吳建中 鄭小娟
[摘要]西部地區(qū)宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)突出,資本結(jié)構(gòu)和清償力問題嚴(yán)重,期限錯(cuò)配和貨幣錯(cuò)配的風(fēng)險(xiǎn)也面臨上升趨勢(shì);企業(yè)部門的短期償債能力在增強(qiáng),但難以從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)債務(wù)融資的依賴性,同時(shí)由于長期資產(chǎn)和短期負(fù)債的主導(dǎo)地位使得期限錯(cuò)配問題顯著。在當(dāng)前金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)加大的背景下,積極完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制、優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局,以及根據(jù)區(qū)域內(nèi)發(fā)展格局進(jìn)行差異化管理等已成為西部地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要內(nèi)容。
[關(guān)鍵詞]宏觀金融風(fēng)險(xiǎn);資產(chǎn)負(fù)債表方法;錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn);清償力風(fēng)險(xiǎn)
[中圖分類號(hào)]F832.7[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]1672-7320(2009)04-0457-05
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化和金融市場(chǎng)全球化的深入發(fā)展,國際環(huán)境的變化對(duì)中國經(jīng)濟(jì)、金融發(fā)展的影響不斷加大。當(dāng)前金融危機(jī)尚未改變中國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的基本面,但嚴(yán)峻的外部環(huán)境對(duì)中國的影響由東向西逐步顯現(xiàn),加之中國經(jīng)濟(jì)在近20年快速發(fā)展過程中自身積累的問題,西部地區(qū)受到的影響日趨顯著,如硅鐵、電石等行業(yè)企業(yè)出現(xiàn)倒閉、部分省份工業(yè)增加值出現(xiàn)負(fù)增長、就業(yè)問題突出等。較之東部沿海地區(qū)明顯的經(jīng)濟(jì)增長回落,西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)外向程度低,受到金融危機(jī)的影響相對(duì)較小,但因受經(jīng)濟(jì)總量偏小、發(fā)展基礎(chǔ)薄弱、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)等多重因素制約,西部地區(qū)的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較低。隨著金融危機(jī)在產(chǎn)業(yè)鏈中自上而下的傳導(dǎo),西部地區(qū)可能受到更為嚴(yán)重的影響。鑒于此,本文有必要對(duì)中國西部地區(qū)宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行系統(tǒng)研究。
(一)西部地區(qū)金融部門資產(chǎn)負(fù)債表分析
金融部門對(duì)于經(jīng)濟(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)分配和風(fēng)險(xiǎn)傳導(dǎo)起主要作用,本文構(gòu)建2003-2007年金融部門資產(chǎn)負(fù)債表主要涵蓋西部10個(gè)省份銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu),以下通過資產(chǎn)負(fù)債表法度量金融部門的宏觀風(fēng)險(xiǎn)。
1、資本結(jié)構(gòu)和清償力分析。資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)是由于部門對(duì)負(fù)債融資的過分依賴而引發(fā)。2003-2007年間西部地區(qū)金融部門資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模平穩(wěn)擴(kuò)大(圖1),截止2007年底,金融部門資產(chǎn)總額達(dá)6.83萬億元,負(fù)債總額達(dá)6.40萬億元,同比增長分別為20.11%和19.95%。但是由于金融機(jī)構(gòu)對(duì)存貸新方式、新品種和中間業(yè)務(wù)研究不夠,主要競(jìng)爭(zhēng)集中于傳統(tǒng)業(yè)務(wù)上,資產(chǎn)負(fù)債率處于上升態(tài)勢(shì)(圖2),使得西部金融部門資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)不斷加大。清償力風(fēng)險(xiǎn)主要發(fā)生在資不抵債的情況下,由于金融部門對(duì)債務(wù)融資有很強(qiáng)的依賴性,一般較易顯示出資不抵債,即權(quán)益為負(fù)的情形。到目前為止,西部金融部門尚未出現(xiàn)負(fù)權(quán)益,但2003—2007年間權(quán)益比率呈下降趨勢(shì),金融部門清償能力持續(xù)減弱,由此引發(fā)的清償力風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)一步凸顯。
