屈紅艷

摘 要：我國政府十分重視環(huán)境噪聲污染的防治工作，在成立各級(jí)環(huán)境保護(hù)機(jī)構(gòu)的同時(shí)，就開始注重環(huán)境噪聲的管理，監(jiān)測(cè)和治理，并從科研，標(biāo)準(zhǔn)，立法等方面逐步建立了具有中國特色，符合中國國情的環(huán)境噪聲控制工程。但是，由于我城市建設(shè)欠帳較多，工業(yè)結(jié)構(gòu)及工業(yè)布局不盡合理，設(shè)備老化，工藝落后，導(dǎo)致我國的環(huán)境噪聲污染嚴(yán)重。

關(guān)鍵字：環(huán)境噪聲污染

“九五”期間，我國的環(huán)境保護(hù)事業(yè)有較大的發(fā)展，環(huán)境保護(hù)的總目標(biāo)也已確定：力爭(zhēng)控制住環(huán)境污染惡化的勢(shì)頭，部分城市的環(huán)境質(zhì)量要有所改善。要實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，要保證全國城市環(huán)境污染噪聲污染逐步有所緩解，國控城市聲環(huán)境質(zhì)量有所改善，環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作必須跟上環(huán)境噪聲管理的需要，調(diào)整或重新確定環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)路線是十分必要的。

1 國外環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)概況

１.1 國外開展環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)的歷史

國外環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作是伴隨著環(huán)境質(zhì)量惡化的過程而開展的，一般而言，西方發(fā)達(dá)國家的典型噪聲調(diào)查約早于我國20年左右，而大規(guī)模的噪聲監(jiān)測(cè)工作約早于我國10年。

20世紀(jì)60年代以后，西方國家環(huán)境污染日趨嚴(yán)重，世界上相當(dāng)多的國家相繼開展了城市噪聲普查，并作為例行的環(huán)境監(jiān)測(cè)項(xiàng)目來進(jìn)行。

20世紀(jì)70年代以后，國外大多將精力集中到噪聲的預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)方面，常規(guī)監(jiān)測(cè)主要由自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)完成。

1.2 國外環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方法

測(cè)量位置的合理選擇是保證監(jiān)測(cè)結(jié)果科學(xué)性和代表性的先決條件。自20世紀(jì)60年代普遍開展環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)以杰，大多采用等間隔布點(diǎn)方法，即在道路兩側(cè)按一定距離布點(diǎn)，或在城市范圍內(nèi)按一定面積布點(diǎn)，這個(gè)方法，至今仍然是多數(shù)國家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)測(cè)量方法，我國亦采用這種方法。

在道路交通噪聲的監(jiān)測(cè)布點(diǎn)中，先后采用了兩種布點(diǎn)方法，一是等距離布點(diǎn)方法，另一種方法是按道路的自然路段布點(diǎn)，要每一自然路段中選擇一個(gè)測(cè)點(diǎn)。這種布點(diǎn)方法能較客觀的反映一條道路或整個(gè)道路系統(tǒng)的噪聲水平。目前，絕大多數(shù)國家均采用按自然路段布點(diǎn)法

1.3 國外環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)儀器的研究、開發(fā)和應(yīng)用

國外的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)儀器目前已經(jīng)能夠做到自動(dòng)測(cè)量，自動(dòng)數(shù)據(jù)處理，信息自動(dòng)傳輸，信息網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)，監(jiān)測(cè)信息共享．由于計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，噪聲監(jiān)測(cè)信息的處理，加工和評(píng)價(jià)，均已達(dá)到較高的水平。

在20世紀(jì)60年代以前，世界各國測(cè)量環(huán)境噪聲仍使用電子管的實(shí)驗(yàn)室儀器；20世紀(jì)70年代以后，小型化的噪聲測(cè)量?jī)x器得到開發(fā)，經(jīng)過多年的開發(fā)和改型，從指針式人工讀數(shù)聲級(jí)計(jì)發(fā)展到數(shù)字式聲級(jí)計(jì)，功能上也從單純的測(cè)量瞬時(shí)聲級(jí)發(fā)展到測(cè)量等效連續(xù)聲級(jí)ＬEP，脈沖聲級(jí)LI，累積百分聲級(jí)LN，噪聲暴露級(jí)LEP等多個(gè)參量。

