萬　榮　邱國慶　何　雷

摘要：隨著我軍后勤保障社會化建設(shè)的推進和第三方物流的蓬勃發(fā)展，將第三方物流企業(yè)廣泛納入我軍后勤保障體系的條件逐步成熟。文章通過對軍隊引入第三方物流帶來的軍事、經(jīng)濟以及社會效益分析，結(jié)合我軍后勤保障的特點提出了“戰(zhàn)略輔助，區(qū)域依托”的初期引入模式和對TPL企業(yè)的要求。

關(guān)鍵詞：軍事物流；第三方物流；模式；區(qū)域依托

中圖分類號：E075文獻標(biāo)識碼：A

Abstract: With advancing of the socialization of PLA's logistics and great developing of Third Party Logistics, the condition of introducing TPL corporation into PLA's logistics has been mature. This paper analyzes the benefit of introducing TPL from military, economic and social view. Combining with the characters of PLA's logistics, it also brings some demands to the TPL corporation and a new introducing mode which asks TPL to assist in tactic and to be rely on regionally.

Key words: military logistics; third party logistics; mode; rely on regionally

第三方物流（Third Party Logistics，3PL或TPL）興起于20世紀(jì)80年代后期的美國，是指由供方與需方以外的物流企業(yè)提供物流服務(wù)的業(yè)務(wù)模式。

第三方物流有著信息網(wǎng)絡(luò)化、關(guān)系合同化、功能專業(yè)化和服務(wù)個性化的特點，其發(fā)展目標(biāo)是，達到服務(wù)對象集中精力搞好核心業(yè)務(wù)從而提高核心競爭力，而TPL企業(yè)利用自身優(yōu)勢有效提高服務(wù)質(zhì)量降低物流成本的雙贏局面。

1我軍引入第三方物流的軍事意義

基于我軍在社會主義現(xiàn)代化建設(shè)中的特殊地位，我軍引入第三方物流有著極為重要軍事的意義。

1.1將有限國防資源集中用于提高戰(zhàn)斗力的重要保障

我軍作為擔(dān)負國防現(xiàn)代化建設(shè)的一分子，主要職責(zé)是維護國家主權(quán)、安全和領(lǐng)土完整，為維護世界和平貢獻力量，核心業(yè)務(wù)自然是不斷提高自身作戰(zhàn)、訓(xùn)練水平。因此，為了我軍能更好地將有限的資源和精力集中在如何提高戰(zhàn)斗力上，軍事后勤保障引入第三方物流將成為現(xiàn)代化后勤建設(shè)的重要內(nèi)容。

1.2優(yōu)化后勤體系、提高保障力的內(nèi)在要求

在42天的海灣戰(zhàn)爭期間，多國部隊耗資達600億美元，平均每天耗資約14.3億美元。武器裝備、彈藥、油料和各種物資的消耗，單兵平均每日200余公斤，是二戰(zhàn)時的10倍，越戰(zhàn)時的4倍。不難發(fā)現(xiàn)高技術(shù)戰(zhàn)爭是典型的高消耗戰(zhàn)爭，戰(zhàn)爭中所需的物資裝備數(shù)量更多、品種更全，保障要求更高。完全依賴軍隊后勤力量來保障已不能適應(yīng)現(xiàn)代戰(zhàn)爭的發(fā)展要求，特別是在一些我軍并不擅長的領(lǐng)域開展保障反而會對部隊的作戰(zhàn)產(chǎn)生負面影響，因此為了合理規(guī)劃現(xiàn)代軍事物流，提高我軍的保障能力，引入第三方物流勢在必行。

1.3推進我軍后勤保障社會化的必然選擇

作為新時期我軍后勤改革的重要內(nèi)容，后勤保障社會化已深入我軍后勤各領(lǐng)域，從部隊伙食保障，到住房保障，再到物資供應(yīng)，社會化保障都取得了顯著的成績。而作為后勤保障的重要組成，軍事物流社會化保障的改革不容忽視。引入第三方物流正是軍事物流改革向縱深推進的必經(jīng)之路。

1.4我軍國防后備力量建設(shè)的重要組成部分

將TPL企業(yè)融入軍隊后勤保障，不僅僅是為了在和平時期降低部隊的物流成本，更主要是為了強大我軍戰(zhàn)時軍事物流的后備力量，當(dāng)戰(zhàn)爭來臨時使TPL企業(yè)有實力為軍隊作戰(zhàn)提供強有力的保障，這也正符合我軍長期以來堅持的人民戰(zhàn)爭思想。