2、期限錯(cuò)配和貨幣錯(cuò)配分析。期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)是由于資產(chǎn)主要是長期資產(chǎn)而負(fù)債主要是流動(dòng)負(fù)債,以致流動(dòng)資產(chǎn)不足以償付流動(dòng)負(fù)債而引發(fā)。從中國西部地區(qū)金融部門資產(chǎn)負(fù)債的期限結(jié)構(gòu)來看(見圖3),2003—2007年間流動(dòng)資產(chǎn)均高于流動(dòng)負(fù)債,流動(dòng)比率在五年的時(shí)間里從1.289下降至1.072,流動(dòng)資產(chǎn)率呈現(xiàn)下降趨勢(shì)(見圖4),可見金融部門短期償債能力在不斷下降。負(fù)債短期化、長期資產(chǎn)所占比例持續(xù)攀升的背景,使得西部金融部門期限錯(cuò)配問題日益突出。
貨幣錯(cuò)配由外幣資產(chǎn)和外幣負(fù)債的不匹配引起,大規(guī)模的貨幣錯(cuò)配對(duì)地區(qū)貨幣政策有效性、匯率政策靈活性及金融穩(wěn)定等方面會(huì)產(chǎn)生不利影響。從西部金融部門幣種結(jié)構(gòu)來看(見圖5),本幣資產(chǎn)負(fù)債規(guī)模在穩(wěn)步上升,而外幣資產(chǎn)率或外幣負(fù)債率均較小且呈現(xiàn)下降趨勢(shì)(見圖6)。在人民幣升值預(yù)期與美元貸款利率相對(duì)較低等因素的影響下,外匯貸款需求增加,外幣資產(chǎn)長期高于外幣負(fù)債,且差額仍在擴(kuò)大,西部地區(qū)金融部門的貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)不斷加劇。
(二)西部地區(qū)企業(yè)部門資產(chǎn)負(fù)債表分析
本文構(gòu)建企業(yè)部門1998—2007年資產(chǎn)負(fù)債表。主要涵蓋國有及規(guī)模以上非國有工業(yè)企業(yè)、所有建筑業(yè)企業(yè)、限額以上的餐飲企業(yè)和批發(fā)零售企業(yè),以下對(duì)西部地區(qū)企業(yè)部門宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析。
1、資本結(jié)構(gòu)和清償力分析。西部大開發(fā)戰(zhàn)略實(shí)施以來,西部地區(qū)企業(yè)部門資產(chǎn)和負(fù)債的規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大(見圖7),但資產(chǎn)負(fù)債率也長期高于50%。隨著企業(yè)部門生產(chǎn)經(jīng)營效率的提高,資產(chǎn)負(fù)債率從1998年的72.06%緩慢下降至2007年的59.10%(見圖8),對(duì)債務(wù)融資的依賴程度逐步下降,資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)已初步得到緩解。因受國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境的影響,2007年西部企業(yè)部門總資產(chǎn)增速為十年來最低水平0.66%,總負(fù)債則首次出現(xiàn)負(fù)增長。對(duì)于作為債權(quán)人的銀行或企業(yè)的來講,企業(yè)過分依賴負(fù)債融資會(huì)產(chǎn)生較大的違約風(fēng)險(xiǎn)。1998-2007年間西部地區(qū)企業(yè)部門未曾出現(xiàn)資不抵債的情形,權(quán)益比率呈上升趨勢(shì),從1998年的27.04%增加至2007年的40.90%,由于未從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)債務(wù)融資的依賴性,企業(yè)部門清償力問題仍較為突出。
2、期限錯(cuò)配分析。西部地區(qū)企業(yè)部門總資產(chǎn)中以長期資產(chǎn)為主,而總負(fù)債中則以流動(dòng)負(fù)債為主,存在期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)(見圖9)。但從數(shù)額上看,流動(dòng)資產(chǎn)增速快于流動(dòng)負(fù)債增速,并逐漸扭轉(zhuǎn)了流動(dòng)資產(chǎn)不足以支付流動(dòng)負(fù)債的局面,2007年流動(dòng)比率升至1.091(見圖10),企業(yè)部門期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)也相應(yīng)減小。
(三)西部地區(qū)宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)結(jié)構(gòu)性分析