此外，在戶外環(huán)境噪聲測(cè)量方面，還開發(fā)了多種供現(xiàn)場(chǎng)頻率分析，時(shí)間特性分析，現(xiàn)場(chǎng)實(shí)時(shí)分析，現(xiàn)場(chǎng)磁記錄等儀器。

2 我國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)現(xiàn)狀

2.1 我國開展環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)的歷史

早在20世紀(jì)60年代，在著名聲學(xué)專家馬大猷先生的主持下，中國科學(xué)院聲學(xué)研究所舉辦了第一期全國噪聲訓(xùn)練班、1979年，原國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在湖南衡陽舉辦了環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)第一次噪聲監(jiān)測(cè)與控制培訓(xùn)班，為環(huán)境保護(hù)系統(tǒng)培養(yǎng)了首批噪聲監(jiān)測(cè)人員。1982年我國制定了《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-82）》Ｔ和《城市環(huán)境噪聲測(cè)量方法（GB3222-82）》．1986年。中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站組織有關(guān)部門制定了我國第一部《環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù)規(guī)范（噪聲部分）》

2.2 我國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)方法和采樣技術(shù)

我國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)布點(diǎn)根據(jù)不同的測(cè)量?jī)?nèi)容選用不同的布點(diǎn)方法。監(jiān)測(cè)道路交通噪聲時(shí)，按自然路段布點(diǎn)；對(duì)區(qū)域環(huán)境噪聲，在測(cè)量區(qū)域內(nèi)按等面積網(wǎng)格法均勻布點(diǎn)；功能區(qū)噪聲定期監(jiān)測(cè)，在每一功能區(qū)內(nèi)，選擇功能特征明顯，代表性強(qiáng)的位置布設(shè)一個(gè)測(cè)點(diǎn)，進(jìn)行晝夜24小時(shí)連續(xù)監(jiān)測(cè)。

我國的環(huán)境噪聲采樣技校術(shù)主要取決于所用噪聲監(jiān)測(cè)儀器的性能，在早期，主要使用指針式聲級(jí)計(jì)監(jiān)測(cè)，隨著噪聲測(cè)量?jī)x器性能的不斷完善，多種具有數(shù)據(jù)存貯和數(shù)理統(tǒng)計(jì)的聲級(jí)計(jì)逐步應(yīng)用于環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)領(lǐng)域。

2.3 我國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)儀器的研究，開發(fā)和應(yīng)用

早在20世紀(jì)60年代，我國就開始生產(chǎn)指針式人工讀數(shù)聲級(jí)計(jì)，體積大，精度低，動(dòng)態(tài)范圍小，測(cè)量誤差大。20世紀(jì)80年代中期，研究開發(fā)具有數(shù)據(jù)自動(dòng)采集，存貯，處理功能的環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀。到20世紀(jì)90年代初，環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)儀器進(jìn)一步追求小型化、便攜，多功能

2.4 我國環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)方法

我國環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)量與國際標(biāo)準(zhǔn)和大多數(shù)國家標(biāo)準(zhǔn)一樣，采用計(jì)權(quán)等效連續(xù)噪聲級(jí)LEP為基本評(píng)價(jià)量，按照能量疊加原理，將起伏不定的環(huán)境噪聲進(jìn)行時(shí)間序列的平均，同時(shí)模擬人耳的聽覺特性加以頻率計(jì)權(quán)。在區(qū)域環(huán)境噪聲評(píng)價(jià)中輔以累積百分聲級(jí)LN。晝夜等效聲級(jí)LDn，在道路交通噪聲評(píng)價(jià)中輔以交通噪聲指數(shù)TNI等參量進(jìn)行評(píng)價(jià)。航空噪聲的評(píng)價(jià)采用國際上通用的計(jì)權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級(jí)WECPNL進(jìn)行評(píng)價(jià)。

2.5 我國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)體系

我國建立了三級(jí)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)體系，即國家級(jí)，省級(jí)和城市級(jí)。

我國控環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)是1986年確定的，國控環(huán)境噪聲網(wǎng)絡(luò)站的選擇是按照當(dāng)年由國務(wù)院環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（國家環(huán)保局的前身）所確定的錢國環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)城市作為國家控制的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)站，包括省會(huì)城市，沿海開放城市，風(fēng)景旅游城市和歷史文化名城。