2我軍引入第三方物流帶來的經(jīng)濟和社會效益

TPL最大的優(yōu)勢就是降低物流成本，減少資源消耗。因此，當(dāng)龐大的軍隊向TPL企業(yè)敞開大門，勢必會產(chǎn)生一定的經(jīng)濟和社會效益。

2.1 從軍隊角度分析

由于軍隊的作戰(zhàn)、訓(xùn)練是一種“純”消費活動，一般不創(chuàng)造新的商品價值，而是創(chuàng)造相應(yīng)的軍事效益，因此從社會再生產(chǎn)的角度看，軍事物流不會帶了顯性的經(jīng)濟效益。但它為國家、為社會設(shè)創(chuàng)造安全穩(wěn)定的條件，從而促進了國家的經(jīng)濟建設(shè)。

2.2 從TPL企業(yè)角度分析

軍事物流對TPL企業(yè)的開放，將極大地拓展第三方物流市場，使TPL企業(yè)的業(yè)務(wù)量和利潤得到猛增，為我國TPL企業(yè)做大、做強提供更好的市場環(huán)境。同時TPL企業(yè)可以從部隊的人員管理上吸取經(jīng)驗，更好地優(yōu)化企業(yè)自身的人才管理。而TPL企業(yè)的不斷強大，將會更加利于和物流資源的整合與配置，進一步提高物流效率，從而更好地為軍隊和社會服務(wù)。

2.3 從社會角度看

由于軍事物流涉及的物資、運力和資金量都十分龐大，引入第三方物流可以將社會眾多的閑置物流資源進行有效整合、利用；可顯著降低社會，特別是城市的交通壓力；可減少能源消耗，減少廢氣排放和噪聲污染，有利于環(huán)境的保護，這正是我國經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)在要求。

3我軍引入第三方物流的模式

由于軍事物流勢必涉及到一些關(guān)系國家戰(zhàn)略安全和高度機密的物資裝備，因此在我軍與第三方物流企業(yè)合作的初期，應(yīng)對第三方物流使用的范圍及相應(yīng)的合作程度加以明確，將戰(zhàn)略層次的物流模式與區(qū)域供應(yīng)性質(zhì)的物流模式加以區(qū)分。

3.1戰(zhàn)略層物流模式

戰(zhàn)略物流主要涉及到戰(zhàn)略物資的供應(yīng)鏈管理、戰(zhàn)略物資的儲備和戰(zhàn)略運輸力量。因此戰(zhàn)略層次上，合作初期，我軍仍然應(yīng)該對敏感的戰(zhàn)略物資保持相應(yīng)的倉儲和運輸力量，但在涉及長途運輸時，考慮到TPL企業(yè)在國家運輸干線上通路優(yōu)勢，可以適當(dāng)?shù)夭捎密娒窠Y(jié)合的戰(zhàn)略物資運輸方式。

3.2區(qū)域保障物流模式

我國物流業(yè)起步較晚，大多物流企業(yè)都定位在大力發(fā)展區(qū)域性物流市場，加上近年來投入大量的人力和資金，我國區(qū)域性物流已達到一定的水平，大型物流基地已陸續(xù)投入使用，航母級別的物流園區(qū)也正在建設(shè)當(dāng)中。因此區(qū)域性物流將是我軍與TPL企業(yè)合作初期的重點。各戰(zhàn)區(qū)或軍級單位，可在所在的區(qū)域，與有實力的TPL企業(yè)開展廣泛合作，將相關(guān)TPL企業(yè)建立的物流基地、各地設(shè)立的片區(qū)倉庫以及配送中心納入我軍的保障體系。

具體實施方法：

3.2.1建立完備的軍事物流中心

通過建立完備的軍事物流中心可有效協(xié)調(diào)物資供應(yīng)方、TPL企業(yè)和各基層部隊用戶。使物資的供應(yīng)、運輸、倉儲、配送和接收更為合理可控。另外，利用軍事物流中心對軍事物流的集中管理能科學(xué)規(guī)劃軍事物流開支，進而更好地實現(xiàn)物流的成本管理，也利于TPL企業(yè)的費用結(jié)算和資金流管理。