西部地區(qū)在發(fā)展過程中,由于各省資源稟賦、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的不同呈現(xiàn)出明顯的非均衡格局,其中,四川、陜西、云南和重慶最快,新疆、甘肅。貴州次之,青海、寧夏、西藏發(fā)展較慢。本文選取四川、新疆、西藏對(duì)西部地區(qū)宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行結(jié)構(gòu)性探討。四川是地域遼闊、人口眾多的內(nèi)陸大省,在西部占有舉足輕重的地位;新疆是面積最大的省區(qū),農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、工業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力均位于西部地區(qū)前列;西藏是少數(shù)民族聚居區(qū),經(jīng)濟(jì)總體處于較低水平,各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)基本列于全國末位。2008年,四川、新疆。西藏GDP值在西部國內(nèi)生產(chǎn)總值占比分別為26v8%、10.2%和0.95%。
1、省域金融部門風(fēng)險(xiǎn)狀況。從省域金融部門的發(fā)展來看,西部各省金融總量存在較大的差異。截止2007年底,四川有國有商業(yè)銀行、政策性銀行、財(cái)務(wù)公司、外資銀行等九類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)1.28萬個(gè),資產(chǎn)規(guī)模達(dá)1.68萬億;新疆有銀行類會(huì)融機(jī)構(gòu)3224個(gè),資產(chǎn)總額為5508億元;而西藏只有國有商業(yè)銀行、政策性銀行、股份制商業(yè)銀行與郵政儲(chǔ)蓄四類銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)596個(gè),資產(chǎn)總額為613.3億元。結(jié)合銀行類金融機(jī)構(gòu)的負(fù)債情況,反映出的資本結(jié)構(gòu)問題和清償力問題,西藏最為嚴(yán)重,新疆次之,四川最小。
受人民幣升值預(yù)期的影響,西部各省份本幣存款的比重增加,外幣存款率呈現(xiàn)出不同程度的下降趨勢(shì),且因省域經(jīng)濟(jì)外向程度不同,外幣存款率存在明顯的梯度差異,如,四川外幣存款率最高,新疆居中,西藏最低(圖11)。貸款余額、存款余額作為金融部門資產(chǎn)、負(fù)債的主要部分,綜合外幣貸款率和外幣存款率可反映出西部省域貨幣錯(cuò)配程度的差異。所考察省份中,西藏貨幣錯(cuò)配程度最低,其次為四川,新疆最高。
同時(shí),與資本市場(chǎng)活躍、通貨膨脹預(yù)期上升相適應(yīng),西部多數(shù)省份居民存款和企業(yè)存款呈活期化趨勢(shì),資金的運(yùn)用卻
呈現(xiàn)出長期化趨勢(shì),短期貸款率下降,結(jié)合由此產(chǎn)生的期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)同樣存在區(qū)域內(nèi)差異,其中四川的期限錯(cuò)配程度與西部總體接近,而新疆和西藏期限錯(cuò)配程度略低(圖12)。
2、省域企業(yè)部門風(fēng)險(xiǎn)狀況。對(duì)于省域企業(yè)部門風(fēng)險(xiǎn)狀況,主要通過編制和分析涵蓋工業(yè)企業(yè)和建筑業(yè)企業(yè)兩大行業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表進(jìn)行考察。從資本結(jié)構(gòu)來看,四川和西部總體接近,資產(chǎn)負(fù)債率基本處于60%-70%之間,由此反映出的資本結(jié)構(gòu)問題和清償力問題也與西部總體分析保持一致。對(duì)于西藏,資本結(jié)構(gòu)較為安全,幾乎不存在資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問題,資產(chǎn)負(fù)債率基本位于40%以下,權(quán)益比率在50%以上,清償力風(fēng)險(xiǎn)很??;而新疆在2005年以來對(duì)債務(wù)融資的依賴性有較大程度的降低,資本結(jié)構(gòu)問題和清償力問題緩解較快。
從流動(dòng)比率來看,西藏企業(yè)部門流動(dòng)比率最高,且總體處于上升趨勢(shì),短期償債能力強(qiáng),期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)很小;四川省企業(yè)部門期限錯(cuò)配程度與西部總體摹本保持一致;新疆期限錯(cuò)配問題最為嚴(yán)重,流動(dòng)資產(chǎn)長期小于流動(dòng)負(fù)債,2007年首次出現(xiàn)流動(dòng)比率高于1的情形,由此反映出的期限錯(cuò)配問題較其它省份更為突出(圖14)。
綜合可見,西部經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的不均衡格局造成了省域風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)性差異。對(duì)于以上3個(gè)省份,四川省宏觀風(fēng)險(xiǎn)與西部地區(qū)總體水平接近;西藏金融部門貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)小,資本結(jié)構(gòu)問題和清償力問題嚴(yán)重,但企業(yè)部門的總體風(fēng)險(xiǎn)很??;新疆地區(qū)宏觀風(fēng)險(xiǎn)要高于西部總體風(fēng)險(xiǎn)水平。