省級(jí)環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)一般由省轄市和縣級(jí)市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組成，部分省份還包括縣城和建制鎮(zhèn)。

城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站組織市轄區(qū)，縣監(jiān)測(cè)站和有關(guān)行業(yè)，企業(yè)監(jiān)測(cè)站組成城市環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)行道路交通噪聲，區(qū)域環(huán)境噪聲，功能區(qū)域聲的監(jiān)測(cè)和噪聲源監(jiān)測(cè)。

2.6 我國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)存在的主要問題：

a監(jiān)測(cè)頻次低，數(shù)據(jù)代表性差；b大多數(shù)監(jiān)測(cè)站尚停留在簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)獲取階段，評(píng)價(jià)深度不夠；c監(jiān)測(cè)儀器設(shè)備落后，勞動(dòng)強(qiáng)度大；d人員素質(zhì)偏低，技術(shù)水平難以提高；e對(duì)噪聲監(jiān)測(cè)的重要性認(rèn)識(shí)不足，其他工作沖擊過多；f技術(shù)、信息交流不夠。

3 我國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)路線

3.1 我國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)路線的原則

a發(fā)展的原則

b可行性原則

c基礎(chǔ)性原則

d標(biāo)準(zhǔn)化原則

3.2 確定中國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)路線的依據(jù)

《中華人民共和國環(huán)境噪聲防治法》、中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)（GB3096-93）》、《環(huán)境保護(hù)“九五”計(jì)劃和2010年遠(yuǎn)景目標(biāo)》、《中國“九五”期間環(huán)境噪聲控制規(guī)劃》（國家環(huán)境保護(hù)局）

3.3 中國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)

我國環(huán)境監(jiān)測(cè)工作目標(biāo)是最終實(shí)現(xiàn)自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)。

到2010年，各機(jī)場(chǎng)航空噪聲、城市火車站鐵路噪聲和所有城市功能區(qū)噪聲全部實(shí)現(xiàn)自動(dòng)連續(xù)監(jiān)測(cè)，區(qū)域環(huán)境噪聲和道路交通噪聲實(shí)現(xiàn)自動(dòng)采樣，數(shù)據(jù)處理實(shí)現(xiàn)計(jì)算機(jī)化。

3.4 中國環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)路線

運(yùn)用具有自動(dòng)采樣功能的環(huán)境噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)儀、積分聲級(jí)計(jì)、噪聲數(shù)據(jù)采集器設(shè)備，按網(wǎng)格布點(diǎn)法進(jìn)行區(qū)域環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)，按路段布點(diǎn)法進(jìn)行道路交通噪聲監(jiān)測(cè)，按分期定點(diǎn)連續(xù)監(jiān)測(cè)法進(jìn)行功能區(qū)噪聲監(jiān)測(cè)。在大型國際空港航空噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，在穿越大型城市的鐵路樞紐站、場(chǎng)建立鐵路噪聲自動(dòng)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)。在全國建成功能完善的城市環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和重點(diǎn)交通噪聲源自動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

3.5 “九五”期間環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)能力建設(shè)

“九五”期間環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)能力建設(shè)需求為：裝備水平上，在中國環(huán)境監(jiān)測(cè)總站配備自動(dòng)采樣．（如電瓶記錄儀，磁帶記錄儀等）和信息分析儀器（如實(shí)時(shí)分析儀、FFT分析儀、噪聲信息處理儀等），形成全面的環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)方法，標(biāo)準(zhǔn)廠家能力和權(quán)威仲裁能力。

在各省級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)中心站建立環(huán)境噪聲信息實(shí)驗(yàn)室分析系統(tǒng)，能負(fù)責(zé)省內(nèi)噪聲監(jiān)測(cè)工作的組織、噪聲監(jiān)測(cè)技術(shù)的培訓(xùn)、噪聲監(jiān)測(cè)住處的匯總。以及地市間噪聲污染糾紛的仲裁能力，各級(jí)環(huán)境監(jiān)測(cè)站均能做到按規(guī)定的監(jiān)測(cè)時(shí)段開展環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)，并及時(shí)地按報(bào)告制度上報(bào)監(jiān)測(cè)結(jié)果。在技術(shù)力量上，加強(qiáng)省級(jí)和重點(diǎn)城市環(huán)境監(jiān)測(cè)站環(huán)境噪聲監(jiān)測(cè)人員的專業(yè)培訓(xùn)。