lián)合公選的題目與當(dāng)前形勢(shì)緊密結(jié)合，十分注重平時(shí)積累和實(shí)踐能力。與此類似，在3月28日舉行的重慶市2009年春季新提任領(lǐng)導(dǎo)干部法制理論知識(shí)考試中，“甕安事件”作為分值最高的一道題出現(xiàn)在卷末。

除發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)、選拔外，科學(xué)考察干部也非常重要。年初召開的江蘇省組織部長(zhǎng)會(huì)議提出，今年結(jié)合市、縣黨委屆中考察工作，將加強(qiáng)對(duì)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)對(duì)金融危機(jī)、推動(dòng)科學(xué)發(fā)展情況的考察了解。今年該省還將從基層選拔優(yōu)秀年輕干部充實(shí)省、市黨政機(jī)關(guān)。在這方面，湖南等地已率先行動(dòng)。2006年以來，湖南已多次從縣鄉(xiāng)基層選拔干部到省廳任職。2008年9月，山西省也宣布公開選拔30名優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)黨委書記到28個(gè)省直部門擔(dān)任副處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。這些做法值得各地借鑒。