(四)西部地區(qū)宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)形成原因
宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)是經(jīng)濟(jì)、金融運(yùn)行中所產(chǎn)生矛盾的歸結(jié)和綜合反映,西部地區(qū)宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)及其結(jié)構(gòu)性差異的主要形成原因可歸納為3個(gè)力而:
第一,經(jīng)濟(jì)、金融總量小,經(jīng)濟(jì)部門競(jìng)爭(zhēng)力弱,抗風(fēng)險(xiǎn)能力差。從銀行業(yè)資產(chǎn)規(guī)???,西部地區(qū)在全國所占比重為12%-14%,遠(yuǎn)低于東部地區(qū)占63%-65%的水平。同時(shí),受地區(qū)經(jīng)濟(jì)外向程度影響,外幣存款存量的80%以上、增量90%以上集中在東部地區(qū),西部地區(qū)占比甚低。2008年,西部十省GDP為4.11萬億元,約占全國GDP總額13%。與沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比,兩部地區(qū)受金融經(jīng)濟(jì)總量偏小制約,直接導(dǎo)致金融部門和企業(yè)部門競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng),對(duì)外部沖擊的抵抗能力低下。
第二,金融市場(chǎng)創(chuàng)新不足,資本市場(chǎng)不發(fā)達(dá),直接融資渠道不暢。西部地區(qū)由于金融市場(chǎng)創(chuàng)新不足,使得金融市場(chǎng)呆滯,金融工具缺乏,金融手段落后,金融機(jī)構(gòu)的競(jìng)爭(zhēng)也主要集中在存貸款業(yè)務(wù)上;同時(shí),由于西部地區(qū)資本市場(chǎng)容量小,股票、債券的發(fā)行規(guī)模較小,上市公司數(shù)量少且分布不均勻。因此,直接融資渠道不暢和金融服務(wù)手段滯后,導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)部門對(duì)債務(wù)融資的過度依賴,由此引發(fā)資本結(jié)構(gòu)問題和清償力問題。此外,西部地區(qū)由于經(jīng)濟(jì)增長對(duì)固定資產(chǎn)投資的依賴度較高、對(duì)中長期資金的需求較大,導(dǎo)致銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)資金來源短期化、資金運(yùn)用長期化趨勢(shì)明顯,從而引致經(jīng)濟(jì)部門不同程度的期限錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)。
第三,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,金融機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展滯后,省域發(fā)展格局不平衡。首先,西部地區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào),第一產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)脆弱,第三產(chǎn)業(yè)嚴(yán)重滯后,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善,企業(yè)發(fā)展存在著設(shè)備老化、產(chǎn)品更新慢、工業(yè)產(chǎn)品附加值低、競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)實(shí)問題。近年,西部地區(qū)居民收入增長較快,但總體水平較低,且城鄉(xiāng)居民收入差距大,恩格爾系數(shù)長期高于東中部地區(qū)。其次,金融網(wǎng)點(diǎn)不足且布局不合理,金融機(jī)構(gòu)總體發(fā)育程度不高,其中大型國有金融機(jī)構(gòu)仍然占據(jù)大部分市場(chǎng)份額,其他金融機(jī)構(gòu)進(jìn)駐。發(fā)展比較緩慢,金融機(jī)構(gòu)多元化發(fā)展滯后。此外,西部地區(qū)尚存在法制環(huán)境差,中介機(jī)構(gòu)不健全,銀企關(guān)系欠融洽,不良貸款比例高,金融債權(quán)保護(hù)不力等問題。由于以上多種制約因素的存在,導(dǎo)致了省域金融風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)性差異,并加劇了西部地區(qū)的宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)。
(五)結(jié)論與政策建議