3.2.2建立可靠的軍地共用信息平臺

合作涉及到軍地兩方的信息交互，因此建立可靠的共用信息平臺極為必要，它將使整個物流系統(tǒng)更好地為各方服務(wù)。

從基層部隊用戶的角度看，通過信息平臺各基層部隊可以及時向上級物流中心反饋物資存量和消耗情況，以及預(yù)計的供應(yīng)時間，從而得到更好的物資保障服務(wù)。

從受雇TPL企業(yè)的角度看，通過信息平臺受雇TPL企業(yè)能準(zhǔn)確掌握各服務(wù)對象的需求情況和所需供應(yīng)時間，為安排配送時間和運力，以及合理設(shè)計配送路線提供了有力的信息保證。另外在對比自身庫存后，也能在不影響服務(wù)質(zhì)量的前提下進行庫存管理，從而為企業(yè)創(chuàng)造更多的經(jīng)濟利益。

從軍事物流中心的角度看，由于區(qū)域性部隊實物需求總數(shù)較大，不可能進行多批少量的供應(yīng)，必定是按年或季度上報計劃。在建立了信息平臺后，物流中心可以及時掌握受雇TPL企業(yè)的各種物資倉儲情況、基層部隊消耗和需求情況，從而能夠更準(zhǔn)確地制定下一階段的調(diào)撥計劃。而在突發(fā)情況出現(xiàn)時，也可迅速向上級供應(yīng)單位反饋，讓需求單位得到及時保障。

3.2.3TPL企業(yè)的職責(zé)

在部隊區(qū)域性依托第三方物流的模式中，TPL企業(yè)將充分發(fā)揮現(xiàn)代物流技術(shù)和管理的優(yōu)勢，依據(jù)軍事物流中心的調(diào)配計劃和基層部隊用戶的需求及消耗情況準(zhǔn)確安排庫存；基于完善的運輸網(wǎng)絡(luò)和合理的物流資源配制，有效降低整個物流過程中的成本；利用已配備的加工、包裝和分揀設(shè)備提高物流過程中的增值服務(wù)比例，從而進一步提高第三方物流的服務(wù)質(zhì)量；通過企業(yè)發(fā)展過程中積累的經(jīng)驗合理組織定時配送、定量配送和及時配送，滿足基層部隊日常訓(xùn)練、工作和生活的需要。

在健全了相關(guān)機制后，我軍區(qū)域依托第三方物流的體系（如圖1）就基本形成。在上級調(diào)撥物資時：物資供應(yīng)部門按照軍事物流中心之前上報的階段計劃，安排運力將物資送達；TPL企業(yè)利用先前得到的階段計劃，組織裝卸、搬運并存放在事先安排好的倉庫內(nèi)，接收完畢后通過共用信息平臺告知軍事物流中心；軍事物流中心收到確認后及時向上級相關(guān)部門匯報。在保障基層部隊時：各基層部隊根據(jù)自身物資消耗情況，提前將需補充的物資品種、數(shù)量和時間反饋給軍事物流中心；物流中心審核后，將基層部隊反饋的信息發(fā)送至TPL企業(yè)；TPL企業(yè)得到各基層部隊的供給需求后，組織安排配送，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)物資不足或低于安全庫存時，立即通知軍事物流中心；基層部隊得到補充后，向物流中心反饋確認信息。軍事物流中心與相關(guān)TPL企業(yè)依據(jù)共用信息平臺內(nèi)相關(guān)數(shù)據(jù)庫信息定期結(jié)算。

4我軍對第三方物流企業(yè)的要求

作為未來軍事物流體系中的一部分，第三方物流必需能夠滿足軍事物流保障有力的要求，不能以犧牲保障力為代價來減少物流成本，只有那些能夠履行好軍事物流合同、滿足我軍軍事斗爭準(zhǔn)備需求的TPL企業(yè)才能作為被選擇的對象。在此基礎(chǔ)上最終被選定的TPL企業(yè)必定是在成本控制、供應(yīng)鏈管理和服務(wù)質(zhì)量上有優(yōu)勢，并且信譽可靠的成熟物流企業(yè)?？傊?，我軍要秉著軍事決定、互惠互利的原則去選擇合適的第三方物流企業(yè)開展合作。

5結(jié)束語

我軍在引入第三方物流的過程中，必須堅持適度依托、協(xié)調(diào)配套的原則。在建立起相應(yīng)的法律法規(guī)、管理機制、監(jiān)控機制和人才機制后，這種“戰(zhàn)略輔助，區(qū)域依托”的第三方物流引入模式將更好地融入我軍的軍事物流系統(tǒng)。

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