本文結(jié)合西部經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展形勢(shì),對(duì)中國西部地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行總體分析和結(jié)構(gòu)性分析。研究表明,西部地區(qū)金融部門資本結(jié)構(gòu)問題和清償力問題較為突出,期限錯(cuò)配和貨幣錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)也面臨上升趨勢(shì),總體風(fēng)險(xiǎn)高;企業(yè)部門盡管短期償債能力在增強(qiáng),但由于長期資產(chǎn)和短期負(fù)債的主導(dǎo)地位使得期限錯(cuò)配問題突出,而資本結(jié)構(gòu)錯(cuò)配問題和清償力問題隨著資產(chǎn)負(fù)債率的下降逐步緩解,但因難以從根本上扭轉(zhuǎn)對(duì)債務(wù)融資的依賴性,使得企業(yè)部門總體風(fēng)險(xiǎn)仍較為突出。對(duì)西部宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)性分析表明區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行呈梯度差異,省域金融部門和企業(yè)部門風(fēng)險(xiǎn)狀況也各不相同,就本文所考察的3個(gè)省份,四川與西部總體風(fēng)險(xiǎn)狀況相近,西藏金融部門資本結(jié)構(gòu)問題和清償力問題嚴(yán)重,新疆兩大部門的錯(cuò)配風(fēng)險(xiǎn)和清償力風(fēng)險(xiǎn)均比較,西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的不平衡造成了省域金融風(fēng)險(xiǎn)的結(jié)構(gòu)性差異。
面對(duì)當(dāng)前金融動(dòng)蕩和全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn),西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和金融穩(wěn)定受到進(jìn)一步威脅,經(jīng)濟(jì)金融運(yùn)行面臨的宏觀風(fēng)險(xiǎn)可能更為嚴(yán)峻,因此需實(shí)施積極有效的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。具體而言,降低西部地區(qū)的宏觀金融風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)地區(qū)金融安全和金融穩(wěn)定,可從3方面進(jìn)行:第一,改進(jìn)和完善市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,優(yōu)化資本市場(chǎng)結(jié)構(gòu),發(fā)揮信托、租賃等非銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)的融資功能,促使居民儲(chǔ)蓄存款向投資轉(zhuǎn)化,為加快西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供更多的融資渠道,避免對(duì)債務(wù)融資的過分依賴和金融風(fēng)險(xiǎn)過度集中,以有效緩解金融部門和企業(yè)部門的資本結(jié)構(gòu)問題、期限錯(cuò)配問題以及清償力問題。第二,根據(jù)西部區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)金融發(fā)展的格局,將西部劃分為A、B、C三個(gè)梯度區(qū):A區(qū)包括四川、陜西、云南和重慶,B區(qū)包括新疆、甘肅、貴州,C區(qū)包括青海、寧夏、西藏三個(gè)區(qū)。根據(jù)各梯度區(qū)的發(fā)展過程中存在不同類別、不同程度的金融風(fēng)險(xiǎn),實(shí)施與區(qū)域發(fā)展格局相適應(yīng)的、有差異的風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略。第三,優(yōu)化西部地區(qū)金融機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)的區(qū)域布局,提高經(jīng)濟(jì)金融建設(shè)的外向程度,尤其加快青海、寧夏、西藏地區(qū)的發(fā)展進(jìn)程。對(duì)于區(qū)域內(nèi)嚴(yán)重資不抵債、無法持續(xù)經(jīng)營的金融機(jī)構(gòu)或企業(yè),按市場(chǎng)化方式進(jìn)行清算、關(guān)閉或重組,提高金融部門和企業(yè)部門的風(fēng)險(xiǎn)管理能力和競(jìng)爭(zhēng)力。最終促進(jìn)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,把區(qū)域宏觀金融風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的可能性降到最低,實(shí)現(xiàn)區(qū)域金融穩(wěn)定和金融安全。
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